|
Актуальность темы. После распада единого хозяйственного
комплекса СССР и системы торгово-экономических связей,
т
дезинтеграции сложившейся в течение многих десятилетии структуры
политических, экономических, социальных и культурных отношений,
перед новыми государствами, приобретшими политическую
независимость, возникло немало острых проблем, связанных с
обеспечением их хозяйственной независимости, т.е. стабильным
функционированием их экономик.
Решение этих весьма не простых проблем во многом зависит от
состояния и перспектив их экономического сотрудничества, а также
от эффективности новой складывающейся системы разделения труда,
.. базирующейся на рыночных отношениях. В то же время будущее этого сотрудничества определяются как объективными экономическими факторами, так и торгово-политическими актами участников Содружества, принимаемых либо совместно, либо каждой страной в отдельности. Отсюда вытекает актуальность проблематики, связанной с выявлением внутренних и внешних факторов, определяющих экономическую политику государств Содружества, и в частности экономическую политику России по отношению к странам СНГ. Необходимость научного осмысления сложившейся ситуации становится очевидной, если принять во внимание неординарность и
противоречивость интеграционного процесса, участниками которого
являются государства с различными экономическими потенциалами, по-разному относящимися к интеграции, в разной степени страдающими недугами сепаратизма и национализма.
Для России определение своей научно обоснованной позиции в решении проблем, связанных с интеграцией, представляет не только народнохозяйственную, но также и политическую значимость, что подтверждается и позицией российского правительства, и исследованиями экономистов и политологов.
Актуальность исследования определяется настоятельной необходимостью дать оценку и сделать соответствующие выводы в связи с определенными качественными изменениями и трудностями, отмечаемыми в экономических отношениях России со странами СНГ, которые проявляются в росте эгоцентристского фактора в региональной политике и появлении протекционистских тенденций в ряде государств Содружества.
Об актуальности проблемы свидетельствует и возрастающий ж, интерес проявляют к ней в ведущих научно-исследовательских
экономических учреждениях России: ИМЭМО, ИМЭПИ, ВНИКИ, ВНИИВС, ИВЭИ.
Целью исследования является всестороннее осмысление факторов, определяющих позицию России в отношении стран СНГ, и формулирование принципиальных основополагающих направлений российской экономической политики в Содружестве. Автор стремился в ходе исследования проанализировать основные проблемы и противоречия в торгово-экономических отношениях России со странами СНГ, обосновать оптимальные пути и механизмы Ф региональной интеграции с учетом специфики проведения рыночных
преобразований и экономического положения государств Содружества, рассмотреть ход и дать оценку экономических реформ в России в контексте развития отношений со странами СНГ, наметить принципиальные направления и пути совершенствования ее экономических отношений с этими странами, способствующие созданию жизнеспособного экономического интеграционного объединения.
.
Автор считает целесообразным рассмотреть также ряд конкретных вопросов и в их числе:
оценку взаимной потребности республик бывшего СССР в восстановлении и дальнейшем развитии экономических отношений, в том числе в усилении интеграционных связей России и стран СНГ;
масштабы и основные формы развития экономических связей России со странами СНГ;
анализ организационно-правовых предпосылок усиления интеграционных процессов в рамках СНГ, в частности роль Таможенного союза в расширении взаимной торговли;
определение основных направлений и проблем дальнейшего совершенствования Экономического союза стран СНГ, в том числе связанных с формированием Платежного союза.
Новизна работы определяется тем, что комплексная стратегия России в отношении стран СНГ не рассматривалась в экономической литературе, в частности такие вопросы как проблемы и противоречия в экономических отношениях России со странами СНГ затрагивались лишь частично, также как и положения о формировании новой специфической системы международного разделения труда. Работа отражает события, характеризующие чрезвычайно мобильную систему экономических взаимоотношений между Россией и странами СНГ, новые тенденции, новые институты, и в этом также заключается ее новизна. # Предметом исследования является экономическая политика
России в отношении стран СНГ и путей, по которым должна пойти дальнейшая координация взаимных усилий, разработка более совершенных механизмов экономического взаимодействия России с государствами Содружества в обозримом будущем.
%
В качестве методологической осндвы исследования использованы труды российских и зарубежных экономистов, занимающихся проблемами экономических связей между странами СНГ, вопросами развития международных экономических отношений и региональных интеграционных группировок: М.Афанасьева, Л.Балдина, А.Бачурина, В.Бобровникова, О.Богомолова, Ю.Борко, Т.Валовой, Л.Виноградовой, С.Глазьева, О.Давыдова, А.Данилина, Г.Дезы, В.Евстигнеева, Б.Железнова, В.Загашвили, В.Зенина, В.Кириченко, А.Когута, Ю.Константинова, Б.Кудрова, М.Максимовой, В.May, А.Никонова, В.Орешкина, И.Погосова, А.Покровского, Л.Сабельникова, В.Савина, М.Сарафанова, А.Спартака, В.Рыбалкина, А.Филонца, И.Фаминского, О.Черковца, Г.Шагалова, Ю.Шишкова, Ю.Щербанина, К.Микалопулоса, Д.Тарра и др.
Фактологическую и статистическую „ основу исследования составили аналитические и статистические материалы Государственного статистического комитета России, Межгосударственного статистического комитета СНГ, Министерства
внешних экономических связей и торговли РФ. Министерства
Ф
экономики России, Министерства иностранных дел РФ, Министерства
РФ по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ,
Центрального банка России, Всемирного банка, а также ряд других
отечественных и зарубежных экономических организаций, в том числе
научно-исследовательских институтов. Автор стремился использовать
4 в своей работе самые последние публикации, касающиеся тематики
дессертации.
Практическая значимость исследования состоит в том, что
результаты его могут быть использованы при разработке перспектив
торгово-экономического сотрудничества России со странами СНГ,
целевых программ взаимодействия в отдельных отраслях и поиске
действенных механизмов экономической интеграции, а также при
подготовке материалов на уровне субъектов хозяйственной деятельности государств Содружества. В 1997 г. отдельные положения исследования были использованы при составлении аналитической записки "Таможенный союз СНГ: тенденции и проблемы" для МВЭС РФ, подготовленной отделом торговой политики Всероссийского научно-исследовательского Конъюнктурного института (ВНИКИ).
Кроме того, результаты исследования могут быть использсЗтваны при формировании на перспективу экономической стратегии России по отношению к странам СНГ, а также при рассмотрении проблем экономических взаимоотношений между государствами Содружества. Вместе с тем сформулированные автором идеи могут быть использованы исследователями, специализирующимися на данных проблемах. Работа рассчитана также на студентов, изучающих внешнеэкономические отношения.
Апробация работы. Основные положения исследования нашли отражение в публикациях автора, общий объем которых составил более 70 печатных листов, а также в служебных записках, докладах и выступлениях в Аналитическом институте макроэкономического интеграционного развития СНГ. Перечень авторских публикаций по интеграционной тематике СНГ и МЭО приведен в приложении к диссертации. Наиболее близкими к рассматриваемым проблемам являются следующие работы: "Некоторые проблемы экономических 4 отношений России со странами СНГ" (1995 г.), "Реформы и внешнеэкономическая стратегия России по отношению к странам СНГ" (1996 г.), "Таможенный союз как предпосылка формирования Экономического союза стран СНГ" (1997 г.), "Вопросы регулирования финансовых отношений в рамках СНГ" (1997 г.),
"Азербайджан на пороге XXI века: освоение экономического потенциала в новых условиях" (1997 г.), "Внешнеторговые аспекты экономической политики России в отношении стран СНГ" (1998 г.).
Структура работы обусловлена задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения; к диссертации приложены статистические таблицы, список использованных источников
информации и перечень публикаций автора.
|