|
Качество продукции называют зеркалом научно-технического прогресса, это относится и к продукции системы образования, к качеству подготовки специалистов. Развитые страны достигли высоких темпов экономического роста благодаря реформам системы образования, повышения уровня
образованности населения. Объективными причинами, заставившими обратить особое внимание на проблемы качества, являлись:
- высокие темпы йаучно-технического прогресса, разработка новых все более сложных изделий и систем, наукоемких технологий;
- повышение требований потребителей к качеству товаров, к качеству получаемого образования;
- усиление конкуренции, переход от конкуренции объемов производства к конкуренции в сфере качества товаров;
- необходимость освоения новых технологий производства и т управления, улучшения показателей деятельности во всех областях.
Качество продукции, образования, научных исследований стало одной из важных характеристик конкурентоспособности нации. Во введенном в 70-х годах показателе конкурентоспособности страны CIDP показатели качества образования и нации занимают важное место. На качество образования в 90-е годы было обращено особое внимание. В России был создан Центр исследований качества подготовки специалистов, разработана национальная
t программа реформирования системы образования.
Научный "задел в решении проблем оценки качества подготовки специалистов с высшим образованием характеризуется рядом подходов к оценке качества подготовки (А.Я. Савельев, А.И. Галаган, В.М. Зуев, Д.А. Джалалов, А.И. СубеттЬ, В.Н. Волкова, И.Н. Герасимова, B.C. Князевский, B.C. Золотарев, И.А. Селезнева, Ю.Г. Татур, А.В. Никитин и др.) и
ф постановками задач управления качеством высшего образования
(И.А. Селезнева, А.Я. Савельев, А.В. Гличев, В.М. Затолокин, И.Г. Акперов, В.А. Долятовский, Г.Н. Хубаев, И.К. Коханенко, Л.П. Кураков, Ю.С. Васильев и др.). На решение проблем повышения качества образования направлены последние программы ЮНЕСКО и ряда международных фондов.
В понимании качества происходит также перелом в сторону возрастания остроты проблем качества человека, жизни общества. В 80-90 гг. разработаны новые методы и стандарты обеспечения высокого качества продукции, создана система тотального управления качеством TQM (Total Quality Management), разработана технология автоматизированного проектирования предприятий CALS с встроенной системой управления качеством. В методологии решения проблем качества промышленной продукции есть существенные результаты и системы стандартов. Но в системе образования, работы по управлению качеством носят больше общетеоретический и методический характер.
Переход к рыночным механизмам экономического развития, снятие обязательного государственного распределения специалистов поставили перед вузами и всей системой высшего образования новые требования к качеству подготовки. Возникает конкурентная ситуация в системе высшего образования, вузы начинают ориентироваться на рынок, проводить маркетинговые исследования. Маркетинг подталкивает вузы к поиску новых образовательных технологий, новых методов обучения, к инновационному подходу, к решению задач оценки и управления качеством подготовки специалистов.
Однако для решения этих задач вузы не имеют четких методик оценки качества подготовки специалистов, оценки рыночной потребности в определенном уровне качества. Не определены составляющие качества, нет методов выбора множества частных характеристик, методик оценок их важности. Не поставлены задачи оптимизации показателя качества, не установлена связь качества с экономическими ограничениями и нет количественного анализа связей показателей системы образования и экономических результатов в регионе.
Возникшее противоречие между требованиями к управлению качеством подготовки специалистов и существующими методиками и инструментами требует разработки комплексных методов оценки качества специалистов и методов решения задач управления качеством подготовки специалистов с высшим образованием. Наличие этого противоречия, состояние исследований качества подготовки специалистов с высшим образованием определяют актуальность выбранной темы диссертационного исследования.
Цель диссертационной работы заключается в разработке комплекса экономико-математических моделей и инструментария оценки, анализа и управления качеством подготовки специалистов с высшим образованием в регионе. В качестве примера для апробации результатов разработки и применения инструментария взяты показатели экономики и системы образования в Ростовской области.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
- определена сущность понятия «качество подготовки специалиста с высшим образованием» и определена его структура, состав частных показателей;
- изучена эволюция региональной экономики и связанные с ней изменения в сфере образования и качества подготовки;
- построены эконометрические модели влияния характеристик системы образования на производство и выработку национального дохода в регионе;
- представлены схемы разработки стратегии управления региональной системой образования по критерию качества специалистов;
- проведено экспериментальное исследование набора характеристик качества подготавливаемых в вузах области экономистов - менеджеров, рассчитаны корреляционные матрицы и предложен интегральный показатель подготовки на основе статистического подхода;
- разработаны две методики расчета весовых коэффициентов частных показателей качества подготовки, на этой основе проведено сравнение структуры показателей качества подготовки менеджеров в четырех вузах области; - рассчитаны экойометрические модели влияния факторов учебного процесса на интегральный показатель качества выпускников;
- проведено исследование качества учебного процесса с применением групповой экспертной процедуры, построены диагностические профили учебного процесса и разработаны рекомендации по его улучшению;
- предложена процедура инжиниринга для диагностики и управления вузом;
- проведено исследование показателя стиля обучения, используемого студентами вузов области, на основе которого разработаны рекомендации по рационализации учебногО процесса;
- разработана методика перехода от более чувствительной интервальной шкалы оценок к ранговой;
- оценена потенциальная эффективность повышения качества подготовки специалистов для экономики области.
Объектом исследования является система высшего образования регионального уровня, рассмотренная как многосвязная многопараметрическая система со сложной структурой взаимосвязей, работающая на множестве рынков специалистов разных специальностей.
Предметом исследования является качество подготовки специалистов, оцениваемое, с одной стороны, потребителями специалистов и внутренними структурами вузов, с другой стороны.
Методологическая основа и эмпирическая база исследования. Теоретической и методологической основой является комплекс исследований НИИ-BO МО РФ, многих научных коллективов вузов России и зарубежных научных центров, методики оценки качества продукции, ГОСТы, стандарты ИСО, технологии CALS, IDEF.
Эмпирическую базу составили статистические данные о системе образования РФ и Ростовской области за 1990 - 2000 гг., результаты анкетных обследований качества подготовки специалистов предприятий - потребителей специалистов (57 предприятий, 187 анкет), анкет двухэтапных обследований студентов и выпущенных специалистов (104 анкеты, 1994, 1999). Выборки достаточны с уровнем доверительной вероятности р = 1 - а 0,9.
Методы исследования: системный анализ, статистический анализ и выборочное обследование, эконометрическое моделирование, экспертные оценки, анкетное обследование и интервьюирование, аналитическое моделирование.
Научная новизна диссертации.
Новыми являются:
- сформулированный на основе анкетных обследований перечень частных показателей качества подготовки специалистов и статистические характеристики их взаимосвязей;
- выделенные путем групповой экспертизы внешние и внутренние оценки качества подготовки специалистов;
- статистически значимые уравнения связи показателей экономики региона и системы высшего образования, позволяющие рассчитывать прогнозы влияния уровня образования на экономику;
-методика расчета показателей качества подготовки специалистов разными вузами, позволяющая проводить их сравнительный анализ;
- рассчитанные на основе достаточных статистических данных уравнения связи интегрального показателя качества с факторами организации учебного процесса, позволяющие решать задачи управления качеством подготовки специалистов;
- методика оценки необходимых и существующих уровней частных показателей качества, позволяющая выявить рассогласования требований и формировать стратегию повышения общего показателя качества специалистов;
-методика групповой экспертизы показателей эффективности учебного процесса с построением диаграмм Исикавы, позволяющих выделить степень влияния разных факторов на эффективность учебного процесса и управления им; -процедура инжиниринга процессов управления вузом по критерию качества подготовки специалистов, позволяющая выделить ключевые факторы успеха и наименее эффективные процессы;
- возможность применения технологии системы глобального управления качеством (TQM) для организации подготовки специалистов вузом;
- выявленные закономерности использования различных стилей обучения студентами вуза;
- метод оценки экономического эффекта повышения качества подготовки специалистов в регионе, позволяющий более целенаправленно управлять этим показателем на уровне стратегии развития системы высшего образования.
Практическая значимость работы заключается в:
1) новых возможностях объективной оценки показателей качества подготовки специалистов;
2) построении профиля качества подготовки на уровне внешних и внутренних показателей и выявлении недостатков подготовки;
3) установлении степени соответствия реального качества подготовки специалистов различных вузов реальным потребностям предприятий;
4) возможном определении оптимального качества подготовки при выполнении экономических ограничений;
5) возможности управления показателями качества подготовки специалистов;
6) возможности оптимизации траектории повышения качества в условиях вуза.
Апробация и реализация работы. Работа выполнена по плану НИР №14-Р «Моделирование и прогнозирование процессов в региональной экономике» (РГЭА, 1996 - 1999 гг.) и в соответствии с программой НИР ИУБиП по проблеме «Оптимизация качества подготовки специалистов по экономике и управлению».
Основные положения работы докладывались на: - Всероссийской научно-технической конференции «Образование -основа устойчивого развития России» (Екатеринбург, 1999 г.)
- Межрегиональной конференции «Управление проектами и управление на основе знаний в технологиях современного менеджмента» (Отрадная, январь 2000г.)
- Северо-Кавказкой научной конференции «Методы эволюционной и синергетическои экономики в управлении социальными и экономическими процессами (Отрадная, май 2000 г.)
- Всероссийской научной конференций «Развитие деловой сферы Юга России (Краснодар, июнь 2000 г.)
Научном семинаре кафедры менеджмента и прикладной экономики РГЭУ (1996-1999 гг)
- Всероссийской конференции «Магистратура в вузах России (Воронеж, июнь 2000 г.)
- Всероссийской научно-практической конференции «Повышение эффективности учебного процесса» (Краснодар, КцГУ, сентябрь 2000 г.)
Региональной конференции «Научный и образовательный потенциал вузов как ресурс развития региона» (Ростов-на-Дону, ИУБиП, 1999, 2000 гг.)
Рекомендации диссертации использованы при совершенствовании учебного процесса в ЮРГУЭС (1998 - 2000 гг.), ИУБиП (1999 - 2000 гг.), ГФ РГЭА, РГЭА, ОГИ (1999 , 2000 гг.), переданы МО Ростовской области для применения в стратегическом планировании.
Публикации. Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в 14 печатных работах общим объемом 3,8 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, 8 приложений (формы анкет, таблицы, акты внедрения, распечатки обработки данных), списка использованной литературы (142 источника).
| 
