|
Актуальность исследования. Объективные исследования и оценка
процессов социально-экономического развития в рамках каждой страны, раскрытие возникающих противоречий, а также совокупность мероприятий для их преодоления являются одной из важнейших проблем в разработке социально-экономической политики страны. Особое значение это приобретает в условиях Вьетнама, который в настоящее время находится в стадии активного перехода от командно- административного механизма к рыночному, формирования национальной специфической модели рынка.
За 12 лет социально-экономического обновления во Вьетнаме дсютигнуты хорошие результаты во всех областях общественной жизни: прирост экономики, ; стабильность общества, накопление, инвестиции, в том числе иностранные, развитие
внешней торговли, рост материального и духовного уровня жизни населения.1
Вьетнам одновременно стал полноправным членом организации АСЕАН и зоны
свободной торговли АСЕАН (АФТА), а в близкой перспективе он станет членом международной организации по торговле.
Вместе с данными достижениями в ходе обновления и перехода к рыночным
отношениям в стране возникает рад противоречий, влияющих на тенденции % активного и эффективного развития экономики страны. Во многих случаях они
уводят Вьетнам назад. Например, темпы роста экономики довольно высокие, но неустойчивые, производительность общественного труда пока еще низкая, структура экономических секторов формируется стихийно и нерационально, рыночный ! механизм создается, но непоследовательно, микроэкономическое регулирование
осуществляется не очень эффективно, определение модели рыночного экономического развития страдает односторонностью, на практике не очень
1 Среднегодовой прирост в 1991-1995 гг. составлял 8,2%. В 1996 г. - 9,5%. - См. Ежегодник. 41; 1995. Ханой. Изд-во "Статистика", 1996; Доклад Министерства по планированию и инвестиции. 1996.
эффективно используются внутренний потенциал и внешние факторы для создания объединенных сил в процессе экономического развития. В 1996 году у Вьетнама появилась возможность перейти к новому стратегическому курсу повышения эффективности рыночной экономики путем индустриализации и модернизации страны. Цель этого плана - к 2020 году повысить валовой внутренний доход и доход на душу населения в 8-10 раз по сравнению с 1990 г., превратить вьетнамскую экономику с отсталым уровнем в экономику, имеющую уровень развития передовых стран региона. Это труднодостижимая цель, когда во многих странах Азиатско-Тихоокеанского региона произошел серьезный социально-экономический кризис, воздействующий на развитие Вьетнама.
Для того, чтобы достичь вышеуказанные цели, очевидно, Вьетнам должен продолжать курс обновления путем эффективного использования рыночных отношений. Самым важным направлением этого процесса становятся выбор и применение передового мирового опыта в регулировании рынка для создания оптимальной модели рыночной экономики, преодоление вышеуказанных противоречий и недостатков, радикальное использование социально-экономического и природного потенциала страны. Обоснование теоретических и практических основ и разработка мероприятий с целью решения данных проблем в первые 10-15 лет -период создания фундаментальных основ в осуществлении намеченных целей крайне актуальны, поэтому они служат основными направлениями данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Актуальные проблемы формирования рыночной экономики во Вьетнаме стали предметом исследования еще в начале 80 годов. Обсуждались в основном такие вопросы: могут ли существовать рыночные отношения при социализме? Какие новые методы нужно использовать в управлении экономикой?
Во Вьетнаме после IV съезда КПВ в 1986 г. появились научные труды, исследующие проблемы переходного периода в условиях социализма1
Эти работы в основном затрагивают многие стороны выше указанных проблем. Поэтому они имеют особую практическую значимость. Отдельные рекомендации исследователей применяются в разработке экономической политики, однако, они недостаточно обоснованы.
Анализируя различные проекты опубликованных научных работ по проблеме перехода Вьетнама к рыночной экономике, можно сделать следующие выводы:
1. С целью укрепления доверия народа к руководству страны выдвигается тезис о том, что политика и мероприятия партии и правительства всегда правильные. Но в процессе обновления возникают разные противоречия.
Большинство вьетнамских авторов утверждает, что в переходный период к рынку государственный экономический уклад должен играть "ведущую роль! 2 в единой рыночной экономике. По их мнению, он должен главенствовать во всех основных сферах: в промышленности, транспорте, строительстве, инфраструктуре, банковско-кредитной деятельности, экспорте и импорте.
Рассматривая взаимосвязь между государственным регулированием и законами рынка, диссертант считает, что под воздействием рыночных законов все экономические уклады действуют на едином общественном рынке. Задача правительства состоит в том, чтобы создать нормальные условия для эффективного использования внутренних и внешних потенциалов. Прежде всего, надо проводить политику активной поддержки развития укладов, основанных на частной собственности. Это особенно важно для Вьетнама, когда стране нужен решающий "прыжок", чтобы догнать и перегнать высокоразвитые страны.
Необходимо постепенно изменить точку зрения, что "Государство осуществляло дотации государственным предприятиям, получающим низкий эффект в процессе своей деятельности".1 По нашему государственное регулирование должно опираться на обеспечение общих интересов национальной экономики, а не отдельных групп и слоев населения. Поэтому необходимо создать равные условия и благоприятные возможности для всех экономических укладов и их субъектов.
При изучении формирования и развития вьетнамского рынка возникает один важный вопрос: какую модель рыночной экономики Вьетнам выберет сегодня и в будущем? Ответ на этот вопрос вьетнамские авторы часто ищут в решениях IV съезда КПВ. Это - модель рыночной экономики с государственным регулированием по социалистической ориентации. В диссертации автор глубоко анализирует эту формулу и предлагает новое название рыночной экономики, соответствующее конкретным условиям страны. По нашему мнению, социалистическая ориентация является прекрасным идеалом человечества. Однако его реализация должна пройти через многие поколения и через различные периоды становления рыночной экономики. По мнению автора, экономика Вьетнама
принимает окраску и отличительную черту рыночной экономики "внешняя ориентация и равнодействующий вектор всех сил".
2. Большинство работ вьетнамских ученых затрагивают проблемы рыночной экономики только за 1986-2000 гг. Проблемы, связанные с перспективой развития страны до 2010 г., в опубликованных научных трудах не рассматриваются. В данной диссертации на основе всестороннего анализа условий прогнозируются основные показатели социально-экономического развития Вьетнама на период до 2010 г.
Цель и задачи данного исследования заключаются в том, что на основе анализа направлений развития современной мировой экономики, положительного опыта стран, проводивших успешный переход к рынку, тенденций развития и динамики вьетнамского рынка в прошлом и направлений его развития в будущем, выдвигаются основные направления и предложения совершенствования и повышения эффективности вьетнамской рыночной экономики, которые помогут внести свою лепту в дело ликвидации отсталости страны и вывода ее на передовые позиции. В соответствии с такой направленностью диссертационного исследования сформулированы и обоснованы следующие задачи:
1. Исследовать направления развития рыночной экономики, условия и способы сокращения этапов ее развития по времени. Рассмотреть положительные примеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона для успешного применения их в условиях Вьетнама.
2. Проанализировать новые благоприятные факторы, способствующие совершенствованию социально-экономической модели в новых условиях.
3. Проанализировать процесс формирования и развития вьетнамского рынка в каждом периоде развития страны для выявления тенденций создания в стране единого национального рынка с целью его интегрирования в региональный и мировой рынки.
4. На основе анализа потенциалов и возможностей страны определить общие цели и основные показатели социально-экономического развития страны на период до 2010 г. И разработать конкретные рекомендации, способствующие достижению этих целей и показателей.
5. Исследовать структуру экономической сферы страны, выявить ее типичные недостатки, определить пути перестройки для повышения эффективности всего рыночного механизма.
6. Рассмотреть структуру экономических секторов, определить место и тенденции развития каждого сектора и установить приоритеты в новых условиях.
7. Оценить эффективность государственного регулирования рыночной экономики, выявить недостатки этого процесса и предложить конкретные рекомендации для использования в масштабах всей страны.
8. Исследовать потенциал трудовых ресурсов и направления повышения эффективности их использования. Определить значимость фондового и технического факторов и пути мобилизации источников капитала, техники, технологии в новых условиях.
Предмет исследования - система социально-экономических отношений в условиях формирования вьетнамской рыночной экономики.
Объектом исследования явились социально-экономические условия и механизм формирования и развития вьетнамского рынка, разработки социально-экономической политики Вьетнама на этапе перехода к рыночной экономике.
Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов, документы КПВ и нормативные акты, регламентирующие процесс формирования и развития вьетнамского рынка.
На разных этапах исследования и в зависимости от характера разрабатываемых задач использовались разнообразные современные методы исследования: исторический, сравнительного экономического анализа, системный
подход, экономически -социологический, моделирование процессов, прогнозирование основных тенденций и закономерностей развития на основе данных справочников и ежегодников стран-членов АСЕАН, статистических сборников СРВ и России, плановых и отчетных материалов министерств и ведомств Вьетнама.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
1. На основе научного анализа тенденций движения мирового рынка и новых благоприятных факторов страны обосновываются возможности и перспективы развития вьетнамской рыночной экономики.
2. Впервые во вьетнамской экономической научной литературе выдвинута периодизация формирования вьетнамского рынка на различных исторических этапах (1945-1990 гг.), обобщены, систематизированы и изложены его слабые стороны и недостатки.
3. Составлена система прогнозируемых показателей развития вьетнамской экономики на период до 2010 г. и определены основные условия для их достижения.
4. Выявлены особенности рыночных отношений во Вьетнаме в период 1990-2010 гг., а также раскрыта их экономическая сущность, что важно для правильного определения направлений социально-экономического развития в новых условиях.
5. Выявлены основные противоречия и недостатки в сельском хозяйстве, промышленности, сфере услуг в рыночных условиях и разработаны основные направления и конкретные мероприятия для их преодоления.
6. Систематизированы недостатки в деятельности государственного сектора и предложена оптимальная структура системы экономических секторов, а также пути повышения эффективности ее деятельности в условиях рыночного механизма.
7. Разработаны конкретные меры государственного регулирования рыночного механизма в каждом периоде развития.
8. Определены оптимальные возможности сокращения уровня безработицы, а также мобилизации капитала, современной техники и технологии.
9. Предложен проект реформы образования для подготовки кадров, необходимых в рыночных отношениях.
Практическое значение исследования. Результаты, основные положения, выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы на различных уровнях руководства и управления экономикой при разработке экономической политики Вьетнама, а также по вопросам торговли, сельского хозяйства, промышленности, финансов, образования и т.д. Одновременно они будут полезны для работников средств массовой информации в разъяснении, пропаганде и обобщении практики развития рыночных отношений в новых условиях развития страны. Идеи, изложенные в диссертации, могут быть использованы в научно-исследовательской работе и учебной работе системы повышения квалификации кадров, в институтах и университетах СРВ на экономических кафедрах.
Апробация работы. Диссертация обсуждалась в институте экономики Московского государственного социального университета и на кафедре мировой экономики в МГИМО МИД РФ. По теме диссертации автор выступал на научных конференциях. Ее основное содержание нашло отражение в монографии "Вьетнам - пути к дракону"и статьях, а также в научных докладах в МГСУ в 1996-1997 гг.
Общая структура работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, каждый из которых состоит из трех глав, заключения, списка литературы и источников, а также приложений в виде таблиц и рисунков.
|