|
Состояние современной российской экономики можно охарактеризовать как кризисное. В процессе становления и развития рыночных отношений внешнеполитическое и социально-экономическое положение страны продолжает оставаться сложным и противоречивым.
Международная обстановка, сложившаяся к началу нового тысячелетия, требует переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации. Не оправдались некоторые расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений с окружающим миром. В Концепции национальной безопасности РФ и Концепции внешней политики РФ отмечается, что в международной сфере зарождаются новые вызовы и угрозы национальным интересам России1.
Особенностью современной международной ситуации является активность целого ряда государств, претендующих на роль центров силы. Последнее десятилетие характеризуется стабильным экономическим ростом ведущих западных держав, а также ускоренным развитием Китая, Индии и ряда других развивающихся стран.
Хотя в 90-е годы мировые военные расходы сократились примерно на 30%, а по сравнению с пиком холодной войны (1985 г.) - почти в 2 раза в постоянных ценах, гонка вооружений не прекратилась. При этом произошло увеличение доли США в мировых военных расходах с 27% до 37%, а западных стран в целом - с 48% до 65% . Следует также отметить, что новая американская администрация планирует дополнительно выделить 2,6 млрд. долл. на проведение исследований в военной области, в том числе и для реализации проекта Национальной противоракетной обороны.
Современный этап реформирования отечественной экономики сопровождается кризисом во всех отраслях и сферах народного хозяйства. ВВП России в 2000 г. сократился по сравнению с 1990 г. более чем на 40%, продукция машиностроения - на 55%, сельскохозяйственная продукция - на 43% , резко понизился жизненный уровень, в обществе возникло колоссальное социальное расслоение, страна оказалась в затяжном демографическом кризисе. Все это является серьезной угрозой национальной безопасности России.
Тяжелый кризис российской экономики привел к разрушительным последствиям для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Хотя сокращение степени милитаризации российской экономики после прекращения «холодной войны» было необходимым и неизбежным, диверсификация военной промышленности приняла хаотичный характер. К 2000 г. объем производства в оборонной промышленности сократился примерно на 80% по сравнению с 1990 г., в том числе на 90% по выпуску военной продукции и на 75% - гражданской2. При этом резко сократился серийный выпуск вооружений и военной техники, произошел распад технологических цепочек и массовый отток квалифицированной рабочей силы из военной промышленности.
Затягивание давно назревшей военной реформы обернулось крайне тяжелыми последствиями для обороноспособности страны. Вооруженные Силы сократились примерно в 4 раза по сравнению с концом 80-х гг. - в значительно большей степени, чем в мире (на 30%). В силу ряда причин резко снизилась и их боеспособность. В то же время, страна, претендующая на статус великой державы, должна иметь современные ВС, способные эффективно решать любые задачи.
Сложное экономическое положение России связано и с углублением инвестиционного кризиса. Сокращение бюджетных ассигнований, падение инвестиционной активности, отсутствие стимулов привлечения инвестиций, а также
низкий уровень развития инвестиционного рынка свидетельствуют об отсутствии комплексного управления инвестиционным потенциалом России.
Крайне нуждавшаяся в инвестициях для проведения реформ, Россия стала в 90-е гг. источником капитала для мировой экономики. Только выплаты государственных иностранных долгов составили 85 млрд. долл., а бегство частного капитала, включая незаконный вывоз, по различным оценкам, составило свыше 20 млрд. долл. в год1.
Незначительный объем капиталовложений не позволяет поддерживать воспроизводство, ведет к быстрому устареванию производственных фондов, обветшанию экономической инфраструктуры. Коэффициент обновления основных фондов в промышленности упал с 7% (в 1990 г.) до 1%. В результате средний возраст производственного оборудования вырос с 10 до 16 лет2.
В свете указанных выше обстоятельств перед разработчиками российской социально-экономической политики постоянно возникает сложный комплекс проблем. В их совокупности одна из важнейших - это пути, методы и средства обеспечения национальной безопасности страны в новой экономической среде. В современных условиях Россия вынуждена обеспечивать защиту национальных интересов не только политическими средствами, но и путем укрепления своей обороноспособности. Обязательный компонент этого - высокоразвитая, динамичная, независимая экономика, способная обеспечивать сохранение передовых позиций в разработке и внедрении современных технологий.
Одно из главных условий выхода российской экономики из кризиса, создания предпосылок для укрепления экономических основ обороны страны является научное обоснование перспектив государственной инвестиционной политики, определение стратегических направлений социально ориентированной инвестиционной деятельности и формирование благоприятного инвестиционного климата. Стала очевидной необходимость разработки научно обоснован
ной программы развития отраслей оборонно-промышленного комплекса на основе эффективного использования инвестиционного потенциала страны.
Диссертант считает необходимым отметить ряд обстоятельств, которые обусловливают актуальность темы исследования.
Во-первых, исследования, направленные на повышение эффективности инвестиционной деятельности, имеют большое научное и практическое значение. Инвестиции играют исключительно важную роль в создании мощного индустриального потенциала через прогрессивные изменения в структуре экономики страны и повышение эффективности производства. Оживление инвестиционной деятельности является основой для выхода из экономического кризиса, создания условий для оздоровления и дальнейшего развития экономики.
Во-вторых, необходимостью научного осмысления важнейших особенностей инвестиционной политики в современных условиях, ее возможностей по созданию реальных предпосылок для экономического роста.
В-третьих, недостаточной научно-методической разработкой проблем инвестиционной политики применительно к современному периоду, что определяет необходимость поиска путей эффективного использования инвестиционного потенциала страны.
В-четвертых, потребностью в исследованиях, направленных на совершенствование инвестиционной политики в интересах развития оборонно-промышленного комплекса страны. ОПК имеет особую стратегическую значимость для безопасности государства, обладает высоким технологическим потенциалом, именно он способен стать источником экономического возрождения России. Эффективная инвестиционная политика в оборонном секторе способствует преодолению кризиса в сфере военного производства и укреплению обороноспособности государства.
В-пятых, исключительной важностью исследований, связанных с поиском дополнительных источников финансирования расходов на оборону страны. Эффективное использование различных форм инвестиционной деятельности обеспечивает гарантированное финансирование мероприятий, связанных с про
ведением военной реформы, реструктуризацией оборонно-промышленного комплекса страны. Инвестиции являются главным инструментом, посредством которого возрастают экономические возможности государства по содержанию и качественному совершенствованию Вооруженных Сил.
Анализ международной ситуации и экономического потенциала Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что укрепление оборонной мощи нашего государства является достаточно сложной задачей. В краткосрочной перспективе ситуация с финансированием, оснащением и боевой подготовкой Вооруженных Сил не может радикально улучшиться. Однако по оценкам ряда специалистов, у России есть значительный потенциал для того, чтобы встать на путь устойчивого ускоренного развития, позволяющего вступить в борьбу за обеспечение благоприятных условий интеграции в глобальный рынок и укрепить обороноспособность страны.
Достигнутый в последнее время незначительный экономический рост связан с причинами временного характера (девальвация рубля, рост мировых цен на энергоносители) и потому не обеспечивает условий для ускоренного возрождения экономической мощи России. Президент России в своем выступлении перед Федеральным Собранием отметил, что мы находимся в полосе лишь относительной экономической стабильности и опасность прогрессирующего экономического отставания сохраняется1. Способствовать укреплению и поддержанию на должном уровне обороноспособности государства может проведение активной инвестиционной политики.
Научная разработанность проблемы. В современных условиях решению проблем повышения эффективности инвестиций и инвестиционной политики посвящены многочисленные работы отечественных и зарубежных авторов. Среди них: СИ. Абрамов, Г. Александер, B.C. Бард, Дж. Бейли, Л.Дж. Гитман, М. Д. Джонк, Н.В. Игошин, В.В. Коссов, Л. Крушвиц, А.Б. Крутик, Е.Г. Никольская, Ф.С. Тумусов, Ф. Фабоцци, П. Фишер, У. Шарп и др.
Этим проблемам посвящены диссертационные исследования О.В. Заседа-телева, Д.Л. Зубова, СВ. Давыдова, О.А. Даничева, Б.В. Ишкова, Л.Л. Павлеви-ча и других авторов.
В то же время, в отечественной экономической науке уровень методологического анализа проблем взаимосвязи и взаимовлияния инвестиций, инвестиционной политики и обороноспособности государства недостаточен. Теоретические вопросы, касающиеся экономического обоснования инвестиций, улучшения инвестиционного климата, влияния инвестиционных процессов на обороноспособность страны, развития инвестиционного потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса России оказались недостаточно проработанными, в том числе и в практическом плане.
Актуальность, а также недостаточная научная разработанность проблемы обусловили выбор темы, предмета, цели и задач диссертационного исследования.
Цель исследования - на основе выявления сущности и важнейших особенностей инвестиций и инвестиционной политики проанализировать возможность использования инвестиционного потенциала России для укрепления и поддержания необходимого уровня обороноспособности государства.
Реализация поставленной цели в диссертационном исследовании потребовала постановки и последовательного решения следующих задач:
- исследовать теоретические подходы к сущности, структуре и классификации инвестиций;
- уточнить методологическое обоснование целей и задач инвестиционной политики в современных условиях;
- проанализировать динамику инвестиций и основные тенденции инвестиционной деятельности в экономике России;
- выявить основные направления взаимосвязи инвестиций и обороноспособности государства;
проанализировать условия, способствующие формированию благоприятного инвестиционного климата в оборонно-промышленном комплек
се России;
- исследовать возможности совершенствования совместной деятельности инвестиционных институтов и предприятий ОПК;
- выработать предложения по обеспечению инвестиционной привлекательности предприятий оборонно-промышленного комплекса России в современных условиях.
Предмет исследования: экономические отношения, связанные с инвестиционным обеспечением экономики России и их взаимосвязь с обороноспособностью страны.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих представителей отечественных и зарубежных школ в области экономической теории и инвестирования, законодательные и нормативные акты, программные документы Российской Федерации, материалы научных конференций и семинаров.
Большое методологическое значение имели работы таких экономистов как Л.И. Абалкин, А. Афтальон, С. Брю, Дж. Гэлбрейт, П. Друкер, Р. Кан, Дж.М Кейнс, Дж. Кларк, В.В. Коссов, Р. Коуз, В.В. Леонтьев, К. Макконнелл, К. Маркс, А. Маршалл, П. Самуэльсон, Д. Тобин, Р. Харрод, Дж. Хикс и др.
При написании диссертации автор широко использовал труды отечественных военных экономистов, которые внесли весомый вклад в исследование проблем военно-экономической безопасности, военной экономики, обороноспособности страны. Это, прежде всего, работы С.А. Бартенева, В.И. Золотарева, В.Д. Королева, А.И. Пожарова, П.В. Соколова, К.И. Спидченко, Р.А. Фарамазя-на, И.И. Юдина, Н.В. Яремчука и других1.
В работе использованы принципы системного подхода, положения теории эффективности, статистические методы, методы анализа, синтеза и экспертных оценок.
В исследовании автор опирается на труды зарубежных экономистов, посвященные анализу проблем финансирования инвестиций, оценке и анализу инвестиционных проектов, а также государственному регулированию данных процессов.
Среди них такие авторы, как С. Брю, Л.Дж. Гитман, М.Д. Джонк, Дж. М. Кейнс, К. Макконнелл, П. Самуэльсон, Ф. Фабоцци и другие1.
Научная новизна диссертации состоит в том, диссертантом получены следующие результаты:
- уточнены экономические категории «инвестиции», «инвестиционная политика», «инвестиционный климат», раскрыты их сущность и значение в условиях формирования рыночной экономики;
- на основе сравнительного анализа выявлены основные тенденции изменения структуры инвестиций в экономике России;
- обоснованы роль и практическая значимость инвестиций в укреплении экономических основ обороноспособности государства;
- проанализированы основные направления совершенствования инвестиционной политики в сфере военного производства, которые обеспечивают необходимые условия восстановления оборонной мощи государства;
- обоснованы направления активизации инвестиционных процессов в оборонно-промышленном комплексе страны на основе совершенствования деятельности инвестиционных институтов и стимулирования инвестиционной привлекательности предприятий ОПК.
Положения, выносимые на защиту:
- авторское уточнение трактовок сущности инвестиций и инвестиционной политики;
- авторское обоснование направлений взаимосвязи инвестиций и обороноспособности государства;
- предложения по совершенствованию взаимодействия инвестиционных институтов и ОПК страны в современных условиях;
- практические рекомендации по стимулированию инвестиционной привлекательности предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Практическая значимость работы заключается в том, что проведенный в исследовании анализ позволяет более конкретно определить систему мер по повышению эффективности инвестиций в оборонно-промышленном комплексе страны.
Результаты диссертационного исследования могут быть учтены государственными институтами власти при проведении реформирования оборонной промьплленности, а также при разработке целевых инвестиционных программ и выработке мер по поддержанию отечественных производителей вооружений и военной техники.
Содержащиеся в работе отдельные обобщения, формулировки и выводы позволяют более глубоко анализировать особенности инвестиционных процессов в Российской Федерации.
Материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания экономических и военно-экономических дисциплин в высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы исследования опубликованы в работе:
1. Шкодинский СВ. Проблемы инвестирования оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в современных условиях// Сборник научных статей. - М.: ВУ, 2001. - 1,25 п.л.
Отдельные положения диссертационного исследования были изложены автором в научных сообщениях на межкафедральных семинарах ВУ, при проведении лекций в Управлении тыла Вооруженных Сил РФ, а также в процессе преподавания курса «Организация и финансирование инвестиций». Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит
из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
| 
