|
Эффективность стандартизации как формы регулирования процессов и результатов деятельности во всех сферах производственно-технических, торгово-экономических, социальных и других отношений находит подтверждение на международном и региональном уровнях, в масштабах работ по стандартизации в странах с развитой рыночной экономикой.
Мировой и отечественный опыт выявил широкий спектр проблем и задач, которые могут быть решены с привлечением, а иногда, исключительно средствами стандартизации, а также демонстрирует различные формы и методы решения этих проблем, которые, определяются состоянием и тенденциями развития экономики, условиями и факторами ее функционирования.
На пороге ХХ1-го века уровень научно-технического прогресса во многих секторах мировой экономики, темпы роста международной торговли ставят перед стандартизацией новые задачи. Стандарты в этих условиях становятся основным экономическим инструментом рационализации и гармонизации международной торговли как интегрированного выражения эффективного экономического развития страны.
Соответственно ведущая роль Российской Федерации в торговле со странами СНГ, подготовка к присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО), реализация Соглашения о перспективе и сотрудничестве между ЕС и Россией и расширение Европейского Союза за счет стран Восточной Европы и Балтии также ставят перед российской промышленностью задачу повышения конкурентоспособности отечественной продукции.
Гармонизация отечественных стандартов с международными и региональными стандартами создает необходимые предпосылки для создания конкурентоспособной продукции, на основе актуализации действующего фонда государственных и межгосударственных стандартов; развития технического законодательства (технических регламентов), регулирующего вопросы безопасности продукции и услуг для жизни и здоровья людей, окружающей природной среды; формирования системы стандартов информационного взаимодействия, в которой электронные средства связи позволяют укрепить международное техническое сотрудничество во всех областях жизнедеятельности человечества.
Отдельные аспекты повышения качества и конкурентоспособности продукции, в том числе средствами стандартизации, рассматривались в трудах отечественных и зарубежных ученых. Среди них, прежде всего, можно выделить работы В.А.Ануфриева, В.В.Бойцова, В.Г.Версана, Г.П.Воронина, М.С.Высотского, Б.Восселя, А.В.Гличева, Е.А.Горбашко, Д.С.Демиденко, О.В.Дыбова, В.Деминга, Д.М.Джурана, Е.М.Карлика, А.А.Липгарта, Я.Ли, Д.Миньо, Г.К.Мирзоева, Ф.Николя, В.В.Окрепилова, В.А.Петрушева, С.А.Подлепы, Г.Тагути, В.В.Таболина, А.И.Титкова, П.М.Фиттермана и др. Однако научные работы, посвященные обеспечению конкурентоспособности продукции средствами гармонизации национальных стандартов, практически отсутствуют. Значимость рассматриваемой проблемы и недостаточная ее разработанность для экономики России, ее отраслей и предприятий и определяют актуальность темы исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ обеспечения конкурентоспособности продукции средствами гармонизации национальных стандартов и практических рекомендаций по их реализации в условиях транзитивной экономики.
Предметом исследования являются теоретические, методические и практические вопросы обеспечения конкурентоспособности продукции на основе гармонизации национальных стандартов.
Объектом исследования являются промышленные предприятия Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью исследования, избранным предметом и объектом исследования в диссертации решаются следующие задачи:
• исследовать процесс формирования и реализации в Российской Федерации единой научно-технической политики в области стандартизации;
• проанализировать и обобщить опыт развития стандартизации в странах с рыночной экономикой;
• определить основные направления совершенствования законодательно-правовых и нормативных актов по стандартизации в Российской Федерации; • исследовать возможность и целесообразность реализации в Российской Федерации Соглашения по техническим барьерам в торговле ВТО;
• на основе анализа потребительского рынка России и ее торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами определить приоритетные направления и рациональные методы гармонизации национальных стандартов;
• исследовать процедуру гармонизации национальных стандартов, обосновав и структурировав ее этапы.
Структура и логика исследования подчиняются содержанию поставленных задач.
Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области повышения конкурентоспособности продукции (услуг) и развития стандартизации, концепции и разработки Госстандарта России, Министерства экономики России, Министерства торговли России, Всероссийского научно-исследовательского института стандартизации (ВНИИстандарт), Всероссийского научно-исследовательского института классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству (ВНИИКИ), Всероссийского научно-исследовательского института сертификации (ВНИИС), Всероссийского научно-исследовательского института нормализации в машиностроении (ВНИИНМАШ), Государственного научно-исследовательского центра "Научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт (НАМИ)" и др. В исследовании использовались и анализировались материалы отечественных и международных конференций по рассматриваемой проблеме.
Статистической базой исследования являлись материалы Российского статистического агентства, а также материалы, собранные автором непосредственно на обследованных предприятиях. Обработка фактических данных осуществлялась с применением экономико-статистических методов.
Исследование строилось на принципах системного подхода, логического моделирования. Постановка и доказательство рабочих гипотез выполнялось на основе приемов агрегирования, классифицирования, комбинаторного анализа и сопровождалось содержательной интерпретацией выводов. Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке теоретических и методических основ обеспечения конкурентоспособности продукции на основе гармонизации национальных стандартов на государственном уровне управления и на уровне гфедприятий-товаропроизводителей. К числу основных результатов, определяющих научную новизну, можно отнести следующие:
• развито концептуальное представление об обеспечении конкурентоспособности продукции на основе государственной поддержки и защиты отечественных товаропроизводителей методами гармонизации национальных стандартов.
• разработаны рекомендации по реализации в Российской Федерации соглашений по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным методам ВТО.
• определены приоритетные направления гармонизации национальных стандартов по группам однородной продукции, ориентированные на обеспечение национальной конкурентоспособности.
• произведено согласование выбора методов гармонизации национальных стандартов с международными на государственном уровне управления и на уровне предприятия.
• предложена схема гармонизации стандартов, основанная на взаимной гармонизации государственных стандартов с международными и международно-признанными, проводимая с участием товаропроизводителей.
• обоснованы и структурированы этапы, процедуры гармонизации национальных стандартов.
• разработаны методические основы оценки экономической эффективности гармонизации на уровне предприятия.
Практическая значимость и реализация результатов работы проведенного исследования заключается в том, что выводы, рекомендации и предложения автора могут быть использованы при совершенствовании законодательства Российской Федерации в области стандартизации при подготовке России к вступлению в ВТО, а также при разработке мероприятий по повышению и обеспечению конкурентоспособности продукции и услуг предприятиями различных отраслей промышленности. Принципиальные положения диссертации положены в основу разработки Программы мер Правительства Российской Федерации по реализации требований Соглашения по техническим барьерам в торговле и Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам ВТО, реализации проекта Международного банка реконструкции и развития (МБРР) "Развитие стандартизации в России на 1996-2003 гг.", Федеральной инновационной программы "Стандартизация и метрология".
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались в заседаниях и совещаниях в Госстандарте России, территориальных органах Госстандарта, на научно-практических конференциях, семинарах и симпозиумах, проводимых как в Российской Федерации, так и за рубежом. Основные положения диссертации изложены в 14 публикациях, общим объемом 7,9 п.л. (лично автора - 5,5 п.л.)
| 
