Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Юридические науки
Теория и история государства и права; история политических и правовых учений

Диссертационная работа:

Игонин Сергей Викторович. Институт личной неприкосновенности работников правоохранительных органов в законодательстве современной России (Теоретико-правовой аспект) : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : Москва, 2000 143 c. РГБ ОД, 61:01-12/158-X

смотреть содержание
смотреть введение
смотреть литературу
Содержание к работе:

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Теоретике - методологические основы исследования института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов.

§1 Возникновение и развитие идеи личной неприкосновенности 12

§2Содержание права на личную неприкосновенность 30

§3 Обеспечение и защита права на личную неприкосновенность 46

Глава 2. Основные черты института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов.

§1 Место института личной неприкосновенности в системе нормативно-правового регулирования деятельности правоохранительных органов 65

§2 Обеспечение права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов 81

§3 Защита права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов 95

§4 Ограничение права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов 110

Заключение 124

Список литературы 134 

Введение к работе:

Актуальность темы исследования. Одним из важнейших принципов правовой государственности является признание приоритета, законодательное закрепление, обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина. В статье 2 Конституции Российской Федерации записано: " Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства". Естественным и неотъемлемым правом любого человека признается его право на личную неприкосновенность." Каждый, -говорится в статье 22 Конституции Российской Федерации, - имеет право на свободу и личную неприкосновенность". Неприкосновенность личности выступает и одним из условий ее безопасности, которая относится к системе национальных интересов России1.

Под особой защитой закона находится личная неприкосновенность работников правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по обеспечению правопорядка и законности, защите прав и свобод человека, государственных и негосударственных организаций, трудовых коллективов, выявлению, пресечению и расследованию преступлений и других гтравонарушений2 .

Исходя из специфики этой деятельности, международно - правовые документы, законодательство современных государств, в том числе Российской Федерации, содержат целый комплекс различных правовых принципов и норм, предусматривающих специальные меры по обеспечению и защите права личной неприкосновенности работников правоохранительных органов1.

Эти принципы и нормы нашли свое отражение более чем в двух десятках различных законодательных актов Российской Федерации, так или иначе относящихся к деятельности правоохранительных органов. В своей совокупности принципы и нормы, закрепляющие, обеспечивающие и защищающие право на личную неприкосновенность этой категории государственных служащих, составляют специфический институт, который до настоящего времени не подвергался комплексному монографическому теоретико - правовому исследованию, а рассматривался лишь на отраслевом уровне.2 Более того, даже в диссертациях, посвященных социально - правовому статусу работников правоохранительных органов, проблема их личной неприкосновенности не нашла должного освещения3 . В учебной литературе, посвященной правоохранительным органам, личная неприкосновенность рассматривается лишь как часть принципа независимости судебной системы4.

Между тем, действующее законодательство не всегда однозначно и согласованно закрепляет нормы института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов. Существует и проблема обоснованности, целесообразности и эффективности действующей системы по обеспечению и защите их личной неприкосновенности. С точки зрения официальных властей и значительной части общественности действующее законодательство и практика его применения не обеспечивают должной защиты личной неприкосновенности работников правоохранительных органов.

О слабой защищенности личной неприкосновенности работников правоохранительных органов вподне определенно говорится и в заключении по результатам парламентских слушаний " О состоянии борьбы с преступностью и об укреплении правопорядка в Российской Федерации в современных условиях". В документе, в частности, отмечается: " Все чаще жертвами преступных посягательств становятся следователи, прокуроры, судьи, работники налоговой службы, налоговой полиции, таможенных органов и члены их семей1 ". С такой официальной позицией солидарны и многие практические работники, часть журналистского корпуса, подтверждая ее обоснованность многочисленными примерами посягательства на личную неприкосновенность сотрудников правоохранительных органов2. Но существует и противоположное мнение, в соответствии с которым предусмотренная законом степень личной неприкосновенности работников правоохранительных органов позволяет им самим безнаказанно совершать правонарушения .

Высказанные выше соображения, обусловливающие актуальность темы, и предопределили обращение к ней автора диссертации.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является институт личной неприкосновенности и его составные элементы: право на юридические средства его обеспечения и защиты. Предметом исследования выступают институт личной неприкосновенности работников правоохранительных органов,

особенности его нормативно-правового закрепления в законодательстве Российской Федерации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования являются раскрытие сущности, содержания, места, роли и основных направлений совершенствования института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов в Российской Федерации.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- проанализировать теоретике - методологические основания исследования института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов;

- показать место института личной неприкосновенности в системе нормативно-правового регулирования деятельности правоохранительных органов;

- выделить и классифицировать виды мер по обеспечению и защите личной неприкосновенности работников правоохранительных органов;

- обосновать и сформулировать предложения по совершенствованию законодательного закрепления, содержания, обеспечения и защиты права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов.

Методологические и теоретические основы диссертационного исследования. Работа выполнена на основе диалектического метода научного познания, позволившего показать социальную и юридическую природу института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов, а также его связи с другими экономическими, политическими и правовыми явлениями. Для того, чтобы определить место института личной неприкосновенности в нормативно-правовом регулировании деятельности правоохранительных органов широко применялся структурно -функциональный метод. В диссертации использовались также логический метод, методы анализа и синтеза, сравнительно-правовой метод, позволившие дать критический анализ современных подходов к исследованию категории личной неприкосновенности, раскрыть содержание права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов, особенности и соотношение различных видов его обеспечения и защиты.

Теоретическими источниками диссертационного исследования стали труды правоведов, философов, политологов, историков, социологов, а также представителей других областей научных знаний. В частности, в процессе подготовки диссертации были использованы работы С.С.Алексеева , М.В.Баглая, А.А.Безуглова, Н.В.Витрука, В.Е.Гулиева, А.П.Горшенева, Е.А.Елистратова, Б.А.Кистяковского, Е.А.Лукашевой, Д.Локка, Н.И.Матузова, Ш.Монтескье, В.С.Нерсесянца,И.В.Ростовщикова, Ф.М.Рудинского, Г.Ф.Шершеневича, И.Е.Фарбераи других авторов.

Глубокому и всестороннему анализу были подвергнуты международно-правовые документы, зарубежное и, особенно, российское законодательство, отражающие различные аспекты проблемы личной неприкосновенности работников правоохранительных органов.

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой первое монографическое теоретико-правовое исследование института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов, закрепленного в законодательстве Российской Федерации.

Научная новизна работы находит непосредственное выражение в следующих основных положениях и выводах, выносимых на защиту:

1. Право на личную неприкосновенность является естественным, неотъемлемым правом человека. По своей природе оно имеет комплексный характер, то есть включает в себя целый ряд прав, связанных с физической, нравственной и духовной неприкосновенностью человека: право на жизнь, здоровье и свободу передвижения; право на честь, достоинство, доброе имя и деловую репутацию; право на свободу совести, мысли, слова. В свою очередь, выделенные группы прав объективно обусловливают конкретные правомочия по их реализации: право на выбор места жительства, право выезжать за пределы своей страны и возвращаться в нее; право требовать признания сведений, порочащих нравственную неприкосновенность, не соответствующими действительности или их опровержения; право исповедовать любую религию, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, право высказываться публично, в средствах массовой информации и др.

2. Действующее законодательство предусматривает систему юридических средств обеспечения и защиты права на личную неприкосновенность. Юридические средства обеспечения права на личную неприкосновенность имеют целью создание благоприятных условий для его эффективной реализации и включают в себя: адекватное законодательное закрепление правомочий субъектов права на личную неприкосновенность; особый процессуальный порядок ограничения права на физическую, нравственную и духовную неприкосновенность личности; уведомительный и разрешительный механизмы реализации правомочий, составляющих содержание права на личную неприкосновенность; превентивную охрану процесса реализации права на личную неприкосновенность и др.

Юридические средства защиты права на личную неприкосновенность предусматриваются для случаев угрозы посягательства или посягательства на это право. К ним относятся следующие предусмотренные законом средства: меры по выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений против личной неприкосновенности; юридическая ответственность; компенсационно- восстановительные меры, связанные с возмещением ущерба, причиненного личности; самозащита и т.п.

3. Перечисленные юридические средства обеспечения и защиты права на личную неприкосновенность относятся ко всем гражданам. Вместе с тем государство вправе предусматривать особый режим личной неприкосновенности для определенных категорий граждан и должностных лиц. Установление такого режима может быть связано как с расширением, так и с ограничением права на личную неприкосновенность, юридических средств его обеспечения и защиты. Такой специальный режим личной неприкосновенности действующее законодательство предусматривает и для работников правоохранительных органов.

4. К закрепленным в законе юридическим средствам обеспечения права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов относятся: особый (усложненный) порядок привлечения их к юридической ответственности; виды их государственной охраны; право хранения и ношения ими оружия и специальных средств; обстоятельства, исключающие их юридическую ответственность за вред, причиненный при выполнении своих служебных обязанностей; обязанность не выполнять явно противозаконные приказы и указания своих начальников.

5. К закрепленным в законе юридическим средствам защиты права на личную неприкосновенность работников правоохранительных органов относятся: повышенная юридическая ответственность за посягательство на их личную неприкосновенность; право применять физическую силу, специальные средства, оружие при осуществлении профессиональных обязанностей для отражения посягательств на личную неприкосновенность; специальные меры безопасности, применяемые в случае угрозы их личной неприкосновенности; материальные компенсации в случае их гибели (смерти) или причинения вреда их здоровью, связанных с выполнением служебных обязанностей.

6. Институт личной неприкосновенности работников правоохранительных органов включает и предусмотренные законом меры по ее ограничению. К ним относятся: ограничение права на свободу передвижения, на судебную защиту, обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.

7. Предусмотренные законодательством меры по обеспечению, защите и ограничению права личной неприкосновенности работников правоохранительных органов не всегда обоснованны, согласованны, а в ряде случаев - противоречивы.

Практическая значимость диссертационного исследования. В диссертации содержится целый ряд предложений и выводов, направленных на совершенствование законодательного закрепления, обеспечения и защиты института личной неприкосновенности работников правоохранительных органов. Многие положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе, в частности в лекциях по соответствующим разделам общей теории права, конституционного и административного права и при проведении специальных курсов, посвященных правоохранительным органам, а также их правотворческой, правоохранительной деятельности и в работе с личным составом.

Апробация диссертационного исследования. Положения и выводы диссертации нашли отражение в учебных и рабочих программах по теории права и государства, конституционному праву, используются в процессе преподавания государственно-правовых дисциплин Юридического института МВД РФ.

По теме диссертационного исследования опубликованы три научных статьи.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка литературы.

Подобные работы
Прошина Марина Геннадьевна
Средства массовой информации как институт гражданского общества в России : Теоретико-правовой аспект
Бабкина Дина Васильевна
Институт правозаступничества в системе правосудия пореформенной России (Историко-правовой и теоретико-правовой аспекты)
Бочарников Михаил Васильевич
Теоретико-методологический анализ природы местного самоуправления как института гражданского общества и основы формирования "вертикали" власти в России : региональный аспект
Никифорова Елена Александровна
Политическое влияние как фактор развития права в современной России: теоретико-правовые аспекты
Карманов Александр Юрьевич
Проблемы централизации государственной власти в современной России: теоретико-правовой аспект
Вергасов Герман Олегович
Юридические гарантии обеспечения права частной собственности в процессе формирования гражданского общества в современной России (Теоретико-правовой аспект)
Фролов Владислав Владимирович
Механизм обеспечения правозаконности в современной России (Теоретико-прикладные аспекты)
Калпинская Ольга Евгеньевна
Право на образование и механизм его реализации в системе МВД России :Теоретико-прикладной аспект
Шахбазов Роман Агамедович
Механизм правового регулирования социальной защиты военнослужащих внутренних войск МВД России : теоретико-правовой аспект
Горбатова Марина Константиновна
Высшее юридическое образование в современной России: теоретико-правовые аспекты развития

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net