|
ВВЕДЕНИЕ 5
I. Общая часть. Многоукладность системы социальной защиты в странах с
рыночной экономикой и экономические основы для ее формирования в
России 15
ГЛАВА 1 ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 16
1.1 Социальная сфера, социальная политика и социальные институты 16
1.2 Социальная защита - развивающийся социальный институт 19
1.3 Виды и организационно-правовые формы социальной защиты 27
ГЛАВА 2 ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ 47
2.1 Политические факторы 48
2.2 Экономические факторы 50
2.3 Идеологические факторы 60
2.4 Факторы имманентной логики совершенствования института социальной защиты 62
ГЛАВА 3 РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ И ФАКТОРЫ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЕГО ХАРАКТЕР 67
3.1 Предсоветский период 67
3.2 Советский период 74
3.3 Дифференциация страховых взносов 89
3.4 Теория советского социального обеспечения 96
3.5 Развитие системы социальной защиты в России
в пост советский период и пути ее адаптации к условиям социально-
ориентированной рыночной экономики 103
ГЛАВА 4 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МНОГОУКЛАДНОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 108
4.1 Социальная защита в свете отношений общественного воспроизводства 108
4.2 Источники и методы формирования средств социальной^ защиты 118
4.3 Зависимость методов формирования средств социальной защиты от характера
социальных рисков и распределительной политики общества 130
Часть II. Вопросы реформирования пенсионной системы в Российской
Федерации 143
ГЛАВА 5 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОЙ
СИСТЕМЫ В СССР 144
5.1 Основные нормы пенсионного законодательства в СССР до принятия в 1990 г. закона "О государственных пенсиях в СССР" 144
5.2 Определение сущности пенсий как базового понятия для проблемы реформирования пенсионного обеспечения СССР 155
5.3 Утрата трудоспособности и ее влияние на пенсионные нормы 164
5.4 Содержание понятия "трудовой вклад" в применении к пенсионному
обеспечению 175
ГЛАВА 6 ПРОБЛЕМЫ АДЕКВАТНОГО ОТРАЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ВКЛАДА В
НОРМАХ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СССР 183
6.1 Трудовой стаж и заработок как элементы трудового вклада и их отражение в пенсии 183
6.2 Необходимость минимальных и ограничения максимальных пенсий 194
6.3 Специфика связи с трудовым вкладом размеров пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца 199
6.4 Нормы, регулирующие выплату пенсий работающим пенсионерам 206
6.5 Корректировка размеров пенсий 222
6.6 Совершенствование пенсионного законодательства в СССР
в 1989-1990 годах 230
ГЛАВА 7 КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 235
7.1. Основные причины, обусловливающие необходимость пенсионной реформы, цели и принципы реформы 235
7.2. Построение пенсионной системы 240
7.3. Специальные проблемы 245
7.4. Стратегия пенсионной реформы 253
ГЛАВА 8 КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМЫ СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСНОВЕ НАКОПИТЕЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ266
8.1 Концепция перехода к накопительным принципам финансирования пенсий в
Российской Федерации 266
8.2. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации 276
8.3. Место накопительных принципов финансирования пенсий в организации пенсионного обеспечения 286
8.4. Основные проблемы и предложения по реформированию российской
пенсионной системы 302
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 321
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 336
| 
