|
Актуальность темы исследования. Развитие социальной сферы является одним из главных факторов повышения эффективности работы сельскохозяйственных предприятий, а следовательно рационального функционирования объектов и учреждений социальной инфраструктуры.
Долгие десятилетия в экономике нашей страны преобладающем было распределение ресурсов в сторону развития производства, а с наступлением
«перестройки»: с середины 80-х годов новая идеология предопределила большее внимание в сторону потребления, т.е. фактически развитие социальной сферы, организующей и осуществляющей это потребление. Однако спад и кризис производства привели наряду, с другим причинами, к социальному напряжению с угрозой появления таких социальных явлений, как массовая безработица, снижение уровня жизни, обнищание, образовательная и культурная де градация. Сегодня, когда социальная сфера сельского хозяйства находится в глубоком кризисе, а крупных мер в этом направлении не принимается из-за недостатка ресурсов, резко возросло значение социально-управленческих мер, которые должны быть по возможности быстрыми и безошибочными.
Усиление внимания к социальной сфере в определенной мере объясняется стремлением преодолеть болезненные социальные последствия реформирования экономики, удержать от резкого спада жизненного уровня сельского населения. Особенно актуальным становится внимание к этим проблемам на ре • гиональном и местном уровне, поскольку центр в известной мере устранился от решения социальных проблем, возложив на регионы ответственность за их социально-экономическое развитие.
В настоящее время спад сельскохозяйственного производства сопровождается снижением темпов развития и ухудшением состояния социальной инфраструктуры села. Ухудшение социально-экономических условий в свою очередь отрицательно воздействует на состояние демографической ситуации на селе (сокращение общей численности сельского населения, нежелательные из
менения в половозрастном составе, снижение средней продолжительности и уровня жизни).
Отставание уровня социального обслуживания сельского населения обусловлено как недостаточным объемом капиталовложений в социальную сферу, так и низким уровнем функционирования имеющихся объектов и учреждений социальной сферы на селе.
В последние годы в Курской области по многим объективным и субъек-ф_ тивным причинам резко ухудшилось материально - техническое снабжение сельского хозяйства, сократились инвестиции, наметились ускоренные темпы спада производства, роста издержек и трудоемкости продукции.
Этими обстоятельствами обусловлено возрастание актуальности исследования процесса инвестирования развития социальной сферы села в новых условиях хозяйствования и разработки предложения по совершенствованию меха- . низма привлечения источников и форм инвестирования и через эффективное
решение социальных вопросов придти к повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Степень научной разработанности темы. Научная постановка и разработка отдельных сторон исследуемой проблемы нашла свое отражение в работах известных ученых экономистов: П.А. Игнатовского, Л.А. Машинкова, Л.А. Меркушева, М.Ф. Самодуровой, П.В. Смекалова, А.Б. Соскиева, Е.А. Сурикова, Ж.Т. Тощенко, С.А. Хайнмана и других. Теоретические и практические разработки вышеуказанных ученых отно сятся в основном к периоду централизованно - планируемой экономики, и лишь отдельные стороны развития социальной инфраструктуры села, современного состояния инвестиционной сферы отражают особенности решения этой проблемы в условиях переходной экономики. В частности еще остаются малоисследованными вопросы оценки современного состояния инвестиционных вложений в социальную инфраструктуру села, обоснования направления и источ-ников их формирования, влияния уровня социального развития на демографические характеристики воспроизводства населения и трудовых ресурсов, по
вышения трудовой активности работников, стимулирования и роста производительности их труда и на этой основе повышения эффективности сельскохозяйственного производства в целом.
Актуальность исследования этих проблем, разработка мер по их практической реализации, а также отсутствие теоретической и методологической базы исследования обусловили выбор темы диссертации.
Цель и задачи исследования. На современном этапе развития экономики резко сокращаются инвестиционные вложения из централизованных фондов государства, министерств и ведомств, а следовательно, становится невозможным решение задач по перестройке структуры экономики, повышению уровня технической оснащенности сельского хозяйства и производства конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом как на отечественном, так и мировом рынке.
Целью работы является определение направления и обоснование источников инвестиционных вложений в социальную инфраструктуру сельского хозяйства, разработка мер по рациональному функционированию объектов и учреждений социальной сферы, - как важнейшей предпосылки развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства, создание благоприятных условий труда и жизни сельского населения. Поставленная цель определила и ее задачи:
определить сущность и содержание инвестиционной политики в области социальной сферы сельского хозяйства и обосновать необходимость стимулирования ее развития на этапе реформирования экономики;
определить источники и направления инвестиционных вложений в социальную сферу села, дать оценку влияния рационального функционирования объектов и учреждений социальной инфраструктуры на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и создания благоприятных условий жизни и труда сельского населения;
разработать и обосновать прогноз потребности в объектах, учреждениях и соответствующих капитальных вложениях на развитие социального обслуживания сельского населения.
Объект исследования. Объектом исследования выбраны предприятия, организации социальной сферы сельского хозяйства Курской области.
Предметом исследования являются экономические условия сельскохозяйственных предприятий, состояние инвестиционных вложений в социальную инфраструктуру аграрной экономики в условиях перехода к рынку и уровень социального обслуживания сельского населения.
Теоретической и методологической базой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов, социологов и психологов.
В процессе исследования использованы нормативные и законодательные акты по развитию социальной сферы села и сельского хозяйства в целом, совершенствованию хозяйственного механизма, а так же труды ученых экономистов - аграрников, в которых рассматривалась изучаемая нами проблема.
В диссертации использованы фактические данные оперативной и годовой отчетности агропромышленных предприятий, данные Госкомстата России, Комитета государственной статистики по Курской области, статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати. Для анализа и обработки материалов использовались методы выборочного и монографического наблюдения, группировок, корреляции рядов динамики, сравнения, цепных подстановок, математического анализа и экономических индексов.
Научная новизна работы заключается в разработке научных и методических положений по совершенствованию инвестиционной политики в социальную инфраструктуру сельского хозяйства, в выработке конкретных путей повышения эффективности использования инвестиций социальной сферы сельского хозяйства. Впервые на основе исследования состояния развития социальной инфраструктуры села, определены и обоснованы направления и источники инвестиционных вложений, их рациональное размещение в объекты и учреж
дения социального обслуживания сельского населения, разработана методика и составлен прогноз потребности в объектах, учреждениях и соответствующих капитальных вложениях на развитие социальной сферы сельского хозяйства Курской области.
К числу важнейших разработок относятся:
- определены и обоснованы направления и источники формирования инвестиционных вложений и их рационального размещения по объектам и учреждениям социальной инфраструктуры на этапе переходной экономики;
- разработаны и обоснованы меры по совершенствованию инвестиционной политики в области сельского хозяйства;
- разработана модель ранговых связей и доверительных оценок между уровнями социального развития и производительности труда в сельском хозяйстве и социально демографическими показателями воспроизводства сельского населения и трудовых ресурсов;
- разработан и обоснован прогноз потребности в объектах, учреждениях, трудовых и материальных ресурсах и соответствующих капитальных вложениях на социальное обслуживание сельского населения.
Практическая значимость результатов исследования. Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении спецкурсов и изучении экономики отраслей АПК, а также в качестве методической и теоретической базы для научного обоснования региональных программ реформирования социальной инфраструктуры села. Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные предложения и методики могут быть использованы для выявления резервов по эффективному использованию инвестиций для развития социальной сферы села, по совершенствованию структуры и стабилизации сельскохозяйственного производства, повышению уровня жизни сельского населения.
Основные выводы исследований доведены до сведения и приняты к внедрению Комитетом сельского хозяйства Правительства Курской области. От
дельные результаты исследования автора использованы при разработки прогнозов целевых программ инвестирования.
Основные положения диссертационной работы получили положительную оценку на международной научной конференции (г. Курск, 1997г.), научной конференции профессорско - преподавательского состава и аспирантов Курской сельскохозяйственной академии (г. Курск, 1998г.), на всероссийских научно-практических конференциях (г. Москва, 1998г., г. Рязань, 1999г.).
Результаты исследований опубликованы в работах общим объемом 2,8 п.л., в том числе в центральных изданиях и журналах 2,0 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 140 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемой литературы ( на 11 стр.) и приложения ( на 22 стр.).
| 
