|
Реализация на практике концепции развития экономики России, основанной на рыночных отношениях, тесно связана с принципиально новыми, эффективными формами регулирования финансовых отношений в государстве. Нестабильность макроэкономической ситуации в стране, инфляция, нарушение хозяйственных связей влияют на характер перераспределения национального дохода между государством и хозяйствующими субъектами. В связи с этим сложные и противоречивые процессы, сопровождающие переход экономики к более совершенным рыночным отношениям влекут за собой глубокие изменения в системе налогообложения и предопределяют те или иные направления в её развитии.
Развитие науки о налогах в России обусловлено общим состоянием экономического знания, уровнем экономического мышления в обществе. Курс на рыночные преобразования предполагает преимущественное использование косвенных форм воздействия на экономику, в числе которых значительная роль принадлежит налогам. Это потребовало принципиально иного подхода к категории налогов, как объективного элемента системы денежных отношений.
Отечественная школа в области налогов определяется в основном трудами экономистов, опубликованных до 30-х годов нашего столетия: Альтшуллера В.А., Вагнера А., Гензеля П.П., Кулишера И.М.,Львова А., Мигулина П.П., Миропольокого Д.А., Озерова И.Х., Соколова А., Твердохлебова В.Н., Тривуса А., Тургенева Н.И. и других.
Важный теоретический Еклад в исследование данной проблемы внесли и отечественные экономисты советского и постсоветского периода: Аллархвердян Д.А., Александров A.M., Аюшиев А.Д., Бирман
A.M.,Болдырев Б.Г.,Вознесенский Э.А.,Дьяченко В.П., Зверев А.Г., Иваницкий В.П., Казак А.Ю., Лушин СИ., Плотников К.Н., Рабинович Г.Л., Родионова В.М., Романовский М.В., Сабанти Б.М., Семенов А.П., Смирнов А.П., Сутормина В.Н., Чантладзе В.Т.,Черник Д.Г. и ряд других.
Финансовая наука советского периода также участвовала в разработке теории налогообложения. Однако, идеологизированное толкование товарно-денежных отношений и неоправданное утверждение преимуществ государственной формы собственности и централизованного ценообразования исключали возможность всестороннего анализа теории налогов и степени их практического использования .
Продвижение России по пути вхождения ее экономики в мирохозяйственные отношения стало невозможным без глубокого развития теории налогообложения. В свою очередь, незавершенность разработки теоретических вопросов осложняет введение налогов в практику хозяйствования и не позволяет выбрать общий подход к построению налоговой системы Российской Федерации.
Наибольшую значимость в этой связи приобретают теоретическое осмысление вопросов налоговой системы в целом и степени использования косвенных налогов в частности. Поэтому проблемы применения косвенных налогов требуют всестороннего изучения с точки зрения теоретического и практического развития их в Российской Федерации, воздействия на эффективность работы хозяйствующих субъектов и аккумуляции средств в бюджет. Все это обусловило необходимость дополнительных научньик изысканий и существенный интерес к поставленной проблеме, что определило актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Исследование проводилось в соответствии с планом научно-исследовательской работы Иркутской государственной экономической
академии по комплексной теме "Финансы регионов Восточной Сибири в переходный период на рыночную экономику".
Целью диссертационной работы является обобщение и анализ научного и практического опыта организации косвенного налогообложения в отечественной и мировой практике, а также выработка рекомендаций по улучшению действующей практики.
В соответствии с намеченной целью определены следующие задачи:
- исследовать возможность и формы применения в реформирующейся экономике России системы косвенного налогообложения как сформировавшейся общецивилизационной формы централизации части вновь созданной стоимости;
- обосновать системы косвенного налогообложения,правомерность их дальнейшего совершенствования;
-выявить основные тенденции развития различных форм косвенных налогов в отечественной и зарубежной экономике;
-проанализировать роль налога на добавленную стоимость и акцизов в доходах бюджетов различных уровней;
- раскрыть их влияние на финансовое состояние хозяйствующих субъектов в системе государственного воздействия в условиях формирующихся рыночных отношений.
Предметом исследования является система денежных отношений между государством и хозяйствующими субъектами, реализуемая в форме налога, которая обособляет часть цены товаров.
Объектом исследования выступают косвенные налоги как элемент формрірования доходов бюджетов различных уровней, а также как фактор воздействия на финансовое состояние хозяйствующих субъектов.
Теоретическую и методологическую основу диссертационной ра боты составляют работы отечественных и зарубежных авторов, законодательные и нормативные акты, относящиеся к теме исследования, научные статьи и статистические материалы. Первичным материалом для обобщений и выводов, сформулированных в диссертации послужили данные главного финансового управления администрации Иркутской области, ГНИ по Иркутской области, статистического управления Иркутской области, материалы МФ Республики Бурятия, ГНИ по Республике Бурятия,а также фактические отчетные данные предприятий Восточно-Сибирского региона за 1993-1995гг.
В процессе анализа фактического материала использованы методы статистического и экономического анализа (сравнений, группировок, цепных подстановок).
Научная новизна:
- аргументирован подход к налогам, не соответствующий представлениям о них Е советский период;
- сделан вывод о месте и значении НДС в распределительных отношениях государства в условиях формирующихся рыночных отношений;
- предложены научно-обоснованные критерии распределения косвенных налогов между уровнями бюджетной системы;
- обоснована целесообразность сокращения ряда льгот, исходя из соотношения издержек и достигаемых целей;
- предложено выделить налог на добавленную стоимость по капитальному строительству в "специальную схему" в целях создания более благоприятных условий для инновационной и инвестиционной деятельности;
- систематизированы суждения отечественных и зарубежных исследователей по теории налогов в переложении на финансовую практику реформирующейся экономики России;
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что на основе теоретического и практического обобщения вопросов влияния косвенных налогов в системе государственного воздействия на финансовое состояние хозяйствующих субъектов, а также анализа механизма распределения их между уровнями бюджетной системы выявлены и намечены конкретные пути использования результатов исследования. Использование результатов исследования полезно для дальнейшего совершенствования косвенного налогообложения . как одной из форм проявления экономической политики государства.
Результаты выполненных исследований используются в учебном процессе ИГЭА.
Основные выводы и предложения по теме диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных работах объемом 0,8п.л .
Структура работы определена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.
| 
