|
Главная задача транспорта - полное и своевременное удовлетворение потребностей народного хозяйства в перемещении грузов. Выполнить данную задачу можно только на основе эффективного взаимодействия и участия нескольких видов транспорта в процессе доставки грузов непосредственно от производителя до потребителя.
В недавнем прошлом основой единства транспортной системы была общественная форма собственности на средства производства, включая транспортные ресурсы. Происходящие на транспорте преобразования (рыночные реформы, акционирование, приватизация) вызвали структурные сдвиги в отрасли, уменьшилось государственное участие в управлении доставкой грузов и произошло разукрупнение транспортных рынков.
Эти изменения проходят в условиях глобализации мировой экономики. Процессы глобализации находится под воздействием количественных и качественных преобразований в системе сообщений, информации и коммуникаций. Особое значение приобретает рационализация производства и потребления, организация перевозок с минимальными сроками доставки и затратами, совершенствование транспортного обслуживания на основе широкого использования логистических технологий.
Интегрированные транспортно-технологические системы доставки грузов с участием нескольких видов транспорта позволяют объединить интересы грузоотправителя, перевозчика и получателя.
Перевозки грузов по меньшей мере, двумя видами транспорта на основании договора перевозки из пункта в одной стране, где грузы поступают в ведение оператора перевозки, до обусловленного места доставки в другой стране и образуют систему международных смешанных сообщений.
Основными участниками международных смешанных перевозок являются:
? государство, которое разрабатывает и осуществляет национальные законы и правила, относящиеся к торговле и перевозкам;
? поставщики услуг, включающие перевозчиков, экспедиторов, единых операторов смешанной перевозки и т.п., которые выполняют операции в смешанном сообщении в соответствии с национальной и международной торговой и транспортной практикой, а также поставщики других услуг (банки, страховые компании и т.д.), связанных с международными торговыми сделками;
пользователи транспорта (продавцы и покупатели, импортеры и экспортеры), которые могут использовать преимущества смешанных перевозок в торговых сделках. В период рыночных преобразований в России внешнеэкономический комплекс выступает в качестве активного структурообразующего фактора экономики. Около 90-95 % российских внешнеторговых грузов осуществляется с участием двух и более видов транспорта, а в транспортных узлах, являющихся стыковыми пунктами различных транспортных систем, грузы находятся до 70 % времени перемещения. Длительная задержка грузов в связи с выполнением технологических, коммерческих и таможенных операций удорожает смешанные перевозки, снижает конкурентоспособность отечественных перевозчиков на транспортном рынке.
В новых условиях хозяйствования возникают более высокие требования к транспортному обслуживанию, базирующихся на внутрисистемных принципах логистики, основными факторами которых являются, прежде всего, точность и время доставки грузов, их сохранность, а также специализация транспортного процесса, его доступность и экономичность, определяемая минимальными затратами для пользователя.
Перевозки в смешанном сообщении - это наиболее сложный и один из стратегически важных для России видов транспортной деятельности, обеспечивающий сектор внешней торговли, и отвечающий всем запросам рынка. Он дает возможность нивелировать отдельные недостатки различных видов транспорта, снижать транспортные расходы, сокращать сроки доставки конечным потребителям, повышать качество транспортного обслуживания владельцев грузов.
Требование, связанное с повышением комплексности транспортного обслуживания, поднятием его на более высокий уровень, вызвано неразвитостью последнего и означает необходимость расширения объемов грузов, транспортируемых в смешанном сообщении. Однако эффективность смешанных перевозок существенно зависит от их организации, посему сущность проблемной ситуации, препятствующей развитию в России смешанных технологий, можно сформулировать следующим образом:
регулирования транспортной деятельности, которое должно быть основано на единой организационно-правовой и нормативной базе, четкой координации работ и согласованном взаимодействии федеральных органов и этих органов с субъектами Федерации, осуществляется бессистемно и не всегда дает эффективные конечные результаты;
отсутствует необходимое взаимодействие и между секторами транспортного комплекса, т.е. между видами транспорта, как в части их функционирования, так и согласованного развития, в первую очередь общетранспортной инфраструктуры (например, систем информации и связи); номенклатура и качество предоставляемых услуг отстают от современного
уровня и требований пользователей, величина тарифов и вся тарифная
система являются мало обоснованными, а механизм установления тарифов
- несовершенным и нацеленным не на соблюдение интересов всех сторон,
участвующих в транспортном процессе, и, следовательно, общества и всей
экономики, а в первую очередь производителей транспортных услуг;
не выработан эффективный и четкий механизм государственной поддержки
транспортной деятельности в области смешанных перевозок и развития их
инфраструктуры, поэтому прямые и косвенные дотации транспорту,
выделяемые государством капиталовложения, часто направляются не на
решение приоритетных целей, а на второстепенные задачи, часть из
которых не всегда экономически оправдана. Такая практика не
способствует концентрации основных фондов и инвестиций.
Таким образом, актуальность выбранной темы определяется потребностью
разработки теоретических положений для их практического применения с целью
повышения эффективности организации перевозок внешнеторговых грузов в
смешанном сообщении путем создания системы управления ими и
рационализации среды функционирования.
Целью исследования является разработка научно-методических рекомендаций по совершенствованию организации систем доставки внешнеторговых грузов в смешанном сообщении на основе четкого взаимодействия и координации работы транспорта и других участников перевозочного процесса.
Для достижения этой цели в рамках данной работы поставлены и решены следующие основные задачи:
? исследованы основные направления, объемы и структура внешнеторговых грузопотоков смешанного сообщения;
? дана оценка состояния транспортной инфраструктуры на основных направлениях международных грузопотоков;
? выявлены лимитирующие звенья в технологических цепочках доставки грузов внешней торговли;
? проанализированы основные факторы, влияющие на управление и организацию доставки внешнеторговых грузов в смешанном сообщении;
? разработаны практические рекомендации по повышению эффективности управления доставкой грузов внешней торговли в смешанном сообщении;
• проанализированы научные разработки и методики отечественных и зарубежных ученых и практиков по вопросам организации и управления доставкой внешнеторговых грузов в смешанном сообщении; ■ предложен новый подход к выводу рациональных схем доставки грузов внешней торговли в смешанном сообщении на основе более точного и полного учета затрат по элементам перевозочного процесса.
В качестве объекта исследования в диссертации принята система доставки грузов внешнеторговых грузов в смешанном сообщении. Предметом исследования являются экономические отношения в системе организации, координации и взаимодействии видов транспорта и других участников перевозочного процесса.
В качестве теоретической основы исследования использовались работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области экономики и организации перевозок, управления транспортом и анализа транспортных рынков: Абрамова А.П., Аксенова И.Я., Белова И.В., Галабурды В.Г., Громова Н.Н., Добросельсткая Т.М., Зайцев А.А., Комаров А.В., Кравченко B.C., Куренкова П.В., Лукинский B.C., Мандрикова М.Е., Милославской СВ., Назаренко В.М., В.А. Персианова К.И. Плужникова, Рыжова Н.П., Терешина Н.П., Толкачева М.М., Трихунков М.Ф., Усков Н.С., Холопов В.К., Ансоффа Н., Бенсона Д., Уатхеда Дж. и других, а также инструктивные и нормативные материалы федеральных органов власти, международные конвенции, статистические данные.
В качестве метода исследования принят системный подход к управлению транспортными, грузовыми и информационными потоками при доставке грузов внешней торговли, включая экономико-математический анализ.
Научная новизна проведенного исследования состоит в том, что диссертантом на основе комплексного анализа разработаны научно-методические рекомендации по повышению эффективности перевозок грузов внешней торговли в смешанном сообщении за счет более полного учета взаимосвязи качества транспортного обслуживания и стоимости доставки грузов, нелинейных эффектов от взаимодействия элементов и операций перевозочного процесса. Это позволило внести обоснованные предложения по созданию институциональной структуры системы управления перевозками, рационализации деятельности стыковых грузовых центров, совершенствованию тарификации, нормативно-правового и информационного обеспечения.
Практическая значимость результатов исследования заключается в их прикладном характере, учете особенностей современного этапа функционирования и развития предприятий транспорта, работающих на рынке смешанных внешнеторговых перевозок. Результаты исследования могут быть использованы при разработке мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности отечественных перевозчиков
Логическая схема исследования построена таким образом, что сначала рассматривается сложившаяся в последние годы система доставки грузов внешней торговли России со странами дальнего и ближнего зарубежья, анализируются основные направления, объемы и структура перевозок (глава 1). Это позволило выявить недостатки в организации и управлении смешанными внешнеторговыми перевозками. Далее на основе анализа научных разработок и действующих методик уточняются научные положения и принципы организации управления внешнеторговыми грузопотоками в смешанном сообщении (глава2). В заключительной части работы (глава 3) даются практические рекомендации по повышению эффективности управления доставкой грузов внешней торговли, вытекающие из исследований первых двух глав.
| 
