СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ
ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
1. Труш А.О. К анализу проблемы совершенствования структур управления в государсвенной пожарной охране МВД Украины // Проблемы пожарной безопасности: Сб. науч. тр. ХИПБ. – Х.: ХИПБ, 1999. – Вып. 6. – С. 163 – 165.
2. Труш А.О. К моделированию функциональных структур управления ГПО МВД Украины // Проблемы пожарной безопасности: Сб. науч. тр. ХИПБ. – Х.: Фолио, 2000. – Вып. 7. – С. 205 – 208.
3. Труш А.О. К вопросу методики проектирования структур управления подразделениями государственной пожарной охраны (ГПО) МВД Украины // Інженерна освіта на межі століть: традиції, проблеми, перспективи (до 115 річниці Харківського державного політехнічнго університету): Праці міжнародної науково-методичної конференції, 28 – 30 березня 2000 р. – Х.: ХДПУ, 2000. – С. 107-108.
4. Труш О.О. Метод аналізу і формування функціональної структури управління підрозділами державної пожежної охорони (ДПО) МВС Укра-їни // Сучасні проблеми гуманізації та гармонізації управління: Тези Між-народної наук.-практ. конф., 4 – 10 лист. 2000 р. – Х., 2000. – С. 65.
5. Труш А.О. Методологические аспекты совершенствования управления противопожарной службой на современном этапе // Материалы десятой международной научно-технической конференции “Системы безопасности”. – М.: Академия ГПС МВД России, 2001. – С. 46-47.
6. Труш О.О. Некоторые результаты анализа функциональных структур управления в государственной пожарной охране МВД Украины // Проблемы пожарной безопасности: Сб. науч. тр. АПБ Украины. – Х.: Фолио, 2001. – Вып. 9. – С. 226 – 230.
7. Труш О.О. Аналіз концепцій та підходів до формування структур державного управління з попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій // Зб. наук. праць Укр. Акад. держ. управління при Президентові України; За заг. ред. Г.І. Мостового. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – Вип. 2. – Ч. ІІ. – С. 116 – 121.
8. Труш О.О. Функціонування аварійно-рятувальних служб (АРС) у середовищі сучасних міст // Матеріали наук.-практ. конф. “Формування механізму регіонального управління в Україні”, 29 лист. 2001 р. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2002. – С. 142 – 147.
9. Труш О.О. Шляхи удосконалення структури управління в Державній пожежній охороні (ДПО) МВС України // Пожежна безпека – 2001: Зб. наук. праць. – Львів: СПОЛОХ, 2001. – С. 106 – 108.
10. Труш О.О. Принципи структуризації системи органів державного управління та підрозділів по запобіганню та реагуванню на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. праць. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ, 2002. – № 2 (13): У 2-х ч. – Ч. І. – С. 169 – 172.
11. Труш О.О. Метод побудови структур територіальних органів державного управління при запобіганні і ліквідації надзвичайних ситуацій // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. праць. – Х.: Вид-во ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2003. – № 2 (16): У 2-х ч. – Ч. 1. – С. 81 – 89.
12. Труш О.О. Функціональна система управління державної пожежної охорони України // Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. праць. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2003. – № 2 (17): У 2-х ч. – Ч. 2. – С. 225 – 233.
АНОТАЦІЇ
Труш О.О. Структурно-функціональне забезпечення територіального управління запобіганням та ліквідацією надзвичайних ситуацій (на прикладі Управління пожежної безпеки в Харківській області). – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 – механізми державного управління. – Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. – Харків, 2003.
В дисертації розробляються науково-теоретичні підходи щодо аналізу структур державного управління в системі попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (НС). Визначено місце Державної пожежної охорони (ДПО) України у цій системі та структура її функцій як основа організаційної структури органів управління. За обсягами і видами діяльності підрозділи ДПО є основною оперативно-рятувальною службою, яка може ефективно реагувати на НС. Від розподілу функцій і побудови структур управління в ДПО, залежить ефективність організації роботи з попередження НС і динаміка оперативного реагування у разі їх виникнення.
Розроблено алгоритм формалізованого опису й оцінки ефективності структури функцій, що дозволило визначити недоліки в існуючих структурах органів і підрозділів ДПО і шляхи їх усунення. Даний алгоритм ліг в основу науково-методичного забезпечення побудови раціональних стру-ктур управління надзвичайними ситуаціями на територіальному рівні, що було реалізовано на прикладі управління пожежної безпеки одного з найбільш техногенно-пожежонебезпечних регіонів України.
Ключові слова: механізми державного управління, надзвичайні ситуації, державна пожежна охорона, функції управління, система функцій, аналіз структур, органи і підрозділи ДПО, формування структур управління в ДПО.
АННОТАЦИЯ
Труш А.О. Структурно-функциональное обеспечение территориального управления предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (на примере Управления пожарной безопасности в Харьковской области). – Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата наук по государственному управлению по специальности 25.00.02 – механизмы государственного управления. – Харьковский региональный институт государственного управления Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. – Харьков, 2003.
В диссертации разрабатіваются научно-теоретические подходы анализа структур государственного управления в системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацій (ЧС). Определено место Государственной пожарной охраны (ГПО) в этой системе и структура ее функций как основа организационной структуры органов управления. По объемам и видам деятельности ГПО являются основной оперативно-спасательной службой в Украине, способной эффективно реагировать на чрезвычайные ситуации. От качества распределения функций и построения структур управления в ГПО зависит эффективность ораганизации профилактической работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и динамика оперативного реагирования в случае их возникновения.
Разработан алгоритм формализованного описания и оценки эффективности структуры, что позволило выявить недостатки в существующих структурах органов и подразделений ГПО и пути их преодоления. Указанный алгоритм лег в основу научно-методического обеспечения построения рациональных структур управления чрезвычайными ситуациями на территориальном уровне, которое было реализовано на примере управления пожарной безопасности одного из крупных и наиболее техногено-пожароопасных регионов Украины.
Содержательный анализ функциональной структуры органов и подразделений УПБ в Харьковской области, выполненный на основе их декомпозиции показал: хотя функциональные блоки не должны пересекаться один с другим и, таким образом, оргструктура аппарата ГПО должна состоять из непересекающихся структурных элементов (отдлов, отделений и т.п.), – реально на практике имеет место нарушение данного основного принципа построения функциональной структури управления, что негативно влияет на качество управления.
При помощи метода экспертных оценок определена степень близости между задачами управления и построена матрица взаимосвязи элементов, которая после обработки по разработанному алгоритму позволила по-новому перераспределить функции между структурными подразделениями ГПО и разработать предложения по совершенствованию структуры их аппарата.
Исследования проводились для структур одного уровня иерархии управления, а именно отделов: государственного пожарного надзора (ОГПН); нормативно-технической работы (ОНТР); пожарной техники (ОПТ); службы подготовки и пожаротушения (ОСПиП); организационно-строевой и военно-мобилизационной работы (ООС и ВМР).
Полученный метод включает в себя обобщенные подходы экспертных оценок, теории нечетких множеств, декомпозицию структуры функций ГПО на основе лингвистических отношений сходства, кластерного анализа и организационного проектирования.
В диссертации также получено ряд новых положений и выводов относительно использования существующих методов и моделей анализа функциональных структур для повышения эффективности деятельности ГПО в системе государственного управления предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
Ключевые слова: механизмы государственного управления, чрезвычайные ситуации, государственная пожарная охрана, функции управления, анализ структур, органы и подразделения ГПО, формирование структур управления в ГПО.
SUMMARY
Тrush А.О. Structural-functional providing of territorial management of the prevention and liquidation of extreme situations (on an example of management of fire safety in the Kharkov region). – Manuscript.
The dissertation on competition of a scientific degree of the candidate of sciences of state management on a specialty 25.00.02 – mechanisms of state management. – Kharkov regional institute of the National academy of state management at the President of Ukraine. – Kharkov, 2003.
The dissertation contains scientific and theoretical approaches to the analysis and synthesis of structures of state management in system of the prevention and liquidation of extreme situations. It is determined the place of State fire protection in this system, its structure of functions as a basis of organizational structure of management bodies. The algorithm of the formalized description and evaluations of efficiency of structure is developed, that has allowed to specify both lacks of existing structures of subdivisions of Fire state protection and way of their improvement. The specified algorithm was put in a basis of scientific and methodical providing of construction of rational structures of management of extreme situations at a territorial level, which was conducted on an example of management of fire safety of one of largest and most technical fire hazardous regions of Ukraine.
Key words: mechanisms of state management, extreme situations, state fire protection, function of management, system of functions, analysis of structures, formation of management structures.
Підписано до друку 12.11.2003. Формат 60х841/16. Папір офсетний.
Друк офсетний. Обл.-вид. арк. 0,9. Тираж 100 прим. Зам. № 34/05.
Віддруковано з оригінал-макета у друкарні видавництва “Константа”.
м. Харків, вул. Космічна, 26, к. 113.
Тел. (0572) 17-55-21, 30-36-88
| 
