|
Российский туризм, как и другие отрасли и сегменты экономики страны переживает серьезный кризис.
С переводом российской экономики на рыночные рельсы в ее туристском секторе произошли коренные, но вместе с тем противоречивые, а порой и негативные изменения. С одной стороны, отечественный турбизнес быстрее, чем другие отрасли адаптировался к рыночным условиям. В считанные дни образовалось множество частных фирм, которые не только стали удовлетворять потребности российских граждан, прежде всего в заграничном туризме, но и вовлекли в эту работу до 100 тыс. сотрудников, что оказало немалое позитивное влияние на рынок труда. С другой стороны, развитие туризма в России осталось без серьезной государственной поддержки, что привело фактически к почти полному исчезновению социального туризма; шансы на выживание сохранили преимущественно коммерческие формы и виды туризма. При этом необычайно возрос выездной туризм (означающий, по существу, вывоз капитала из страны), который по объему затрат валюты значительно превзошел валютные поступления от въездного туризма. За 1994-1998 гг. россияне потратили на заграничные поездки около 34 млрд. долл. Наконец, неблагоприятные изменения произошли в экономике гостиничного хозяйства страны. В связи с ростом транспортных тарифов и сокращением социального туризма резко снизился и коэффициент загрузки подавляющего большинства российских гостиниц, что поставило их на грань банкротства. Рыночная модель экономики потребовала разработки принципиально новых подходов к формированию организационно- экономического механизма развития российского туризма. Но уже первые шаги в этом направлении показали, что данный процесс весьма сложен и ведет к коренной ломке экономических и социальных отношений в данной сфере.
Не могли пройти бесследно для развития отрасли также глубокие и зачастую противоречивые перемены в организационной структуре туризма, бессистемные изменения статуса национальной туристской администрации страны.
Не в полной мере решены на государственном уровне многие вопросы упорядочения деятельности российских туристских организаций и фирм, в т.ч. лицензирования, сертификации и т.п. Вызывает оправданные нарекания налоговая политика в сфере туризма. Процессы приватизации и акционирования развиваются здесь не всегда в соответствии с принятой правовой и нормативной базой, которая к тому же недостаточно совершенна. Отсутствует реальный механизм привлечения инвестиций в объекты туризма, сохраняются экстенсивные методы использования ресурсов, в том числе трудовых. В туристском бизнесе еще не сложилось четкой системы маркетинговых исследований, неразработанными остаются многие существенные в теоретическом и практическом отношении вопросы туристского маркетинга, немало недостатков и в организации рекламной деятельности.
В литературе и научных исследованиях, посвященных развитию российского туризма, практически отсутствует глубокий анализ состояния и прогноз его основных закономерностей и тенденций. В этих условиях необходима разработка новых подходов к формированию организационно-экономического механизма развития туризма в интересах повышения эффективности его функционирования в системе национальной экономики страны. Этим и определяется актуальность данного исследования.
Степень исследования проблемы. В последние годы в России возрастает внимание к исследованию особенностей формирования рынка услуг вообще и туристского рынка, в частности, к поиску новых направлений его развития и механизма регулирования. Наибольший интерес, в этой связи, представляют работы В.И. Азара, А. М. Бабича, Ю.К. Байназарова, М.Б. Биржакова, В. Г, Гуляева, Е. В Егорова, Е. Н. Жильцова, И. В Зорина, Д. К. Исмаева, В. А Квар-тальнова, А. Л. Лесника, М. Э. Немоляевой, ЮС. Путрика, А.А. Романова, В.С.Сенина, А.В. Чернышева, А.Д.Чудновского и др., а также труды зарубежных авторов Р.А. Браймера, Дж. Боуэна, Ф.Котлера, Дж.Уокера и ряда других.
Вместе с тем, в имеющихся исследованиях недостаточно раскрыты возможности реализации приемлемых для современных условий России форм и методов стратегического менеджмента и маркетинга с целью развития туризма.
В условиях острого дефицита инвестиционных ресурсов особый интерес представляют некапиталоемкие методы и технологии интенсивного развития. К ним, в первую очередь, следует отнести маркетинг как важнейший инструмент развития туристского бизнеса и повышения конкурентоспособности его субъектов, а также повышение эффективности функционирования предприятий сферы туризма на основе корректного использования человеческих ресурсов с помощью моделей типохарактеров индивидов. Кроме того, механизм регулирования развития туризма должен опираться на анализ тенденций и объективный прогноз характеристик развития рынка туристских услуг.
В литературе и исследованиях преобладает чрезмерно оптимистичный взгляд на перспективы развития российского туризма. Многие полагают, что достаточно лишь усилить внимание государственных органов к этой сфере и страна будет получать от туризма доходы, сопоставимые с доходами, например, средиземноморских стран. На наш взгляд, такой оптимизм весьма далек от реальности. В то же время нельзя не признать, что возможности развития туризма в России огромны и в значительной степени еще не использованы. И чтобы добиться последнего необходимо знание специфики этих возможностей, обусловленной национальными, природно-климатическими, культурными и экономическими особенностями страны.
Все это обусловило выбор темы диссертационной работы и определило состав исследованных в ней проблем на основе объективной оценки состояния и реальных социально-экономических возможностей развития туризма в России.
Следует отметить, что исследование было затруднено несовершенством статистической базы туризма. Система сбора и обработки статистических данных по туризму в новых условиях находится в процессе становления. Поэтому трудно обеспечить сопоставимость данных во временных рядах. Государственные и муниципальные органы делают лишь первые попытки провести статистические обследования туристских фирм, действующих на российском рынке.
Основной целью работы является разработка научно-обоснованных методологических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно - экономического механизма развития туризма в России на основе использования интенсивных методов управления.
Достижение цели потребовало постановки и решения следующих задач:
• обобщения теоретических научных положений и на этой основе уточнения понятийного аппарата и основополагающих определений туризма;
• исследования национального туристского комплекса как полноправного субъекта экономической деятельности;
• обоснования роли и места туризма как составной части потребительского рынка товаров и услуг;
• адекватной оценки перспективных направлений развития туристского потенциала России;
• выявления условий рационализации организационной структуры управления туризмом в России применительно к современному этапу экономического развития страны;
• определения роли, основных направлений и границ государственного регулирования и поддержки туризма;
• анализа основных закономерностей и тенденций развития российского туризма, разработки прогноза его развития;
• разработки концепции туристского маркетинга и на его основе стратегии развития предприятий сферы туризма;
выбора и обоснования моделей типохарактеров индивидов, занятых в данной сфере, как основы корректного и эффективного использования человеческого фактора в целях интенсификации деятельности туристских предприятий. Предметом исследования является организационно-экономический механизм формирования рынка туристских услуг в Российской Федерации и особенности его функционирования в условиях ограниченности экстенсивных возможностей развития.
В качестве объекта исследования избраны туристский комплекс России в целом, в том числе, органы его управления и регулирования, предприятия и организации, удовлетворяющие потребности населения в активном отдыхе, а также потенциальные потребители услуг сферы туризма.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в области современных социально-экономических и организационно-правовых проблем рыночной экономики, в том числе в области туризма.
В качестве методологической основы научных и прикладных разработок применялся системный подход. Выбор методов исследования был обусловлен поставленной целью и спецификой предметной области. Автором использовались общелогические методы, такие как анализ и синтез, обобщение, индукция и дедукция, метод аналогий; общенаучные методы наблюдения, сравнения, специальные методы построения эмпирических и теоретических знаний (опрос в форме интервьирования, исторический метод исследования, позволяющий раскрыть логику и закономерности происходящих процессов).
Автор опирался в обосновании отдельных положений диссертации на экспертные методы получения и обработки информации, группировки статотчетности, эконометрические методы прогнозирования и методы экономико-математического моделирования. і (
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, данные Госкомстата России, статистические, информационно-аналитические материалы и нормативно-методические документы Министерства экономики и ГКФТ России, Всемирной туристской организации, материалы парламентских слушаний по вопросам туризма в Государственной Думе, пресс-релизы турфирм и отелей, рекламные проспекты, корпоративные отчеты, информация, полученная из сети Интернет, записи бесед с руководителями туристских организаций в Москве и за рубежом (в т.ч. результаты интер-вьирования), публикации по проблемам туризма в отечественной и зарубежной периодической печати.
Научная новизна исследования заключается в разработке научной концепции развития туризма в Российской Федерации в условиях переходной экономики и формировании организационно-экономического механизма ее практической реализации.
Наиболее существенные результаты, полученные лично авто-ром:
• систематизирован и дополнен понятийный аппарат сферы туризма; уточнено содержание экономической категории "туризм", что позволило определить его место и роль в национальной экономике, в том числе на потребительском рынке товаров и услуг;
• введено и обосновано понятие "национальный туристский комплекс", предложена система показателей, имеющих приоритетное значение для характеристики его экономического потенциала и эффективности функционирования;
сформулированы принципы, методы и разработан механизм государственного регулирования и поддержки туризма, опирающий ся как на общие принципы регулирования рыночных отношений, так и на саморегуляцию деятельности непосредственных субъектов сферы туризма;
• даны предложения по уточнению структуры и функций системы государственного регулирования туризма; сделан вывод о создании в системе органов федеральной власти самостоятельного органа управления туристской деятельностью;
• предложена система привлечения капитала в туризм с использованием инструментов фондового рынка, разработана методика организации и технологии проведения вторичной эмиссии обыкновенных акций предприятий сферы туризма;
• разработан прогноз развития туризма и сделан вывод об основных направлениях его функционирования с учетом выявленного экономического и культурного потенциала национального туристского комплекса, даны практические рекомендации по использованию интенсивных источников его роста;
• сделан вывод о возможности и целесообразности применения маркетинга как реального инструмента интенсификации развития туристского бизнеса и повышения конкурентоспособности туристской фирмы; разработана концепция туристского маркетинга и программа маркетинговых исследований, предложены модель системы маркетинга в туризме с использованием зависимых и независимых переменных и программа рекламной кампании по продвижению на рынок услуг в зависимости от вида туризма;
разработана типохарактерная модель личности и на ее основе решены задачи отбора персонала для предприятий сферы туризма; предложены методы экспресс-анализа, позволяющие повысить эф п
фективность работы персонала туристских предприятий с потенциальными клиентами.
Практическая значимость работы и апробация ее результатов. Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования, проведенного в ее рамках, и выработанные на их основе рекомендации могут быть использованы при формирования стратегии развития туризма на основе интенсивных методов управления.
При этом наибольшую практическую ценность представляют:
• обоснование перспектив развития туризма в России на основе проведенного анализа тенденций и закономерностей его функционирования;
• предложенные и обоснованные основные направления активизации инвестиционной деятельности в сфере российского туризма;
• концепция туристского маркетинга, предложения по позиционированию туристского продукта и разработке маркетинговых коммуникаций;
• рекомендации по совершенствованию нормативно-правового обеспечения сферы туризма;
• меры по интенсификации функционирования предприятий туристского бизнеса на основе учета личностного фактора в области управления персоналом и работы с клиентами.
Результаты работы были доложены автором и получили одобрение на научно-практических конференциях: в МГУ "Государственное регулирование национальной экономики" (1996г.), в Российской Таможенной Академии "Регулирование внешнеэкономической деятельности"( 1996г.), в Институте туризма "Туризм на Украине: экономика и культура" (1998г.); профессорско-преподавательского состава РЭА им. Г. В. Плеханова (1996-1999 гг.); в ходе Международных Плехановских чтений (1996-1999 гг.), на теоретико-методологическом семинаре преподавателей, сотрудников и аспирантов Института национальной экономики (1999 г.).
Положения и выводы диссертации обсуждались в ходе встреч с представителями туристского бизнеса в России, Украине, на Берлинской и Лондонской туристских биржах (1997-1999 гг.), конференции "EuroCHRIE" в г.Провиденс (США) (1997 г.) и др.
Отдельные результаты исследования были использованы НИИ Высшего Образования при разработке методических рекомендаций по стимулированию развития въездного туризма в г. Москве.
Прогнозы развития российского туристского рынка, проведенные автором, выводы и рекомендации по оценке туристских потоков в Россию используются туристскими компаниями "Интурист Тревэл Лимите д", "Дейт" и др. для определения перспективных стратегий своего развития.
Предложенный автором механизм отбора персонала для предприятий сферы туризма с учетом типохарактерных качеств индивидов, предъявляемых к разным специалистам гостиниц и турфирм, прошел апробацию в гостиничном комплексе "Азия" (Москва).
Ряд методических и практических рекомендаций автора использованы Ассоциацией Российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха, при разработке нормативно - правовых актов, регулирующих данный сегмент рынка.
На основании материалов диссертации автором разработан курс лекций "Маркетинг услуг гостеприимства", а также курс лекций по методам управления туроператорской компанией. Лекции по указан ным курсам используются в учебном процессе в Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова и в Московской Международной Школе Бизнеса "МИРБИС"
Выводы и предложения, содержащиеся в настоящей диссертации, могут найти применение при разработке федеральных и региональных программ развития туризма в России и странах СНГ, а также отдельных туристских предприятий; некоторые теоретические и методологические положения, а также практические рекомендации могут быть использованы в учебном процессе в вузах и других образовательных учреждениях при повышении квалификации и подготовке профильных специалистов.
Публикации основное содержание диссертационного исследования отражено в 32 опубликованных работах общим объемом 60 пл.
Структура и объем работы отражают общий замысел и логику исследования, определенных целью и задачами работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 333 страницах, содержит 31 таблицу, 3 рисунка, 49 графиков, схем, гистограмм и диаграмм, 18 приложений, список литературы из 176 наименований отечественных и зарубежных изданий. ч .
| 
