|
Актуальность темы исследования предопределена социально-экономической значимостью и сложностью трансформационной дииа- мики объекта исследования — рынка продовольственных товаров - в условиях переходной экономики. Продовольственный рынок на любом уровне (федеральном, региональном, локальном) — важнейший структурный элемент воспроизводства рыночного хозяйства, как в аспекте жиз- необеспеченности субъектов хозяйствования первичными общественно необходимыми и полезными ресурсами, так и в аспекте эффективного Щ взаимодействия домашних хозяйств, предприятий и государства в сферах
? и отраслях экономики, связанных с продовольственным комплексом.
Экономическая специфика продовольственного рынка определяется
I иерархией потребностей, высокой степенью локальности и автономности,
институциональной и структурной устойчивостью потребления его това jk «, ров, низкой ценовой эластичностью и стратегическим значением на макро I
и микроуровне. Роль и динамика рынка продовольствия зависят от его объема, открытости, насыщенности, самообеспеченности, экспортной ориентации, импортной зависимости, степени безопасности, перспектив роста и развития в направлении, необходимом для расширенного воспроизводства хозяйственной системы страны.
Социальная значимость данного рынка повышает и поддерживает его экономическую значимость, обусловливая приоритетность его регулирования на всех уровнях хозяйствования. Границы такого регулирования
часто выходят за пределы собственно рыночных отношений.
Спрос на этом рынке может сокращаться под воздействием тех или иных
факторов, но лишь до определенных пределов, ограниченных простым воспроизводством индивидов, что и составляет минимальную его границу, даже если предложение сократится до нуля. Это обусловлено автономным характером потребления продовольствия: спрос на продукты питания будет существовать всегда и независимо от предложения. В экстремальной экономике (стихийные бедствия, негативные климатические факторы, ЧП, война и др.) может возникать на какое-то время отсутствие рыночного предложения, но спрос на продовольствие будет сохраняться, даже если потребители перейдут на самообеспечение, а сирое трансформируется, теряя рыночным характер. В условиях циклических и трансформационных кризисов продовольственный рынок, оставаясь самым устойчивым и масштабным, дольше сохраняясь в фазах спада и быстрее оживая в фазах подъема, особенно нуждается в государственном регулировании.
Между тем, в странах, с развитыми рыночными отношениями, госу- I i дарство стремится создать благоприятные условия хозяйствования и под ! держивать высокую экономическую конъюнктуру на продовольствен i ном рынке, даже когда индивиды в состоянии обеспечить в соответствии
с достаточным уровнем дохода возможность удовлетворения потребностей в продовольственных товарах.
Продовольственный рынок на всех уровнях нуждается в регулировании как спроса, так и предложения, но в разных границах и разными мето-г дами, прямо или опосредованно. В то же время он является, как и любой другой рынок, саморегулирующейся системой и находится в состоянии динамического неравновесия. Стихийное развитие этого рынка приводит к тому, что равнооесное состояние на нем устанавливается как результат пе- ресечения бесконечных диспропорций и имеет мгновенный характер.
Это нормально и допустимо для тех товарных рынков, где объектом купли-продажи являются взаимозаменяемые товары, но нежелательно по отношению к тем товарным рынкам, где обращаются товары первой необходимости. Потребность в регулировании продовольственного • рынка диктуется соображениями национальной безопасности страны и всех субъектов ее хозяйствования.
Формы регулирования могут быть разными: от прямых административных в экстремальных условиях, до косвенных экономико-правовых, имеющих характер коррекции длительного неравновесия. Причем такая коррекция вполне допустима по отношению только к спросу пли только к предложению, что характерно для рынков локального типа (в отличие от методов госрегулирования, воздействующих на них одновременно).
Понятие «национальный продовольственный рынок» для такой огромной страны как Россия, состоящей из совершенно разных по своим условиям хозяйствования субъектов представляет собой сложную совокупность региональных продовольственных рынков, развитие которых определяется в большей степени не на макроуровне, а на уровне регионов. Следовательно, сущность и тенденции российского продовольственного рынка целесообразно исследовать на региональном уровне и выделять на ряду с общими, так и специфические черты его развития. При этом общие тенденции должны учи- тываться в процессе общегосударственного регулирования этого рынка, а специфические коррекции спроса и предложения - на уровне конкретного региона. Именно последний аспект и стал сферой исследования автора.
Степень разрабоганности исследуемой проблемы. В процессе формирования авторской концепции были использованы классические фундаментальные исследования Н. Бухарина, Ф. Броделя, Дж. Долапа, Ф. Котлсра, В. Ленина, К. Маркса, А. Маршалла, А. Смита, Дж. М. Кейнса, М. Портера, 11. Самуэльсо-на, А. Чаянова и других ученых, чьи груды внесли весомый вклад в понимание сути и специфики функционирования сельскохозяйственных рынков, их регулирования и трансформации на том или ином уровне хозяйствования.
Для понимания особенностей социально-рыночных преобразований • аграрного сектора российской экономики, в том числе н их национально-историческом аспекте, а также проблем реформирования оргапиза-ционно-экономического регулирования региональных продовольствен ных рынков России автором использовались труды отечественных ученых: Л. Белокопытовой, В. Боева, Г. Будылкина, И. Буздалова, А. Воропаева, М. Гордона, А. Заверюхи, А. Зельднера, Р. Даутова, С. Киселева, В. Клюкача, Г. Макина, Н. Радугина, Л.Суслова, А. Ткача, И. Ушачева, 11. Харитонова, Г. Шмелева, А. Шутькова, М. Эльдиева и других.
Среди отечественных исследований но проблемам формирования организационно-экономического механизма регулирования региональных продовольственных рынков России особо следует отметить научную школу Волгоградского государственного университета, в частности, труды О. В. Иншакова, И. М. Шабуниной, В. И. Добросоцкого, В. А. Демидова и других.
Труды вышеназванных и других ученых, занимающихся проблемами агропромышленного сектора российской экономики, помогают понять, что продолжающиеся экономические реформы в РФ предполагают дости- I жение стабильности, экономической надежности и самостоятельности иро довольственных рынков субъектов Российский Федерации. Экономическая
г ситуация в России складывается так, что продовольственная безопасность страны может быть сформирована только в регионах и только с помощью специально разработанных программ Федерального центра, предлагающих координацию и функционально-законодательное регулирование процессов формирования региональных продовольственных рынков, поскольку финансовую поддержкуАПХ в реализации подобных программ по объективным и субъективным причинам государство сегодня оказать неспособно.
Это тем более актуально, что Россия по-прежнему сохраняет отрица-• тельное сальдо внешнеторгового баланса по основным группам продовольственных товаров. Имеющийся дефицит предполагалось погасить, частично за счет гуманитарной помощи и внутренних резервов, однако.
сейчас очевидно, что в полном объеме он погашен не будет без масштабной реструктуризации продовольственного комплекса с учетом региональной рыночной ориентации и кредитной поддержки производителей.
Продолжающиеся засухи и прочие неблагоприятные климатические условия в ряде регионов России, включая Волгоградскую область, за последние два года сильно истощили продовольственные запасы.
Федеральное правительство, для поддержания стабильного курса рубля в последнее время тратит значительную часть золотовалютных резервов именно на эти цели. Это означает, что финансирование в полном объеме дотационных регионов проблематично, а собственные финансовые запасы Волгоградской области, как и большинства других субъектов Российской Федерации, невелики.
Высокий курс доллара приводит к отсечению импортных товаров от российского потребителя. В принципе, этот фактор является положительным и
\ щ
•• должен стимулировать предложение национальных производителей, однако,
\ из-за недостаточной динамичности сельского хозяйства и пищевой промыш п; ленности, неразвитости инфраструктуры и ряда других факторов, объем предложения, его ассортимент и качество со стороны отечественных производителей еще долгое время не сможет заменить импорт в полном объеме.
Кроме того, полоса выборов, усиливающая риск принятия популистских и экономически не рациональных решений федеральной и региональной властью, подстегивает инфляционные ожидания населения, которые нагнетают спрос. Кроме того, решения федеральной власти могут воздействовать как на спрос, так и на предложение продовольственных товаров в регионе. Например, полное погашение по зарплате и пенсиям усилит спрос, а очередной транш iy-• манитарной помощи может существенно увеличить внешнее предложение.
Волгоградскому региональному рынку продовольственных товаров присущи все перечисленные выше факторы, обуславливающие превышение спро са над предложением. Сегментация данного рынка свидетельствует о том, что одной из основных групп продовольственных товаров, по которым наблюдаются значительные колебания спроса и предложения, являются мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты. В диссертационном исследовании автор сознательно, из всего многообразия продовольственных товаров, выбирает эти две важнейшие товарные группы по следующим причинам.
Прежде всего, они являются опережающими при формировании спроса среди всех категорий потребителей в силу их физиологической и биологической ценности для последних, а так же в силу их практической незаменимое™.
Кроме того, именно непреходящий спрос на мясную и молочную продукцию формирует ее предложение в каждом регионе, которое собственно и нуждается в специальном экономическом механизме раулирования, включая, цены, формирование которых на оптовых и потребительских рынках требует мониторинга, анализа и, в случае необходимости, коррекции на региональном и ., локальном уровнях.
I Ч Актуальность, безусловная практическая значимость и недостаточная сте пень разработанности исследуемой проблемы предопределила выбор темы диссертационной работы, постановку ее цели и задач.
Цель данного исследования - теоретическое обоснование механизма коррекции спроса и предложения на региональном продовольственном рынке в условиях переходной экономики в сегменте мясной и молочной продукции на примере Волгоградской области.
Реализация поставленной цели предопределила решение следующих задач исследования:
• уточнить содержание понятия продовольственного рынка и определить возможности его регулирования в условиях переходной экономики на разных уровнях хозяйствования; • выявить специфику регионального рынка продовольственных товаров и его специфику в Волгоградской области;
• провести сегментацию регионального продовольственного рынка, выделив наиболее важные с экономическом и социальной точек зрения его сегменты;
• провести анализ спроса и его воздействие на предложение на региональном рынке продовольственных товаров;
• разработать рекомендации по формированию механизма коррекции неравновесия спроса и предложения на региональных рынках мясной и молочной продукции.
Указанная цель и задачи определили объект данного исследования: Волгоградский региональный продовольственный рынок и такие его важнейшие сегменты как рынки мясной и молочной продукции.
Предметом исследования являются организационно-экономические методы коррекции спроса и предложения на региональных рынках мясной и молочной продукции.
Теоретическая и методологическая бала исследовании определяется существующей научной и коммерческой практикой функционирования региональных рынков продовольственных товаров, трудами российских и зарубежных ученых в области экономической теории и региональной экономики, управления, логистики, торговли. В работе использовались методы экономико-управленческого анализа и проектирования, статистики, структурно-логического моделирования.
Информационную базу исследования составили данные официальной статистики, законодательные и нормативные документы по развитию агропромышленного комплекса России и ее регионов, сравнительные данные о положении на продовольственном рынке маркетинговых служб предприятий мясной и молочной промышленности региона.
Достоверность полученных результатов подтверждается оперативной ведомственной информацией, полученной с регионального оптового и розничного рынков мясной и молочной продукции.
Наиболее существенные результаты, полученные автором в процессе исследования и выносимые на защиту:
• экономическая специфика продовольственного рынка определяется его социальным значением для расширенного, безопасного и устойчивого воспроизводства субъектов и сфер хозяйствования, а также зависит от степени его насыщенности, масштабов, уровня, открытости, сегментной структуры, качества товаров и услуг, их адекватности удовлетворению потребительского спроса на нем.
• социально-экономическое значение продовольственного рынка в становлении рыночной структуры отечественной системы хозяйства объективно порождает необходимость постоянного государственного мониторинга, анализа динамики, диагностики состояния и целевой коррекции спроса и предложения на нем на региональном уровне;
• многообразие условий, неравномерность и дискретность процессов формирования российского продовольственного рынка предполагает на современном этапе сочетание объективных рыночных механизмов его функционирования с целевым использованием институциональных, административных, ценовых, финансовых, программных методов государственного регулирования;
• на продовольственном рынке спрос изначально формируется на макроуровне, то есть задается внешней средой, затем он специфицируется региональными условиями персонифицируется участниками рынка, а предложение исходно формируется под влиянием факторов внутренней среды, локальных и региональных социоприродохозяйственпых условий, затем внешняя среда оказывает на него общее корректирующее влияние;
внутренняя среда продовольственного рынка, формируясь под воздействием ресурсных и институциональных условий региональной социопри- родохозйственной системы, становится не только результатом, по и ак тивным фактором ее функционирования и развития, расширенного воспроизводства и рыночной трансформации, что определяет специфику проявления закона Энгеля в переходной экономике и на региональном уровне.
• обеспечение продовольственной безопасности России предполагает разработку специальных федеральных программ для регионов, определяющих законодательно рамочные условия, позволяющие максимально состыковать интересы субъектов продовольственных рынков разных уровней при их широкой экономической самостоятельности в выборе средств и методов мониторинга т коррекции спроса и предложения на региональном продовольственном рынке в целом и его сегментах.
Научная новизна результатов исследовании:
• дифференцировано содержание категории «продовольственный рынок» посредством выделения его составляющих: национальной, как совокупности региональных продовольственных рынков, обусловленных в развитии общими макроэкономическими закономерностями и специфическими региональными тенденциями, а также региональной, как совокупности его отдельных рыночных сегментов, обладающих синергетическим эффектом взаимодействия в рамках региональных со- циоприродохозяйственных систем;
• раскрыто содержание предложенного автором понятия «коррекция спроса и предложения» как элемента блока мониторинга в механизме регулирования регионального продовольственного рынка на уровне отдельных его сегментов, обеспечивающего реактивность и превентивность целевых воздействий при их точечном характере;
проведено обоснование сегментации регионального продовольственного рынка в экономическом (конкурентность, емкость, насыщенность и пр.) и социальном (воспроизводство человеческого капитала, социальная дифференциация и пр.) аспектах для выделения приоритетных сегментов (рынки мясной и молочной продукции), сохранения его целостности, ограничения открытости и поддержания безопасности; • определено состояние и выделены основные тенденции развития отдельных рыночных сегментов, соответствующие общим тенденциям формирования регионального продовольственного рынка в условиях переходной экономики; доказано, что равновесное состояние этого рынка харак- теризуется недопроизводством и недопотреблением, что связано со слабостью его конкурентной среды и тенденцией к олигополии;
• выявлены пути согласования интересов субъектов хозяйствования на региональном продовольственном рынке в целом, направления коррекции спроса и предложения в отдельных его сегментах, позволяющие эффективно сочетать рыночную способность к саморегулированию с методами
целенаправленного воздействия.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследовании. Научные разработки автора могут быть использованы для теоретического обоснования и практического использования при разработке региональных программ регулирования продовольственного потребительского рынка; при институциональном оформлении рыночной инфраструктуры регионального рынка продовольствия; при разработке региональных инвестиционных Программ для агропромышленного комплекса.
Рекомендации автора использованы при разработке механизма коррекции спроса и предложения на областном рынках мясной и молочной продукции через сеть магазинов торгового дома "Волга-МГ.
Материалы диссертационного исследования могут быть так же использованы в качестве инструктивно-обучающих для руководителей и специалистов маркетинговых служб, запятых на предприятиях оптовой и розничной торговли.
Апробация работы и ее основных положений проходили на Всерос- сийской научно-практической конференции «Региональные социально-экономические системы: формирование и особенности функционирования в переходной экономике» в сентябре 1999 года, г. Волгоград; Всероссин ской научно-практической конференции «Проблемы стабилизации экономики» в октябре 1999 года, г. Пенза; Второй Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы совершенствования механизма хозяйствования в современных условиях» в ноябре 1999 года, г. Пенза; Межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы совершенствования управления предприятием в современных условиях» в феврале 2000 года, г. Пенза; юбилейной научной конференции Волгоградского государственного технического университета (секция: «Актуальные проблемы реформирования Российской экономики») в феврале 2000 года, г. Волгоград, а также в процессе обучения по Президентской Программе на базе Волгоградского государственного университета в апреле-декабре 1999 года.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в материалах Всероссийских, межрегиональных, региональных конференций, а так же в сборниках научных трудов и приведены в списке использованных диссертантом библиографических источников, а так же в автореферате.
| 
