|
Актуальность исследования. Формирование рынка труда в России стало одним из ключевых условий роста требований к квалифицированным специалистам, уровень подготовки которых оценивается теперь с учетом их щ рыночной значимости.
За годы реформ произошла ликвидация системы распределения
выпускников вузов, которая не была подкреплена созданием нового механизма
« их использования, разрушена система связи профессионального образования и
профессионального труда, выпускники зависят от власти складывающегося
рынка труда. К настоящему времени произошла нерегулируемая государством
реструктуризация рынка профессиональных образовательных услуг. Спрос на рынке труда специалистов АПК перестал соответствовать структуре подготовки специалистов.
• На региональном уровне формирование рынка труда специалистов определяется развитием экономики региона. Воспроизводство специалистов включает их подготовку, распределение и использование. Перспективные отрасли региона нуждаются во все более широком круге специалистов самой высокой квалификации.
Снижение роли государства в координации образовательной деятельности I в стране, вызванное во многом новой системой бюджетирования вузов,
приводит образовательные учреждения к новым условиям, когда их
дальнейшая судьба в основном зависит от умения ориентироваться в потребностях общества. Именно тогда наиболее сильно проявляется взаимное
влияние рынка труда и рынка образовательных услуг. Между рынком труда специалистов (РТС) и рынком образовательных услуг (РОУ) возникает причинно-следственная связь двух видов: РОУ —• РТС, РТС —• РОУ.
Интеллектуальный потенциал страны, основными носителями которого
являются специалисты, переживает кризис воспроизводства. Наблюдается ш
сворачивание отечественных наукоемких производств, происходит
перемещение специалистов из сферы науки в другие виды деятельности, имеют место «утечка умов», проблемы закрепления молодых специалистов на селе и
др.
Обострилась проблема выживания российского профессионального образования, для решения которой необходимо повысить эффективность предоставления профессиональных образовательных услуг в соответствии с потребностями рынка труда. Следовательно, вузы в первую очередь заинтересованы в изучении конъюнктуры рынка труда, должны выявлять спрос на профессии, адекватно оценивать его, участвовать в продвижении специалистов на рынке труда.
Все вышеперечисленные обстоятельства вызывают необходимость л комплексного исследования рынка труда специалистов и рынка
образовательных услуг.
Экономические преобразования, проводимые в стране, коренным образом
меняют требования к политике кадрового обеспечения АПК, в том числе АПК
Алтайского края. Для того чтобы добиться управляемого развития
складывающейся кадровой ситуации в АПК края, необходимы постоянный
« анализ, прогноз динамики спроса и предложения специалистов, постоянное
предоставление информации в органы труда и занятости, вузы.
\ Изменения, происходящие в подготовке и трудоустройстве выпускников
,« вузов, проблемы продвижения специалистов на рынке труда, в том числе на
рынке труда АПК Алтайского края, выдвигают на первый план необходимость исследования функционирования и развития рынка труда специалистов и рынка 1« образовательных услуг.
Актуальность исследования обусловлена необходимостью закрепления специалистов в сельскохозяйственных районах Алтайского края.
• Степень разработанности. Основы исследования занятости заложены в
классических трудах К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Пигу, П. Самуэльсона, Р. Смита, Д. Рикардо, З.А. Котляра, Р. Эренберга и др.
Теоретические основы функционирования рынка труда, его развития, роль,
которую играют на нем государственные регулирующие органы, отражены в
т работах отечественных экономистов, таких как Л.Н. Абалкин, B.C. Буланов, Н.А. Волгин, А.З. Дадашев, А.Э. Котляр, Р.П. Колосова, И.С. Маслова, П.Г. Бунич, С.А. Карташов, Ю.Г. Одегов, М.Г. Колосницина, СЮ. Рощин, Т.О. Разумова и др.
Среди современных исследований, освещающих проблемы
ш
трудоустройства, в том числе и выпускников вузов, аналитический и практический инструментарий рынка труда, следует выделить работы А.А. Никифоровой, A.M. Рофе, И.В, Соболевой, Л. Миляевой, Л.С. Шиловой, Т.А. Тартарашвили, В.А. Матюхина, В.И. Марцинкевича и др.
На региональном уровне проблемами функционирования и развития рынка труда занимаются М.П. Гриценко, А.К. Мишин, Л.А. Мочалова, Н.Б. Грищенко и др.
Среди исследований, посвященных рынку образовательных услуг, его
функционированию и развитию отметим работы А.П. Панкрухина, А.
Бравермана, В.В. Чекмарева, У.Г. Зиннурова, В.Г. Кинелева, B.C. Буланова, А.
Дадашева, И.Е. Заславского, А. Котляра, Р. Колосовой, Л.И. Леонтьева, И.В.
# Бестужева-Лады и др.
Однако в экономической литературе недостаточно отражены вопросы продвижения специалистов на рынке труда АПК. Поэтому проблемы, (# рассматриваемые в данном диссертационном исследовании, особо актуальны в
настоящее время и требуют изучения.
Цель исследования. На основе обобщения теоретических и практических •0 исследований тенденций функционирования и развития рынка труда
специалистов АПК Алтайского края разработать стратегию продвижения специалистов на рынке труда АПК региона.
«• Цель предопределила необходимость решения следующих задач:
\ - критически проанализированы позитивные и негативные стороны
существующей методологии исследования рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг (концепции стратегии продвижения специалистов,
т модель взаимоотношений рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг, подходы и методы исследования);
- выработана общая концепция развития рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг в условиях регионального рынка;
- сформулированы основные проблемы функционирования рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг регионального рынка труда;
разработана и сконструирована система методов исследования функционирования и развития рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг;
- обоснована необходимость расширения инфраструктуры рынка труда АПК ф региона;
- разработана модель управления спросом на специалистов АПК региона по слабым сигналам;
,- - предложена методика информационного обеспечения механизма управления
по слабым сигналам, которая может быть взята на вооружение вузами.
Объект исследования — рынок труда специалистов АПК региона во ,щ взаимосвязи с рынком образовательных услуг.
Предмет исследования - управленческие отношения на рынке труда АПК региона по поводу его функционирования и развития.
щ Методологической и теоретической основой исследования послужили
идеи и концепции, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных
ученых, посвященных проблемам рынка образовательных услуг и рынка труда
специалистов, реформирования страны, менеджмента и маркетинга вузов и
специалистов.
Методы исследования. Для достижения целей исследования в работе • были использованы методы системного анализа, маркетинга, социологические
и статистические методы, расчетно-конструктивные методы, методы научной абстракции, анализа и синтеза, экспертных оценок.
I Информационной базой диссертации послужили данные Алтайского
краевого комитета государственной статистики. Главного управления сельского хозяйства в Алтайском крае, данные отечественных и зарубежных статистических исследований, периодической печати, материалы социологического исследования по состоянию и перспективам регионального развития высшего, профессионального образования в Алтайском крае.
Научная новизна. В диссертации осуществлены теоретическое обобщение и решение проблемы разработки стратегии продвижения специалистов на рынке труда АПК региона, имеющей существенное значение для регионального АПК. Решение проблемы включает в себя следующие элементы научной новизны:
- выработана общая концепция взаимодействия регионального рынка образовательных услуг и рынка труда специалистов;
- разработана модель взаимодействия рынка образовательных услуг и рынка труда специалистов в рыночных условиях;
# - выявлены проблемы функционирования рынка образовательных услуг и рынка труда специалистов региона;
- проведено исследование спроса на специалистов на рынке труда АПК 9 Алтайского края;
- разработан механизм продвижения специалистов на рынке труда АПК региона, включающий такие элементы, как расширение инфраструктуры рынка
пС труда специалистов новыми элементами, управление спросом персонала по
слабым сигналам, информационное обеспечение для внедрения мониторинга.
Практическая значимость работы заключается в том, что предложения
« автора по расширению инфраструктуры рынка труда специалистов АПК
внедрены в работу Алтайского аграрного научно-образовательного комплекса,
в частности, предложение по созданию кадрового агентства АПК края, его
• структуры, положений о функционировании. Разработанная автором анкета для исследования рынка труда специалистов принята и внедрена в работу Алтайского аграрного научно-образовательного комплекса. Рекомендации автора по расширению институциональных преобразований на рынке труда АПК региона и методика управления по слабым сигналам могут реализовываться руководством вузов региона, администрацией ГУСХ. Совершенствование управления вузом может помочь в разработке и реализации маркетинговой стратегии для более эффективной подготовки специалистов, введения новых специальностей, востребованных на современном рынке труда. Создание кадрового агентства АПК Алтайского края и фонда образовательного кредитования поможет в значительной мере решить актуальный вопрос трудоустройства и закрепления кадров на селе.
Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, нашли отражение в монографии («Стратегия развития кадрового потенциала АПК Алтайского края»), в докладах на
щ региональных и международных конференциях (Региональный АПК: проблемы
и пути их решения: конференция экономического факультета АГАУ. — Барнаул, 18 мая 2000 г.; Совершенствование технологий и технических средств в АПК:
,ф юбилейная научно-практическая конференция АГАУ. - Барнаул, 26-27 апреля
2001 г.; Проблемы профессионального образования на рубеже веков: региональная научно-методическая конференция. - Барнаул, Алтайская
♦ академия экономики и права, 25 мая 2001 г.; Научное обеспечение совершенствования организации управления и развития информационных технологий на промышленных предприятиях Российской Федерации:
« межрегиональный научно-практический семинар. Барнаул, АГУ, 1-2 ноября
2001 г.; Научные основы функционирования и управления АПК: 6-я международная научно-практическая конференция НАЭКОР. Москва,
ш Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева, 23-24 мая
2002 г.), на заседаниях кафедр экономической теории и экономики АПК АГАУ.
! Основные положения по разработке кадрового агентства АПК края, методика
♦ анкетирования докладывались на заседаниях Алтайского аграрного научно- образовательного комплекса. Общий объем печатных работ составляет 11 п. л.
i Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и
заключения, включает библиографический список и приложения.
| 
