|
Законодательная неурегулированность новых экономических отношений в Украине; неисполнение принятых законов при формировании рыночных отношений, изменении форм собственности; несовершенство и противоречия в действующем законодательстве, нормативных актах правительства; отсутствие государственного контроля за законностью действий субъектов предпринимательской деятельности; усиление бюрократических тенденций в структуре государственного управления, другие социальные и экономические процессы создали благоприятные условия для роста экономической преступности, в том числе организованной. Число зарегистрированных правоохранительными органами организованных преступлений в сфере экономической деятельности за последние годы увеличилось в два раза. В своем развитии экономическая организованная преступность пронизала все базисные отрасли промышленности, приобрела масштабы, представляющие угрозу национальной безопасности.
Наиболее криминализированными, пораженными коррупцией остаются отношения в финансовой, банковской, внешнеэкономической сферах деятельности, процессы приватизации, энергообеспечения, предприятия металлургической, нефтеперерабатывающей и химической промышленности, а также – агропромышленного комплекса.
Переход к рыночным отношениям означает как смену системы хозяйствования, так и смену властных, исполнительных органов. Представители теневого бизнеса посредством коррупции, политического лоббизма, объединенные стремлением к получению преступных доходов и сверхдоходов, незаконно присвоили значительную часть государственной собственности и стремятся закрепить за собой государственную власть. Так, во всех сферах экономики Украины происходит качественно новый этап слияния криминальных структур с представителями государственной власти, который характеризуется массовой коррупцией государственных служащих, проникновением организованной преступности в политические институты, средства массовой информации. Отдельные лидеры преступных организаций, сообществ контролируют не только средний и малый бизнес, но и пытаются взять под свой контроль самые прибыльные государственные предприятия, отдельные отрасли и даже целые промышленные регионы.
Противодействие криминализации экономики требует комплексного подхода к решению существующих проблем. Среди первоначальных следует выделить создание государством условий для активизации субъектов хозяйственной деятельности. Экономическая политика должна реализовывать такие глобальные взаимосвязанные программы, как программа развития национального рынка, обеспечения социального контроля при проведении приватизации, деколлетивизации. Изменить криминогенную ситуацию в экономике возможно только при условии создания надлежащей правовой базы, значительного повышения уровня профессиональной подготовки работников государственных, финансовых, хозяйственных, правоохранительных органов.
В условиях, когда деятельность правоохранительных органов чрезвычайно осложнена возросшим уровнем преступности, особое значение приобретает оперативная и эффективная деятельность специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью следственных органов по выявлению, расследованию и предупреждению преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых организованными преступными образованиями (ОПО). В решении этих задач, наряду с другими факторами, важную роль играет наука криминалистика. К сожалению, исследования криминалистических особенностей экономической организованной преступности, формирование научных основ методики расследования организованной преступной деятельности по существу находятся на начальных стадиях, что негативно сказывается на состоянии борьбы правоохранительных органов с указанной преступностью. Поэтому, оценивая современное состояние криминалистической теории и учитывая потребности следственной, оперативной практики, автором разработаны теоретические и методические основы расследования преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых организованными преступными образованиями, система методик расследования указанных преступлений.
Особая сложность криминальных технологий экономических преступлений, совершаемых организованными преступными образованиями, сложная организационно-управленческая структура организованных групп, преступных организаций, сообществ и другие особенности организованной преступной деятельности требуют глубокого изучения закономерностей организованной преступной деятельности и новых подходов к формированию арсенала криминалистических средств, приемов и методов, специально предназначенных для решения задач выявления, раскрытия, расследования и предупреждения указанных преступлений, нейтрализации очагов организованной преступной деятельности в сфере экономики. В этой связи большое теоретическое и практическое значение имеет разработка криминалистической характеристики преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых организованными преступными образованиями, на основе изучения и анализа практики с учетом уже имеющихся теоретических разработок не только в области криминалистики, но и в сфере других наук, в частности, криминологии, уголовного права, теории оперативно-розыскной деятельности и т. д.
В предлагаемой работе проанализированы имеющиеся проблемы и существующие криминалистические теории в методике расследования. В ряде случаев автор пытается обосновать свою точку зрения, а в других – ограничивается анализом научных взглядов и предоставляет читателю возможность самому определиться в некоторых дискуссионных вопросах.
В работе рассмотрены важные теоретические проблемы науки криминалистики: разработка классификации экономических преступлений, совершаемых организованными преступными образованиями, создание криминалистической характеристики преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых организованными преступными образованиями, и определение содержания ее элементов, разработка научных основ методики расследования указанных преступлений.
| 
