|
Актуальность исследования. Рост экспорта энергоносителей в европейский регион, обеспечивающего до 40% отечественного внешнеторгового баланса, а также диверсификация направлений и увеличение числа способов транспортировки нефти и газа, придают глобальный характер энергетической взаимозависимости России и Европы и ведут к усилению конкуренции между различными странами за право прохождения транзитных маршрутов по их территории.
Россия, занимающая первое место в мире по экспорту природного газа и третье по экспорту нефти, вынуждена транспортировать их на расстояние до 4000 км от регионов добычи. При экспорте в дальнее зарубежье 82% российской нефти и 100% газа проходят транзитом через третьи страны. Прежде чем попасть к европейскому потребителю, экспортируемые отечественные нефть и газ пересекают до 18 границ транзитных государств, а доля транспортных затрат в структуре их конечной цены достигает от 17% до 21%. В то же время, Российская Федерация (РФ) сама имеет нереализованные возможности для транзита нефти и газа стран Каспийского региона. Практическая реализация инициативы Р.Проди по установлению энергодиалога Россия - Европейский Союз (ЕС) также сталкивается с проблемами нетарифной дискриминации.
Поэтому, вопросы обеспечения надежного и экономически эффективного транзита нефти и газа через территорию России и третьих стран являются одними из приоритетных для отечественного нефтегазового комплекса.
К наиболее существенным проблемам можно отнести: тарифную дискриминацию транзита российской нефти на Украине и в странах Балтии, увязывание транзита отечественной нефти в странах ЕС и Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) с насыщением рынков этих стран, несанкционированный отбор российского газа при его транзите через территорию Украины, барьеры на доступ по транзиту газа в странах ЕС, несовершенство международного регулирования транзита, двойственное положение РФ как экспортной и транзитной страны, снижение экономической эффективности транзита нефти Каспия через территорию России из-за отсутствия методики расчета тарифа.
Степень разработанности темы. Вышеперечисленные экономико-правовые проблемы привлекают к себе значительное внимание ученых, среди которых следует отметить работы Алекперова В.Ю., Арбатова А.А., Борисова Н.Н., Бушуева В.В., Воронина В.И., Дунаева В.Ф., Ершова Ю.А., Жизнина С.З., Конопляника А.А., Мастепанова A.M., Миловидова К.Н., Сорокина В.П., Сергеева П.А., Телегиной Е.А., а также зарубежные исследования Вельде Т., Джилла П., Камерона П., Роггенкамп М. и др.
В то же время, большинством исследователей данные вопросы затрагиваются косвенно, а транзит нефти и газа рассматривается как часть
з
I I I 1
I
I I I I і
і
I I I I I I
I
предложения в структуре производственной цепочки «добыча - транспорт -реализация». Это ведет к недооценке роли и влияния транзита на положение Российской Федерации на европейском рынке нефти и газа. Некоторые ученые рассматривают проблемы транзита только в политической плоскости и видят в основе их решения лишь использование возможностей международной энергетической дипломатии.
Актуальность проблемы и ее недостаточная научная и практическая проработка предопределили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.
Объектом исследования стала система международных экономических отношений в сфере торговли нефтью и газом на европейском рынке.
Предметом исследования явились экономические вопросы транспортировки нефти и газа в контексте интересов отечественных производителей.
Целью исследования является разработка комплексного подхода к решению экономических проблем транзитной транспортировки нефти и газа на европейском рынке, стоящих перед отечественным нефтегазовым комплексом.
Для достижения указанной цели в работе решены следующие задачи:
1. Проведен экономический анализ состояния и перспектив развития российской внешней торговли нефтью и газом на европейском рынке для выявления особенностей функционирования рынка услуг по транзиту.
2. Проанализированы международные и российские правовые документы и соглашения, регулирующие транзит нефти и газа.
3. Выработаны экономические и организационно-правовые подходы к решению проблем транзитной транспортировки нефти и газа через территорию России и третьих стран.
4. Разработана методика формирования тарифа на услуги по транзитной транспортировке нефти по магистральным трубопроводам через территорию России.
5. Проведена апробация предложенной методики на примере расчета тарифов на транзит казахстанской нефти через территорию России в Роттердам.
6. Проведен факторный анализ сценариев развития европейского рынка услуг по транзиту российского и туркменского газа.
Научная новизна исследования. Впервые комплексно проанализированы экономические и международно-правовые проблемы транзита при экспорте российских и каспийских нефти и газа. Выделены общие принципы транзита и проанализированы перспективы его развития, а также предложены пути решения связанных с ним проблем. На базе проведенного обобщения предложена новая методика расчета тарифа на транзит нефти Казахстана через территорию России в дальнее зарубежье, учитывающая действующие методики ФЭК России, международные двусторонние и многосторонние соглашения и основанная на уравнивании норм рентабельностей по альтернативным маршрутам транзита в один и тот же пункт назначения.
Практическая значимость работы. Обоснована целесообразность транзита туркменского газа через территорию России на Украину как один из путей повышения экономической эффективности экспорта российского газа в дальнее зарубежье. Выявлены резервы повышения экономической эффективности транзита газа за счет диверсификации маршрутов (Польша) и постройки безтранзитных трубопроводов (Россия-Турция).
Предложенная методика расчета тарифа позволит увеличить экономическую эффективность использования транспортных мощностей ОАО «АК «Транснефть» для транзита нефтей Каспия через территорию России, а также обеспечить «привязку» казахстанских экспортеров нефти к отечественным транспортным мощностям.
Результаты исследования могут быть использованы ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Газпром» при выработке путей решения проблем транзита нефти и газа при их экспорте из России и через территорию РФ; при разработке законодательной базы по данным вопросам, в частности методик расчета тарифов на транзит и проекта Федерального Закона «О трубопроводном транспорте».
Апробация работы. Основные результаты исследования опубликованы в 7-ми печатных работах, в том числе 2-х зарубежных. По теме диссертации автором прочитаны лекции студентам кафедры Международного нефтегазового бизнеса РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина (1999 - 2001гг.).
Объем и структура исследования. Диссертация изложена на 126 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы, содержащего 101 источник (в том числе 35 на английском языке) и двух приложений. Работа иллюстрирована 42 таблицами, 15 диаграммами и 6 рисунками.
| 
