|
Актуальность исследования. Положение России в мировой системе хозяйствования преимущественно обусловлено ее позициями в мировом топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) и на международных рынках сырьевой продукции. На внутреннем рынке состояние ТЭК во многом определяет ситуацию в российской экономике. В современный период предприятия ТЭК обеспечивают выпуск свыше 1/3 объемов промышленной продукции и до 40% финансовых поступлений в доход федерального бюджета. Около 50% совокупного объема экспортной валютной выручки поступает в страну за счет поставок энергоресурсов на внешние рынки. В период экономических преобразований в России результаты деятельности отраслей ТЭК отличались наибольшей стабильностью по сравнению с другими отраслями национального хозяйства.
Вместе с тем переход к рыночным условиям хозяйствования в России наряду с другими мерами требует пересмотра отношения к потреблению топливно-энергетических ресурсов как к фактически бесплатным. Неэффективное использование сырьевых ресурсов, казавшиеся долгое время неисчерпаемыми, во многом способствовало, как свидетельствует опыт прежнего периода, развитию затратной экономики. И в связи с этим необходимо прежде всего обеспечить процесс объективного ценообразования и ориентацию его по направлению сближения с уровнем и соотношением мировых цен на сырьевые ресурсы и конечную продукцию.
Наиболее стабильно работающей во всем ТЭК России остается газодобывающая отрасль, что подтверждается более высокой долей использования природного газа в топливно-энергетическом балансе страны. Благодаря более интенсивной добыче природного газа были компенсированы последствия интенсивного снижения добычи нефти в период 1991-1995 гг. Учитывая также, что процесс добычи природного газа технологически менее сложный, газодобывающая отрасль меньше всего пострадала от разрыва хозяйственных связей в период распада и разрушения единого газодобывающего комплекса СССР. Все это также обусловило рост его объемов в общем потреблении первичных энергоресурсов. Приоритетность роли природного газа в топливно-энергетическом балансе и в экономике была обозначена в Программе Правительства РФ - «Основные направления энергетической политики и структурной перестройки ТЭК на период до 2010 года». Сохранение положительной динамики в газодобывающей отрасли РФ во многом обеспечено благодаря сложившейся системе контроля со стороны ОАО «Газпром» за подведомственными структурами и процессам управления в составе его технологического комплекса. В настоящий период он является крупной транснациональной компанией, контролирующей весь технологический процесс: от скважины до поставки природного газа конечным потребителям. Вместе с тем его деятельность носит монопольный характер. Около 94% добычи природного газа в России осуществляется в рамках ОАО «Газпром». В его активах находятся огромные природные, материальные и финансовые ресурсы. Кроме того, ОАО «Газпром» выступает крупнейшим российским налогоплательщиком, а также обеспечивает стабильные валютные поступления в федеральный бюджет от экспорта своей продукции, благодаря устойчивому спросу на внешнем рынке. Его положение на международном рынке в определенной мере служит средством политического и экономического влияния России на другие страны.
Однако его успехи носят относительный характер, поскольку экстенсивные возможности наращивания объемов экспорта природного газа практически исчерпаны. Достигнутые к концу 90-х годов размеры продаж на международном рынке обеспечивались за счет благоприятной внешнеторговой конъюнктуры, а не повышения конкурентных параметров продукции ОАО «Газпром». К тому же в последний период наблюдается стремление стран-импортеров европейского рынка, наиболее емкого для российского природного газа, диверсифицировать свое потребление, что может привести к сокращению здесь сегмента России.
Серьезной проблемой во внешнеторговой деятельности России в области поставок природного газа является неплатежеспособность значительного числа иностранных потребителей и прежде всего из числа стран СНГ. Основным должником среди них выступает Украина, импортирующая до 78% от общего объема экспортных поставок отечественного газа. Это создает трудности в производственно-хозяйственной деятельности как самого ОАО «Газпром», основной статьей доходов которого остаются валютные поступления от экспорта, так и для России в целом. Вместе с тем более 50% долгов ОАО «Газпром» приходится на внутренних потребителей, неплатежи которых усугубляются проблемой ценообразования.
Исследование проблемы и устранение недостатков в области внешнеэкономической деятельности (ВЭД) России, связанной с экспортом
природного газа, а также выявление перспектив и возможностей по укреплению
позиций РФ на внешних рынках представляет важную и актуальную в практическом
и теоретическом плане тему.
В отечественной печати научно-исследовательского и аналитического плана проблемы функционирования ТЭК, а также развития мировых товарных рынков энергетического сырья в отдельные периоды нашли отражение в публикациях таких авторов, как В. Андрианов, Л. Бабышев, В. Байков, О. Брагинский, А. Булатов, Н. Кириллова, А. Конторович, К. Миловидов, В. Назаров, А. Некрасов, С. Пекур, В. Покровская, Л. Сабельников, П. Сергеев, Ю. Синяк, А. Спартак, Е. Телегина, Т. Чеглина, Т. Чеклина, Е. Халевинская, А. Хашутогов, Ю. Шпаков и др.
Однако должного освещения не получил монополистический характер развития российской газовой промышленности и отрицательная степень его влияния на формирование внешнеторговой политики в части расширения позиций России на международном рынке природного газа. Без внимания в этой связи остаются проблемы, связанные с возможностью наращивания экспортных поставок природного газа в условиях формирования государственной стратегии национальной энергетической безопасности и сохранения природных ресурсов.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении и обосновании перспектив России на международном рынке природного газа. Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи диссертационного исследования:
• провести анализ процессов развития мирового ТЭК и выявить основные тенденции и предпочтения в области потребления различных видов энергетического сырья в мировом хозяйстве;
• выявить место и роль России на международном рынке природного газа в современных условиях, а также изучить перспективы расширения ее экспортных рынков;
• изучить влияние конъюнктурных факторов международного рынка на поставки природного газа из России;
• исследовать основные направления деятельности ОАО «Газпром» на международном рынке, как основного российского экспортера природного газа, и представить оценку его положения;
• рассмотреть перспективы участия ОАО «Газпром» в строительстве газопроводов на территории России и за рубежом;
• исследовать проблемы привлечения иностранных инвестиций в деятельность ОАО «Газпром»;
• выявить предпосылки обеспечения энергетической безопасности внутреннего рынка России в связи с наращиванием экспорта природного газа.
Предмет исследования выступает внешнеэкономическая деятельность ОАО «Газпром», представляющего Россию на внешних рынках природного газа.
Объектом исследования является международный рынок природного газа на современном этапе и тенденции его развития.
Теоретической и методологической основой исследования явились научные публикации российских ученых и специалистов в области мировых товарных рынков и международной торговли; в сфере бизнеса и управления производством в ТЭК; конъюнктурные обзоры Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ИТКОР); содержание двухсторонних торгово-экономических соглашений и межправительственных соглашений и протоколов России по поставкам природного газа и строительства газопроводов, а также нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Для осуществления анализа и аналитических оценок были использованы материалы Госкомстата Российской Федерации, а также отчеты и оперативные материалы ОАО «Газпром». Анализ и обобщение полученной информации проводились на основе методов научного системного и факторного анализа: экономико-статистического, сравнения, сопоставления и группировки, построения аналитических таблиц и рисунков.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основе комплексного рассмотрения процессов развития мирового ТЭК и международного рынка энергетического сырья были выявлены тенденции и предпочтения в структуре его потребления, а также позиции России и ее приоритетные возможности в расширении внешних рынков сбыта природного газа на основе изучения внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром» как национального стратегического экспортера. Наиболее существенные результаты, полученные в процессе исследования
и выносимые на защиту:
• выявлены специфические особенности развития отраслей в мировом ТЭК на современном этапе и степень востребованности природного газа в системе потребления энергоресурсов в мировом хозяйстве;
• установлены основные тенденции формирования и развития международного рынка природного газа на основе анализа комплекса показателей, формирующих его конъюнктуру,
• проанализированы направления деятельности ОАО «Газпром» и представлена оценка его положения в ТЭК России, в системе экспортных поставок энергоресурсов на современном этапе, а также рассмотрены проблемы и недостатки порожденные монопольным характером его функционирования;
• сформулированы направления и обоснованы перспективы расширения внешнеторговой деятельности России на традиционных и «новых» международных рынках природного газа в условиях необходимости обеспечения энергетической безопасности.
Практическая значимость научного исследования заключается в том, что ее основные положения могут быть использованы на федеральном и отраслевом уровне при разработке стратегии обеспечения национальной энергетической безопасности. Кроме того, ряд выводов и практических рекомендаций в части современных конъюнктурных оценок и тенденций в потреблении и спросе на энергетическое сырье, совершенствования направлений работы на внешних рынках и расширения позиций России на мировом рынке энергетического сырья могут быть полезны для ОАО «Газпром» в целях повышения эффективности его внешнеэкономической деятельности.
Апробация работы. Научные положения и результаты исследований докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов МГУК в 2000-2002 годах и нашли отражение в научных публикациях автора объемом 2.25 п.л., а также были использованы при проведении семинарских занятий курса «Экономика стран АТР» в РГТЭУ. Отдельные рекомендации и предложения, представленные в диссертации, использованы в практической деятельности в Минэнерго России и Минфина России. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,
заключения и списка использованной литературы, включающего 106 источников, и
1 приложения. Объем текстовой части составляет 155 страниц,
проиллюстрированной 6 таблицами и 10 рисунками.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, ее научная новизна, определена цель и задачи исследования, предмет исследования и объект изучения, описывается использованный научный аппарат.
В первой главе (Мировой топливно-энергетическом комплекс и международный рынок природного газа на современном этапе) представлена современная ситуация в области мирового топливно-энергетического комплекса и основных проблемах российского ТЭК, анализируется роль природного газа в структуре мирового потребления. Особое внимание главе уделено функционированию международного рынка природного газа, его специфическим особенностям, структуре, тенденциям и приоритетам развития, а также выявлению перспектив деятельности России в сфере международной торговли природным газом.
Во второй главе (Основные направления деятельности ОАО «Газпром» на международном рынке природного газа) анализируется финансово-хозяйственная деятельность и исследуется внешнеэкономическая деятельность ОАО «Газпром», с проведением анализа основных проектов по строительству газопроводов на внешние рынки природного газа.
В третьей главе (Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром и пути их решения), во-первых, анализируется проблема энергетической безопасности России и исследуется проблема национальной конкурентоспособности, во-вторых, разрабатываются пути активизации деятельности ОАО «Газпром», в части эффективной реализации внутреннего потенциала посредством структурной реформы данной компании, и проведению государственной политики по привлечению инвестиций.
В заключении подведены итоги работы и делается вывод о том, что цель исследования состоящая в выявлении и обосновании перспектив России на международном рынке природного газа (на примере ОАО «Газпром») была достигнута.
| 
