|
Одним из важных достижений социально-экономической реформы, осуществляемой в нашей стране, является формирование предпринимательской прослойки. Предпринимательство, как особый вид человеческой активности, получив правовое закрепление и общественное признание втягивает в свои ряды разнообразные категории населения. Предпринимательское движение сплачивается, крепнет и начинает лоббировать свои интересы в органах государственной власти и управления. Именно предпринимательство способно эффективно маневрировать ресурсами, целесообразно распоряжаться инвестициями, поднять производство, наполнить потребительский рынок и таким образом создать условия для повышения благосостояния людей и возрождения былого могущества России. Но, предпринимательская деятельность активно развиваясь в сфере финансов, торговли и услуг, слабо затронула производство. Превращение производственного сектора экономики в пассивный объект предпринимательского воздействия явилось одной из причин глубокого социально-экономического кризиса, переживаемого Россией. Глубина кризиса, в котором оказались предприятия, заставляет активизировать их реформирование на предпринимательской основе. Задействовать потенциал предпринимательства означает в этих условиях максимально использовать внутренние резервы и человеческий потенциал предпринимательских организаций.
Скорость адаптации предприятий к рыночным условиям хозяйствования, выход их из кризиса связаны не только с организационно-экономическими, но и с личностными факторами, которые в данном процессе играют ключевую роль. Фигуры руководителя предприятия, предпринимателя, менеджера, принимающего решения по основным аспектам функционирования предприятия, решающим образом определяют поведение хозяйст вующих субъектов на рынке. Личность предпринимателя, его знания и профессиональные навыки, определяют результативность, уровень благосостояния и социальной защищенности участников предпринимательской деятельности.
Все сказанное актуализирует необходимость комплексного исследования роли и возможностей предпринимательства (наряду с активной экономической деятельностью государства) в качестве стратегического фактора развития производства. Такой подход обусловливает изучение предпринимательства в контексте экономических, политических, социокультурных и духовно-нравственных форм жизнедеятельности общества. Упрощенное, односторонне-экономическое определение предпринимательства искусственно разрывает сложнейшее взаимопереплетение и взаимовлияние указанных процессов.
Учитывая непродолжительность периода развития российского предпринимательства, в обществе еще не сложился прочный слой рыночно ориентированных кадров, способных на высоко профессиональном уровне обеспечить устойчивое развитие предпринимательства, а через него и экономические преобразования в российском обществе. Потребности общества, государства и конкретных бизнесов требуют своевременной, масштабной и качественной подготовки кадров для сферы предпринимательства. Данная задача требует создания системы рыночно ориентированного профессионального обучения предпринимательских кадров.
Предприниматель, который стремится найти и творчески использовать возможности для создания, роста и развития собственного дела, должен не только адаптироваться к стремительно меняющимся условиям функционирования рынка, производства товаров и услуг, стимулируемых возрастающими потребностями массового потребления и всецело зависящих от социально-экономической ситуации, действий конкурентов, платежеспособности населения и других, порой трудно прогнозируемых, явлений и факторов, но и
умело управлять персоналом своего предприятия. Для решения всего этого комплекса вопросов ему необходимы новые знания.
Вопрос подготовки предпринимательских кадров широко освещался во многих научных работах. Однако, в своем подавляющем большинстве, в них рассматривались общетеоретические проблемы подготовки кадров. Эти разработки не дают целостного отражения современного состояния подготовки кадров для предпринимательской сферы (бизнес-образование) и потенциальных возможностей его развития. До сих пор неоднозначен сам термин «бизнес-образование», не выявлена специфика подготовки, переподготовки, повышения квалификации предпринимательских кадров как вида профессионального образования. Практически отсутствует комплексный анализ качественных этапов становления и развития деятельности российских учреждений бизнес-образования, за время существования которых практически не определены их рыночные перспективы. Мало обстоятельных работ по изучению российского опыта внутрифирменной подготовки кадров. Недостаточно публикаций и по развитию консалтинговой деятельности на базе бизнес-школ, научно-исследовательских и консультационных центров, других видов работ, сопутствующих бизнес-образованию и содействующих развитию персонала. Можно констатировать отсутствие теоретической концепции функционирования и перспектив развития как на Федеральном, так и на региональном уровнях бизнес-образования в России.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросам развития, регулирования и поддержки предпринимательства посвящено много работ. В работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя, К. Маркса, Дж. Ст. Милля, Й. X. Тюнена, Л. Вальраса делаются попытки анализа экономической сущности предприниматься !. Теоретические вопросы предпринимательства исследуются в трудах зарубежных ученых И. Ансоффа, П. Друкера, Д. Кларка, Б. Карлофа,
Д. Кантильона, А. Маршалла, М. Фридмэна, Ф. Хайека, Р. Хизрича, В. Хойра, А. Хоскинга, И. Шумпетера, Э. Эклунда и др.
Впервые в России о необходимости приобщения к предпринимательству широких народных масс заявляет И. Т. Посошков, написавший в 1724 г. свою знаменитую «Книгу о скудости и богатстве», в которой он рассматривает предпринимательскую деятельность в качестве решающего условия социально-экономического развития России, повышения благосостояния как государства, так и отдельных граждан1.
Работы российских экономистов в XIX в. посвящены анализу промышленного предпринимательства, причем исследование сущности предпринимательства по-прежнему дается в увязке с его социально-экономической функцией в обществе, с позиций «служения» интересам Отечества2.
В послеоктябрьский период предпринимательская деятельность получает свое отражение в экономических работах основателей советского государства В. И. Ленина, Л. Д. Троцкого, И. В. Сталина, Н. И. Бухарина и др.3 Предпринимательство ими рассматривалось как угроза социалистическому строю. Хотя не отрицалась, например, в работах Н. М. Бухарина середины 20 -х гг., возможности социалистической предприимчивости как фактора хозяйственного развития4.
Вопросы экономической сущности и содержания предпринимательства получили свое развитие в общих работах по экономике переходного перио 7 да1, а также в трудах П. Д. Половинкина, В. Е. Савченко, А. В. Бусыгина, В. В. Радаева.
Социокультурные и духовно-нравственные аспекты предпринимательской деятельности, вопросы выработки новой промышленной политики, места и роли предпринимательства в ней нашли свое отражение в материалах дискуссий, прошедших на страницах журнала «Вопросы экономики», рассматриваются в работах Л. И. Абалкина, Ю. Б. Винслова, Д. С. Львова, Ю. В. Яковца, в докладах экспертного института российского союза промышленников и предпринимателей3.
Вопросы теории и практики управления и регулирования предпринимательства рассматриваются в трудах: B.C. Акимова, Л.Н. Бадалова,
A. О. Блинова, Т.И. Заславской, Б.К. Злобина, А.А. Одинцова, Ю.М. Осипова, А.Ю. Чепуренко, Ю.И. Юданова, В.М. Яковлева.
Среди научных публикаций, посвященных управлению персоналом и кадровому обеспечению сферы предпринимательства, - исследования
Ф.М. Русинова
B. П. Грошева, В.А. Дяблова, Л.И. Евенко, А.П. Егорпшна, А.Я. Кибанова, Ю.И. Иванова, Ю.Г. Одегова, А.И. Омарова, Б.Т. Пономаренко, Л.Б. Сульпо- вара,
Но, не смотря на такой интерес к предпринимательской деятельности, вопросы ее кадрового обеспечения, управления персоналом предпринимательских организаций ещё не стали предметом детального научного анализа. Изучение этих вопросов позволило бы осуществить поиск подходов к созданию концепции кадрового обеспечения сферы предпринимательства, утверждающей приоритетность развития (подготовки, отбора и продвижения) кад ров по сравнению с другими направлениями поддержки предпринимательства.
Цель диссертационного исследования - состояла в том, чтобы на основе комплексного анализа процесса предпринимательской деятельности обосновать оптимальные подходы и разработать практические рекомендации по управлению персоналом предпринимательской организации и подготовки кадров предпринимателей.
Реализация поставленной цели предполагает необходимость решения следующих задач:
• определить методологические подходы к оценке социально-экономической сущности предпринимательства;
• выявить особенности предпринимательской деятельности в реализации современной промышленной и социальной политики как самостоятельной, целостной системы хозяйствования;
• рассмотреть особенности управления персоналом предпринимательской организации с ориентацией на инновационную деятельность;
• проанализировать систему управления персоналом и структурировать её применительно к особенностям функционирования предпринимательской организации;
• раскрыть характерные черты современного российского предпринимателя и определить недостатки его компетентности;
• выявить структуры, функции и субъекты системы подготовки предпринимательских кадров и описать основные элементы инфраструктуры подготовки кадров для предпринимательской сферы;
• разработать комплекс практических рекомендаций и предложений по оптимизации системы профессионального обучения предпринимательских кадров.
Объектом исследования является система управления персоналом организации с учетом административной, информационной и предпринимательской компоненты.
Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в процессе становления и функционирования системы управления персоналом негосударственных организаций под воздействием предпринимательской компоненты1.
Теоретико-методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения теории человеческого капитала, исследования и работы отечественных и западных экономистов по проблемам управления персоналом и предпринимательства, а также системный, структурно-функциональный, институциональный, сравнительный методы анализа, методы экспертной оценки и другие, в том числе логические методы принятия решений.
Эмпирической базой настоящего исследования послужили материалы социологических исследований Института проблем занятости РАН и Минтруда РФ, а также результаты исследования «Мониторинг приватизации в России», проведенного совместно Российской ассоциацией маркетинга и Международным центром социально-экономических исследований («Леон-тьевский центр»).
Автором детально проанализированы публикации в газете «Экономика и жизнь» за 1991-1999 гг.; журналах «Вопросы экономики» за 1993-1999 гг.; «Российский экономический журнал» за 1993-1999 гг., «Промышленный вестник России» за 1995-1999 гг., ежемесячнике «Вестник экономики» за 1995-1998 гг.
Научная новизна исследования состоит в уточнении содержания понятия предпринимательской организации, выявлении влияния предпринимательской компоненты на управление персоналом негосударственных организаций, основанных на опыте бизнес-процессов в российской экономике.
Основные научные результаты исследования заключаются в следующем:
- уточнено содержание понятия предпринимательской организации применительно к условиям экономической ситуации в России;
- выдвинуто и обосновано положение о приоритетной роли персонала в развитии предпринимательства;
- методологически проработан механизм управления персоналом предпринимательской организации учитывающий воздействие предпринимательской компоненты;
- предложена уточненная классификация персонала предпринимательской организации, в основу которой положена типизация ролевых функций участников инновационного процесса;
- определены и проанализированы характерные черты и особенности современного предпринимателя России и выявлены недостатки в его компетентности;
- дополнено и аргументировано положение, согласно которому подготовка предпринимательских кадров рассматривается как одно из направлений социализации общества на этапе рыночных преобразований;
- раскрыты структура, функции, субъекты и механизмы реализации потребности сферы предпринимательства в профессионально подготовленных кадрах;
- выявлены основные факторы становления, функционирования и развития системы подготовки предпринимательских кадров и дан ряд практических рекомендаций по повышению её эффективности на основе концептуальной модели дополнительного профессионального образования;
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что ее материалы могут быть использованы для разработки законодательных и нормативных документов по совершенствованию системы управления персоналом предпринимательской организации.
| 
