|
Актуальность темы исследования. Деструктивное разрушение прежней экономической системы привело к утрате экономикой свойств системной целостности, что усложняет задачу ее дальнейшего реформирования, рационального ведения хозяйства экономическими субъектами и требует разрешения возникших теоретико-методологических и практических вопросов хозяйствования, в том числе на региональном уровне. Особую значимость приобрел в настоящее время вопрос о сущности трансформационных процессов, происходящих в хозяйственном механизме региональных субъектов хозяйствования, оставшихся частью государственного сектора, но получивших коммерческую самостоятельность.
Такими субъектами хозяйствования являются сегодня производственные подразделения одной из отраслей инфраструктуры - почтовой связи. Роль и значение отраслей инфраструктуры в экономике региона обусловливают их социально-экономические функции, определяющие их традиционную принадлежность к государственному сектору. Переход к рыночным отношениям вызвал существенные изменения в механизме хозяйствования отрасли почтовой связи: изменился статус почтовой службы - она стала системой государственных предприятий с правом коммерческой деятельности, снизилась степень монополизма почты на предоставление коммуникативных услуг, сузились границы государственного регулирования деятельности федеральной почтовой связи. Центральными становятся проблемы уяснения специфики государственного хозяйствования, сфер, форм и методов государственного участия в функционировании и развитии региональных отраслевых предприятий, ускоренного формирования структур и механизмов, соответствующих пореформенной стадии развития экономики России.
Теоретическая актуальность исследования связана с выявлением общих принципов и специфики функционирования отрасли почтовой связи в ре гиональной экономике. Объективные тенденции экономического развития к концу XX века выдвинули в качестве ключевого фактора конкурентоспособности экономики страны и региона уровень информатизации. Обеспеченность информацией повышает эффективность использования капиталов, трудового и интеллектуального потенциала региона. Основу информатизации составляют сети связи, в том числе региональная почтовая связь.
Практическая значимость работы обусловлена необходимостью прикладных разработок трансформации хозяйственного механизма региональной почтовой связи, анализа динамики его принципов, критериев и функций, обеспечивающих структурным подразделениям отрасли эффективное поведение на региональном и национальном рынках. В теории управления предприятиями, тесно связанной с концепцией маркетинга, в последнее десятилетие сместились акценты в сторону изучения потребительского спроса и методов воздействия на рынок, управления качеством продукции, к которому предъявляются повышенные требования. Вышеперечисленные тенденции лежат в основе дальнейшего исследования теории и практики управления региональными предприятиями связи в условиях рынка.
Почтовая связь нуждается в адаптации производственных структур отрасли к современным условиям и разработке адекватного механизма экономических отношений между ними и потребителями. Рынок продукции почтовой связи длительное время был достаточно насыщен, технологический процесс передачи информации и механизм управления отраслью как государственной структурой стабилен. Это способствовало сохранению традиционных форм организации и управления почтовой связью, что неприемлемо в новых экономических условиях. Особенно значимыми в теоретическом и прикладном аспектах представляются проблемы переосмысления методологических основ экономики отрасли, разработка современных принципов и методов хозяйствования, совершенствование финансово-экономических отношений в период становления новой социально-экономической системы.
Продукция предприятий любой отрасли в рыночном механизме хозяйствования обусловливает своими потребительскими свойствами и ценностью характер производства и производственных отношений, принципы и методы управления, социальные и производственно-финансовые цели хозяйствования данного экономического субъекта. Такая обусловленность порождает необходимость теоретического исследования потребительских свойств почтовой продукции с целью выявления максимального эффекта от их реализации и его практического использования в экономике региона.
Степень научной разработанности проблемы. Решение выше обозначенных проблем возможно только в рамках анализа трансформации экономического механизма региональной системы почтовой связи на базе общеметодологических подходов. Поэтому важное место в формировании теоретического аспекта диссертационного исследования имели работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам хозяйственного механизма и его трансформации на макро- и микроуровнях: Абалкина Л., Агабабьяна Э., Богатина Ю., Кеннеди Л., Коуза Р., Куликова В., Осипова Ю., Стиглица Дж., Юрьевой Т., Якобсона Л. и др.
Рассмотрению теоретических и практических проблем экономики почтовой связи посвящены работы Барсук В., Губина Н., Мхитаряна Ю., Воронкова В., Кузовковой Т., Срапионова О. Однако в большинстве указанных работ лишь затронуты экономические проблемы отрасли связи в условиях рыночных отношений, и только в последних исследованиях Кузовковой Т. отрасль почтовая связь рассматривается как полноценный рыночный субъект. В связи с этим комплекс проблем, связанных с трансформацией хозяйственного механизма почтовой связи, совершенствованием ее организационно-технологической структуры и финансовой системы, коммерциализацией ее деятельности в рамках региона требует теоретической и практической разработки для реализации в процессе хозяйствования.
Актуальность очерченных проблем, степень их разработанности в экономической литературе, а также практическая значимость определили выбор темы диссертации, цели и задачи исследования.
Предметом исследования явились организационно-экономические отношения региональных субъектов хозяйствования, производящих почтовую продукцию, с государством, другими субъектами хозяйствования, а также потребителями почтовой продукции в условиях радикальных экономических преобразований в России.
Цель работы заключается в разработке теоретических обоснований и практических предложений по решению проблем экономико-организационного развития региональной почтовой связи как социально значимой отрасли в условиях рынка, а также исследовании основных направлений и разработке рекомендаций по организационному и методическому обеспечению наиболее прогрессивных форм коммерциализации деятельности почтовой связи в регионе.
Для достижения цели автор ставит следующие задачи:
- исследовать общие принципы и специфику функционирования отрасли почтовой связи, определяющие ее место и роль в экономике региона;
- проанализировать теоретико-методические подходы к управлению региональными предприятиями почтовой связи, позволяющие обосновать качественные изменения в механизме управления почтовой связью региона;
- исследовать специфику продукции региональной почтовой связи в условиях доминирования инфраструктурных отраслей экономики;
- определить характер рынка продукции почтовой связи с учетом социальной доминанты ее деятельности, учитывающую особенности регионального развития;
- разработать стратегию ценообразования и рекомендации по эффективному рыночному поведению региональных структур почтовой связи;
- выявить инновационные процессы в производственной и финансовой сферах регионального управления почтовой связью и оценить их эффективность;
- проанализировать финансовое состояние регионального управления почтовой связью и выработать рекомендации по его стабилизации.
Специфика поставленных задач предопределила преимущественно прикладной характер диссертационного исследования. Проблемы организационно-экономического развития отрасли почтовой связи рассматриваются в работе в рамках экономики конкретного региона - Ростовской области. Анализируются качественные изменения хозяйственного механизма регионального управления федеральной почтовой связи, произошедшие за несколько последних лет становления рыночной экономики. В этот период отрасль в результате разгосударствления трансформировалась из естественного монополиста, полностью контролируемого государством, в самостоятельного экономического субъекта, функционирующего на олигополистическом рынке.
Непродолжительность рыночных преобразований в России, обусловившая отсутствие глубоких теоретических обобщений, определяет использование в диссертационной работе теоретической аргументации, основанной на аналитическом материале зарубежных экономистов. Это позволило исследовать организационно-экономическую динамику регионального управления почтовой связи на основе общерыночных закономерностей, определяющих поведение экономического субъекта.
Методологической основой работы являются методы диалектического материализма, качественного и количественного анализа, системный подход к изучению экономических структур. Использованы фундаментальные положения экономической теории, маркетинга, теории рынка. На разных этапах работы, в зависимости от характера решаемых задач, применялись методы сравнительного экономического анализа, статистические методы, методы финансового анализа. В качестве информационной базы и аналитических данных исполь зовались статистические материалы различного уровня и конкретные показатели деятельности Управления федеральной почтовой связи по Ростовской области (УФПС по РО).
Основные результаты диссертационного исследования, выносимые на защиту:
1. Основными объективными факторами, воздействующими на систему почтовой связи в регионе, являются насыщенность информационного рынка традиционными почтовыми услугами в количественном аспекте и рост неудовлетворенности потребителей их качеством; стремительный рост высококонкурентных отраслей электро- и радиосвязи, соответствующих современным требованиям к передаче информации;
2. Продукция региональной почтовой связи, ее потребительные свойства, ассортимент и его динамика в значительной степени обусловлены технико-экономическими характеристиками почтового производства. Эффективность производственного процесса характеризуется высокой зависимостью от масштаба потребления и экономии постоянных издержек, отсутствием тесной взаимосвязи предложения продукции от динамики спроса на нее.
3. Создание конкурентно-рыночной среды в российской экономике привело к утечке капиталов из отрасли почтовой связи в сферы, более выгодные для инвестирования. Под воздействием межотраслевой конкуренции нарушились привычные пропорции общественного воспроизводства и произошла дифференциация нормы прибыли. С возникновением альтернативных структур в отрасли почтовой связи появилась внутриотраслевая конкуренция, что переводит почтовую связь из рынка чистой монополии в олигополистический рынок
4. Субъектам производственной деятельности региональной почтовой связи для поддержания конкурентоспособности необходимо сочетать в организационной деятельности реализацию таких целей как сохранение традиционной ниши рынка продукции, доступной всем слоям населения, и освоение новых
сегментов рынка путем выпуска продукции нетрадиционной, в том числе непочтового характера.
5. Потребители традиционной для отрасли продукции предъявляют спрос на новые формы и сроки доставки отправлений, улучшение качественных характеристик продукции, возможность отслеживать перемещение информации и другие дополнительные потребительские свойства. Это вызывает необходимость модификации продукции, что может быть достигнуто организационно-технологическими преобразованиями условий производства и определенными инвестициями в производственные и трудовые ресурсы.
6. В настоящий период для региональных производителей почтовой продукции ведущей стратегией, направленной на достижение финансовой состоятельности, является максимальная товарная дифференциация.
Научная новизна исследования заключается в выявлении всего комплекса условий экономико-организационного развития регионального управления почтовой связи, обосновании трансформационных процессов его организационно-технологической структуры и разработке рекомендаций для его эффективного поведения на рынке.
В ходе исследования:
- проведен анализ специфики продукции региональной постовой связи, определяющей характер производства и производственных отношений, принципы и методы управления, социальные и производственно-финансовые цели деятельности, характер регионального рынка почтовой продукции;
- выявлена тенденция смены монопольного положения отрасли связи равноправным сосуществованием нескольких альтернативных структур в сегодняшней российской экономике, что позволило определить природу рынка продукции регионального управления почтовой связи и обосновать рыночно-регулируемые принципы хозяйствования почтовой связи;
- на основе введения в научный оборот понятий «горизонтальная» и «вертикальная» дифференциация продукции как базовых для применения це
новой дискриминации, установлено, что при вертикальной дифференциации продукции отрасли существует следующая зависимость: валовой излишек потребителей, потребляющих в данный момент продукцию высокого качества, является функцией, возрастающей по количеству этого продукта, что позволяет рационализировать производство высококачественной продукции путем целенаправленного инвестирования;
- предложены рекомендации по трансформации его организационно-технологической структуры, основанные на теоретическом анализе поведения рыночных субъектов, учитывающие сбалансированность спроса и предложения почтовой продукции и позволяющие сократить издержки производства;
- определены способы активизации спроса на почтовую продукцию в рамках отдельных регионов на базе системы факторов, нивелирующих информационную дифференциацию потребителей и определяющих цели рекламной деятельности на региональном рынке почтовой продукции;
- предложена стратегия ценообразования и модификации производственной сферы, учитывающая зависимость функционирования Управления региональной почтовой связи от факторов внутренней и внешней среды и обеспечивающая ему эффективное поведение на рынке.
Практическая значимость и полученные результаты исследования заключаются в разработке путей и способов организационно-экономической трансформации хозяйственного механизма регионального управления почтовой связи. Основные положения и выводы диссертации использованы в деятельности УФПС по РО, включены в научные отчеты и публикации диссертанта. Реализация положений диссертации будет способствовать достижению экономической состоятельности УФПС по РО, повышению эффективности его деятельности, улучшению качества его продукции, более полному удовлетворению потребностей в почтовой продукции, созданию современной инфраструктуры региона и, в конечном счете, развитию региональной экономики.
•
Результаты исследования можно применить в практической деятельности региональных управлений федеральной почтовой связи, в преподавании курсов региональной экономики, предпринимательства и бизнеса, а также разработке спецкурсов по проблемам функционирования и коммерциализации деятельности предприятий государственного сектора экономики.
Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.
Апробация работы: результаты исследований опубликованы автором в 6 научных публикациях общим объемом 1 п.л.
| 
