|
Актуальность темы исследования. Проблемы занятости населения являются важнейшим направлением в работах по политической экономии XX века. Проводимые рыночные реформы, существенно изменяя многие сферы жизни российского общества, усиливают их значимость. При этом, как показывают исследования, изменения в отношениях занятости не всегда однозначны и достаточно противоречивы.
С одной стороны, занятость в теневой экономике отвлекает массу ресурсов и усилий как на сокрытие самой деятельности, так и ее результатов, порождает значительные дополнительные издержки субъектов хозяйствования - штрафы, взятки, и т.п. ("издержки нелегальности"), усиливает социальную напряженность в обществе. С другой, она позволяет сохранять трудовой и интеллектуальный потенциал, способствует решению проблемы доходов и даже элементарному выживанию некоторой части населения.
Внимание экономической науки к занятости в теневой экономике обусловлено увеличением масштабов теневой экономической деятельности, усилением в отношениях занятости теневых отношений, ростом влияния теневой экономики на хозяйственные процессы и экономическую безопасность страны, слабой контролируемостью данного явления со стороны государства и общества.
Проблемы теневой экономики становятся весьма дискуссионными среди исследователей. Однако несмотря на всевозрастающий интерес ученых к этой проблеме и увеличивающееся число публикаций, в экономической литературе, на сегодняшний день, отсутствует четкое понятие занятости в теневой экономике. Не исследуются трудовые отношения,сложившиеся и развивающиеся в теневой экономике.
Исследования показывают, что значительное количество населения имеет отношение к теневой экономике, однако истинные масштабы
использования в ней рабочей силы не определены. Авторами приводятся лишь экспертные и косвенные оценки занятости в теневой экономике (по производству ВВП, разнице в совокупных доходах и расходах населения, доле заработной платы в доходах населения и др.).
Учитывая рост занятости в теневой экономике, нарастающее доминирование в отношениях занятости теневых отношений, возникает необходимость теоретического исследования системы факторов порождающих занятость в теневой экономике, механизма ее формирования, направлений развития, а следовательно путей и методов ограничивающих и препятствующих росту этого явления, способствующих сокращению его масштабов.
Степень разработанности. Проблема занятости в теневой экономике в отечественной и зарубежной литературе имеет достаточно малый опыт исследования. Фундаментальные научные труды по данной проблематике отсутствуют вообще, а незначительное число имеющихся работ представлено в основном журнальными публикациями, в рамках которых преобладает юридический подход к анализу проблемы.
В современной литературе, проблема занятости в теневой экономике затрагивается учеными в исследованиях по проблемам теневой экономики, в целом, в работах Берлинера Дж., Брагиной Е., Вакурина А., Исправни-кова В., Дружинина А., Калиберды А., Кузнецовой Т., Никифорова Л., Норта Д., Ореховского П., Пономаренко А., Синдяшкиной Е. Фельзенбаум В., и др., где поднимаются проблемы выделения различных секторов экономики (неформального, теневого, черного, серого и т.п.), характеристики субъектов теневой экономической деятельности, определения их связей с государственными структурами, различными легальными, прежде всего, общественно-экономическими объединениями.
В работах Аукуционека С, Безгребельной И., Бушмарина И., Дадашева А., Гимпельсона В., Заславского И., Никифорова А., Капелюшникова Р., Липпольдта Д., Неспорова Е. Радаева В. и др. авторов
проблема занятости в теневой экономике затрагивается при анализе состояния рынка труда и занятости в переходной экономике России, при рассмотрении форм отношений занятости и их развития в современных экономических условиях.
Отдельные аспекты политических и социально-экономических исследований отношений занятости в теневой экономике представлены в работах Глазьева С, Крылова А., Осипенко О., РЫБКИНОЙ Р., Уильямсо-на О. Авторами выдвигаются некоторые постановочные положения о сложности субъектов отношений занятости в теневой экономике, о некотором позитивном воздействии на функционирование формальной экономики занятости в экономике теневой.
Проблемы статистики занятости в теневом, негосударственном и неформальном секторах экономики рассматриваются в работах Курневич С, Пономаренко А., Ореховского П., Синдяшкиной Е. и др. Исследователи выделяют проблему быстрого роста численности занятых, осуществляют попытки определения их качественного и количественного состава, динамики этих показателей.
Некоторые вопросы занятости в теневой экономике, теневой экономической деятельности рассмотрены в работах Кисунько Г., Куликова В., Макарова Д., Нестерова А.
Объектом внимания в работах ученых-экономистов, исследующих теневую экономику, является проблема роста ее масштабов, определение характера и степени ее влияния на экономические процессы в условиях переходного экономического развития. При этом, проблема занятости в теневой экономике как самостоятельная, хотя и выделяется в них но рассматривается крайне слабо.
Работ в которых бы целенаправленно исследовались взаимосвязь развития теневой экономики и занятости в теневой экономике содержание отношений занятости в теневой экономике, факторы ее возникновения и
перспективы эволюции, механизм формирования, связь и взаимодействие с соответствующими элементами в "нормальной" экономике, пока нет.
Необходимость теоретического осмысления и недостаточная разработанность проблемы занятости в теневой экономике, актуальность борьбы против теневой экономики и практическая значимость решения этой проблемы обусловили выбор темы, цель, основные направления и задачи исследования.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования - выявить генетические, онтологические, казуальные предпосылки формирования занятости в теневой экономике; определить содержание и место отношений занятости в теневой экономике России; исследовать основные направления формирования занятости в теневой экономике и определить пути и методы оказания регулирующего воздействия на занятость в теневой экономике с целью сокращения данного явления.
Цель исследования предопределила постановку следующих задач:
- рассмотреть теневую экономику как основу для формирования занятости в теневой экономике;
- разработать и обосновать теоретико-методологические посылки анализа занятости в теневой экономике;
- провести пофакторный анализ процессов, способствующих развитию занятости в теневой экономике и выявить сложную систему их взаимодействия;
- исследовать механизм формирования занятости в теневой экономике с теоретико-методологических позиций; выявить его структурные элементы, взаимодействие между ними и особенности механизма данного типа;
- систематизировать и классифицировать основные направления развития занятости в теневой экономике для создания теоретико
методологических предпосылок и выработки практических мер по сокращению данного экономического явления;
- провести институциональный анализ отношений занятости в переходной экономике с целью выявления условий сокращения занятости в теневой экономике.
Объектом исследования в диссертационной работе являются отношения занятости в переходной экономике.
Предметом исследования - занятость в теневой экономике.
Методологическая и информационная основа исследования.
Методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания. Диссертационная работа базируется на принципах диалектической логики: единства и различия формы и содержания, развития через противоречия, диалектики общего и специфического. Используются общие методы познания: системный, сравнительный; частно-научные - социологический, исторический. В основу исследования положены принципы: восхождение от абстрактного к конкретному, соблюдение единства исторического и логического.
Теоретические обобщения, представленные в работе, опираются на экономические, социологические, философские и исторические работы по проблемам теневой экономики, занятости населения, функционирования рынка труда; институциональную и новую институциональную теории; материалы научных конференций; исследования трансформационных процессов в современной российской экономике; законодательство Российской Федерации.
Информационной базой диссертационного исследования являются данные ежегодных статистических отчетов и справочников, данные мониторинга рынка труда и социально-трудовой сферы, социологических исследований. В работе использованы публикации периодической печати, материалы научных исследований, представленных в виде диссертаций и монографий.
Научная новизна. Научная новизна диссертационного исследования обусловлена разрастанием экономического феномена занятости в теневой экономике современной России и в мире, в целом; слабой теоретической разработкой данной проблемы, важностью и острой необходимостью ее практического решения при построении рыночных отношений, в том числе, с точки зрения обеспечения экономической и социальной безопасности российского государства.
Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что:
- дана авторская трактовка соотношения различных сфер реальной экономики переходного типа в России и возникновение в ее рамках отношений занятости специфичных форм;
- предложена методология исследования, основанная на системном и междисциплинарном подходах, которая позволила выявить модификацию отношений занятости в переходной экономике;
- определено экономическое содержание отношений занятости в теневой экономике;
- проанализирована система экономических, социальных, демографических и психологических факторов влияющих на расширение занятости в теневой экономике и выявлен их кумулятивный эффект;
- впервые сделана попытка сформулировать концепцию механизма формирования занятости в теневой экономике, определить основные элементы механизма формирования занятости в теневой экономике;
- предложена концепция принципов и критериев, позволяющих классифицировать и систематизировать основные направления формирования занятости в теневой экономике, что позволяет выявить стратегию и тактику общества и государства в отношении занятости в теневой экономике, как сложной системе производственных отношений;
- через призму изменения экономических институтов проанализированы условия ограничения масштабов занятости в теневой экономике и возможности становления эффективной системы занятости.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость работы состоит в углублении представления о теневой экономике в России в целом, занятости в теневой экономике, в частности.
Содержащиеся в диссертационной работе теоретические положения и выводы позволяют развить теорию занятости населения, способствуют более глубокому пониманию экономической сущности феномена занятости в теневой экономике, совокупности тех реальных экономических отношений, которые складываются в сфере занятости населения.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется необходимостью создания теоретико-экономического фундамента для осуществления комплекса практических мер по институционализации занятости в теневой экономике и собственно, теневой экономике. Предлагаемые в работе рекомендации могут быть использованы службами занятости для корректировки осуществляемой политики в сфере занятости населения и предвидения социально-экономических последствий принимаемых решений.
Материалы диссертационной работы целесообразно использовать в процессе преподавании курсов "Экономическая теория", "Экономика переходного периода", "Социальная и экономическая безопасность", "Экономика и социология труда", а также при чтении специальных курсов.
Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования отражены в 5 публикациях, общим объемом 1,0 п.л.
Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, излагались на межрегиональной научной конференции "Проблемы рыночной экономики России" (Саратов, 18-19 декабря 1996 г.), межрегиональной научно-практической конференции "Проблемы развития региона в транзитивной экономике" (Саратов, 4 -5 февраля 1998 г.), всероссийской научной конференции "Человек в социокультурном мире" (Саратов, 13-15 ноября 1997 г)., а также были представлены на международной конференции
"Интеграция экономики России в систему мирохозяйственных связей" (Санкт-Петербург, 28 февраля-1 марта 1996 г.), научно-методической конференции "Проблемы взаимодействия и преподавания экономических наук в современных условиях" (Саратов, май 1996 г.).
Теоретические положения, изложенные в работе, использованы при разработке научного проекта по теме "Занятость в теневом секторе экономики: региональный аспект", в конкурсе научных проектов Российской программы экономических исследований "Весна 98".
Структура работы обусловлена целью и задачами, поставленными в диссертационном исследовании.
| 
