АННОТАЦИЯ
Соловьев А.Н. Совершенствование механизмов государственного регулирования инновационных процессов в Украине и регионах. – Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата наук по государственному управлению по специальности 25.00.02 – Механизмы государственного управления – Донецкий государственный университет управления Министерства образования и науки Украины, Донецк, 2005.
В диссертационном исследовании определена теоретико-методологическая сущность инноваций и инновационных процессов, как объектов государственного регулирования, с целью совершенствования элементов методического обеспечения государственного регулирования инновационной сферы.
Одним из главных элементов методического обеспечения государственного регулирования инновационной сферы является определение механизма регулирования как системы управления отношениями субъектов инновационной деятельности относительно разработки и внедрения новаций. Элементами этого механизма являются инновации как объект управления, методы и способы государственного управления инновационными процессами, его организационное, правовое, институционное, финансовое, маркетинговое и информационно-аналитическое обеспечение.
Систематизированы современные теории инновационного регионального развития, в частности, инновационных региональных кластеров, регионального развития с эндогенным технологическим прогрессом, инновационных сетей, региональных инновационных систем. Их предметом выступают эндогенные инновационные процессы, исходящим является микроэкономический уровень исследования.
Определено, что содержание современных инновационных процессов в большой степени соответствует теории региональных инновационных систем, которая может быть эффективным теоретическим инструментом для формирования, анализа региональной инновационной политики. При исследование закономерностей инновационного регионального развития Украины целесообразно использовать методологические основы теории региональных инновационных систем: интерактивную инновационную модель, сочетания микро-, мезо- и макроподходов, экономико-статистический и историко-генетический методы, метод моделирования.
Отмечено, что инновационная политика реализуется путем направленного влияния органов государственной власти на детерминанты инновационной деятельности с целью обеспечения роста благосостояния граждан и уровня развития национальной экономики.
Определены основные формы, методы и инструменты государственного регулирования инновационных процессов, отличия их применения в развитых странах и странах с переходной экономикой.
Непосредственное влияние государства на инновационные процессы в национальной экономике проявляется в инициировании (организации) инновационной деятельности путем определения стратегических целей, приоритетов, разработке концептуальных основ инновационной политики, государственных программ, их финансовом обеспечение, а также в установлении норм и правил взаимоотношений между субъектами этой деятельности – государственными институциями и инновационно-активными субъектами предпринимательской деятельности, – путем формирования соответствующей нормативно-правовой базы. Опосредствованное влияние государства на инновационные процессы определяется благоприятностью экономической среды к активизации инновационной деятельности, уровнем развития соответствующей инфраструктуры и обеспечивается реализацией мероприятий и методов стимулирующего характера.
Предложена концептуальная модель инновационного регионального развития, которая позволяет установить влияние факторов, которые сформулированы в системах детерминант инновационной активности и инструментов экономической, научно-технической и образовательной политик на межрегиональную неравномерность в уровнях экономического развития и в уровнях благосостояния.
Проведен критический анализ опыта стран Европейского Союза и Центрально-Восточных Европейских стран с точки зрения основных черт Европейской модели региональной инновационной политики.
На основе результатов интерпретации материалов анализа моделей разработаны мероприятия по совершенствованию механизмов реализации государственной инновационной политики в части организационно-функциональной, информационной и кадровой составляющих.
Разработана концепция управления региональной инновационной деятельностью. Концепция включает организационно-управленческие, социально-политические и социально-культурные цели, организационно-управленческие, финансово-экономические, этические и контрольные принципы, а также задачи по организации управленческой деятельности и формированию новой системы ценностей.
Ключевые слова: механизмы государственного управления, государственное регулирование, инновационные процессы, межрегиональная неравномерность, инновационная политика.
ANNOTATION
Solovyev A.N. Perfection of machineries of government control of innovative processes in Ukraine and regions. – Manuscript.
The thesis for candidate’s degree on state management by specialty 25.00.02 - Mechanisms of the government. - Donetsk state university of management of the Ministry of Education and a science of Ukraine, Donetsk, 2005.
The thesis is research new forms are definite, methods and instruments of influencing of state on the improvement of machineries of adjusting of innovative processes in Ukraine and regions.
Modern theories are explored of innovative regional development with the purpose of establishment of conformities to the law of influencing of unevenness of regional development on the economy growing of countries, which are in the state of transformation, and conformities to the law of cyclic innovative development of regions.
A conceptual model is offered of innovative regional development, which allows to set influencing of factors, that formulated in the systems determinant of innovative activity and instruments of economic, scientific and technical and educational politician on the between regional unevenness in the levels of economic development and in the levels of welfare.
On the example of the Donetsk region the conception is developed of management by the regional innovative activity.
Key words: machineries of state administration, state adjusting, innovative processes, between regional unevenness, innovative policy.
| 
