Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические проблемы международных отношений и глобального развития

Диссертационная работа:

Климов Олег Николаевич. Национальная безопасность России в условиях глобализации : Политологический анализ : диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.04.- Москва, 2003.- 169 с.: ил. РГБ ОД, 61 03-23/277-6

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава I НАЦИОНАЛЬНАЯ И МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 19

1.1. Теоретико-методологические аспекты исследования национальной безопасности 19

1.2. Политические процессы в современном мире и их влияние на национальную и международную безопасность 53

1.3. Цели, принципы и особенности современной политики безопасности 61

Глава II ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОГО МИРОПОРЯДКА 79

2.1. Обоснование новых подходов к политике обеспечения национальной безопасности России в контексте глобального развития 79

2.2. Национальные цели, интересы и ценности России в условиях глобализационных процессов 102

2.3. Опасности и угрозы национальной безопасности России в XXI веке 121

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 141

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА 150 

Введение к работе:

Актуальность исследования. В XX веке человечество не продвинулось вперед на пути обеспечения своего безопасного существования. Экологические и техногенные катастрофы, исчерпание природных ресурсов, демографическая ситуация и социальные конфликты привели к настоятельной необходимости поиска новой парадигмы безопасности в интересах выживания как отдельных человеческих сообществ, так и всего человеческого рода. Нынешний этап развития мировой цивилизации оказался более сложным, чем представлялось буквально десяток лет назад. Процессы глобализации усилили взаимозависимость природы и общества, человека и общества, наложили свой "отпечаток" как на внешнюю, так и внутреннюю среду безопасности государств мира. Глобализация не ограничилась "глобальным" уровнем. Она охватила и местные уровни, затронула жизненно важные интересы, как отдельных граждан, так и целых социальных общностей и общества в целом. Национальное государство в современном глобализирующемся мире все меньше зависит от обеспеченности такими ресурсами, как земля и природные богатства, и все больше от избранных или созданных ресурсов, таких как освоение информационных технологий, прорыночная экономическая политика, благоприятная для новшеств атмосфера в стране, а также наличие квалифицированной рабочей силы.

Глобализация затронула все сферы человеческого бытия - экономическую, политическую, культурную, религиозную, социальную, демографическую, экологическую и военную. Каждый аспект имеет свои "выгоды и риски" для национальной безопасности, дает простор для сотрудничества государств и порождает противоречия в их интересах. Так, например, экономическая глобализация усиливает разрыв в социально-экономическом развитии. Страны с рыночной экономикой вдвое опережают в развитии страны с "закрытой экономикой". За последние 10 лет число людей, живущих в абсолютной бедности, снизилось с 29% в 1990 году до 24% в 2000 году. Одновременно улучшились показатели в области здравоохранения, так же как продолжительность жизни. Вместе с тем, 2,8 миллиарда человек - почти половина населения мира - существуют менее чем на 2 доллара в день. Из них 1,2 миллиарда живет на 1 доллар в день. В богатых странах умирает один ребенок из 100 в возрасте до пяти лет. В бедных странах это число в пять раз выше1. Даже орган ООН "Программа развития" вынужден констатировать, что глобализация угрожает "и безопасности человечества, т.к. сокращает социальное обеспечение, государственное здравоохранение - невидимую основу развития2. Бурный научно-технический прогресс, имевший место в XX веке, не только способствовал повышению производительности и улучшению условий труда, росту благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и принес большое количество глобальных угроз. Наблюдается рост количества возникающих катастроф природного и техногенного характера и масштабов ущерба от них. В связи с ростом населения Земли, прогрессирующей урбанизацией территорий усилилось антропогенное воздействие на окружающую среду, наблюдается глобальное изменение климата. В XXI веке появился целый ряд новых угроз международной, региональной и национальной безопасности, на которые мировое сообщество и отдельные государства не нашли еще адекватных ответов. Среди них - международный терроризм и преступность, распространение по планете ядерного и обычного вооружений, новые эпидемии и вирусные заболевания, нарастание социальных противоречий между "Севером" и "Югом". Это, собственно, явилось одним из обстоятельств, требующим глубокого научного осмысления, политологического и соци ально-исторического анализа национальных приоритетов Российской Федерации в сфере безопасности.

Вторым обстоятельством, обусловившим исследование, явились общественно-политические изменения внутри самой России. Переход Российской Федерации на либерально-демократические ориентиры в общественно-политическом развитии выдвинул в число приоритетных задачи теоретического обоснования новой парадигмы1 безопасности личности, общества и государства, путей согласования их интересов в социально-политической деятельности. С высоты сегодняшнего дня видно, что "реальный социализм" не сумел обеспечить гармонизацию жизненно важных интересов личности, общества и государства. Ставка на сознательное целенаправленное регулирование общественных отношений не выдержала испытаний историей. Социализм проиграл капитализму в историческом соперничестве. Перед Российской Федерацией встала задача выработки основных приоритетов современного общественно-политического развития страны и соответствующей этому развитию парадигмы национальной безопасности. В этой связи политологический анализ систем обеспечения национальной и региональной безопасности отражает объективную необходимость общества в теоретических знаниях о национальной безопасности в условиях перехода Российской Федерации от тоталитарной социальной системы к демократическому государству и гражданскому обществу.

Противоречивые внутренние тенденции в реформировании страны, неоднозначное воздействие на них внешних факторов осложняют проблемы легитимации национальных интересов России и их обеспечения в современном меняющемся мире. Вне познания, раскрытия нового геополитического положения России невозможно определить политику и стратегию национального развития, а тем более выработать концептуальные основы политики национальной безопасности Российской Федерации. Сегодня, по существу, вся сложность процесса политических и социально-экономических преобразований в Российской Федерации сфокусировалась в единой комплексной задаче обеспечения ее национальной безопасности. Выполнение этой комплексной задачи является, с одной стороны, условием, а с другой стороны, главной целью российского реформирования на современном этапе1.

Динамика современных политических процессов в контексте глобализации и модернизации делает весьма актуальным решение проблемы выбора путей развития России и обеспечения ее национальной безопасности. При этом необходим поиск новых концептуальных подходов к обоснованию национальной безопасности реформирующейся России. Поэтому разработка новых подходов к политике и стратегии обеспечения национальной безопасности России представляется весьма актуальной как в теоретико-методологическом, так и в практическо-политическом значении.

Связь между нынешними процессами трансформации государства, общества и проблемами безопасности должна стать объектом самого пристального изучения и внимания со стороны отечественных политиков и ученых. Представляется необходимым учет колоссального историче ского опыта, научное обоснование национальных приоритетов России в изменяющемся мире. Надо иметь в виду, что в XXI веке произошла смена философско-мировоззренческих представлений о безопасности в целом, что не могло не отразиться и на политике обеспечения национальной безопасности.

Потребность исследования феномена национальной безопасности России диктуется происходящей коренной ломкой международных отношений, усилением лидерства США в мире; пересмотром целей военно-политического блока НАТО, формированием новой военной стратегии США, основанной на создании качественно иного, высокоточного вооружения, на обеспечении "одностороннего" и "бесконтактного" характера ведения войны; односторонними действиями США в вопросе о Договоре по ПРО.

К сожалению, на рубеже тысячелетий Россия оказалась без ясной национальной цели, без научно обоснованной концепции и адекватной условиям политики обеспечения национальной безопасности. В условиях реально ощущаемых процессов глобализации, ощутилась настоятельная потребность в разработке новой теории и политики национальной безопасности, формировании в общественном сознании нового философско-мировоззренческого взгляда на безопасность личности, общества и государства в XXI веке.

Сегодня все более отчетливо осознается потребность в формулировании политики национальной безопасности как принципиально нового вида ориентации в сложных современных условиях социальной действительности и жизнедеятельности, основанной уже на принципиально иных представлениях о необходимости обеспечения, в качестве приоритетных, национальных ценностей и интересов (надэтнических, надсо-словных), где в интегрированном виде отражаются совокупные витальные и другие жизненно важные интересы как личности, так и отдельных социальных групп, всего общества и государства, адекватно реагирую щего на внешние и внутренние угрозы интересам всех граждан, социальных общностей и действующего на благо всех граждан Российской Федерации.

Осознание социальной потребности в научной проработке проблем соотношения личной и общественной безопасности, личной и государственной безопасности, общественной и государственной безопасности в современных условиях обуславливает необходимость научного анализа не только общих национальных приоритетов государства, но и отдельной личности, социальных общностей и общества в целом, а также оценки и прогнозирования реальных и потенциальных угроз этим интересам в глобализирующемся мире и в изменившихся внутренних факторах социальной и политической жизнедеятельности.

Исследование современной системы безопасности России, несомненно, может способствовать выработке более широкого взгляда на сферу актуализации национальной безопасности; предполагает определенный вклад в разработку и совершенствование концептуальных подходов к политике обеспечения национальной, региональной и глобальной безопасности, а при должной трансляции их способно повлиять на формирование общественного мнения россиян по вопросам целей, ценностей и интересов реформирующейся России.

Научная проблема исследования обусловлена незавершенностью, неполной разработанностью и недостаточно строгой научной обоснованностью для XXI века Концепции национальной безопасности России, несоответствием уровня теоретического обоснования основных структурных и функциональных компонентов системы национальной безопасности России уровню задач их практической деятельности; неразработанностью в полном объеме системы понятий и определений общей теории национальной безопасности; неизученностью современной системы национальных ценностей и системы жизненно важных интересов личности, социальных общностей, общества в целом и государства в постсоветской России; отсутствием мониторинга целостной федеральной системы безопасности государства в различных сферах жизнедеятельности; неразработанностью методологии комплексного исследования национальной безопасности, позволяющей анализировать состояние национальной безопасности Российской Федерации, как в повседневной жизнедеятельности, так и в кризисных и чрезвычайных ситуациях, как для внешнеполитического, так и для внутриполитического реагирования. Степень разработанности проблемы. В научной литературе в настоящее время уделяется внимание проблемам разработки новой политики обеспечения национальной безопасности страны. Имеется множество точек зрения на решение проблем безопасности в различных сферах жизнедеятельности общества. Частные проблемы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах привлекают внимание многих отечественных ученых. В последние годы более пристально изучались проблемы обеспечения национальной безопасности в следующих сферах:

- экономической1;

- экологической2;

- информационной1;

- политической2.

Отечественные научные исследования и разработки чаще всего имеют прикладной характер. Есть работы, посвященные проблемам теоретико-методологического обоснования национальной безопасности3. В исследованиях отечественных ученых до настоящего времени явно недостаточно внимания уделялось разработке национальных приоритетов России с позиции системного подхода, с широким привлечением структурно-функционального, сравнительно-исторического, политологического и социологического факторного анализа. Остаются слабо изученными внешние и внутренние, структурные и функциональные компоненты системы обеспечения внешнеполитической безопасности реформирующейся России.

Недостаточно внимания уделено раскрытию сущности современных внешних условий обеспечения безопасности России, ее приоритетов во внешнеполитической деятельности, описанию угроз национальным интересам, путей их локализации и устранения. К сожалению, приходится с полным основанием признать, что даже теоретические основы новой внешней политики исследованы недостаточно: отсутствует общезначимый понятийный аппарат теории национальной безопасности, теоретические модели факторного анализа национальных приоритетов Российской Федерации.

Наиболее слабыми местами в разработке современной политики национальной безопасности остаются: проблема моделирования интересов на региональном уровне государства; разработка системы и принципов обеспечения безопасности; раскрытие факторов национальной безопасности и определение направленности их действия в современных условиях российской действительности.

Объект исследования - глобальные политические процессы влияющие на деятельность основных субъектов международных отношений по защите своих жизненно важных интересов от внешних и внутренних угроз.

Предмет исследования - основные приоритеты и направления политики национальной безопасности Российской Федерации в контексте глобализационных и модернизационных процессов в России и в мире.

Цель исследования - разработать теоретическую модель национальных приоритетов России в постсоветских условиях для коррекции направлений политики национальной безопасности. Для достижения этой цели автор ставит пред собой следующие задачи:

- разработать отдельные методологические аспекты исследования национальной безопасности России;

- определить содержание и дать характеристику основных национальных приоритетов России в изменяющемся мире;

- концептуально обосновать наиболее оптимальные пути обеспечения национальной безопасности страны в XXI веке.

Основная гипотеза исследования: в современных внешних и внутренних условиях политика национальной безопасности России должна базироваться на приоритете либерально-демократических ценностей личности, балансе жизненно важных интересов всех государств мира при безусловном приоритете национальных интересов Российской Федерации.

Методологическая основа и теоретические источники работы. Сложность, многоплановость и недостаточная изученность темы определили комплексный характер методологической разработки диссертационного исследования. В работе предпринята попытка рассмотрения в концептуальной взаимосвязи политики национальной безопасности с современными политическими теориями; анализа практической деятельности государства в современных условиях внешнеполитического окружения России.

Диссертационное исследование основывается на системном подходе к изучению предметных сторон объекта исследования, на современном научном знании законов общественного развития; учете общих принципов политической теории и политологического анализа, общих и конкретных методов социологического исследования, диакоптики (исследования сложных систем по частям).

Автор использует диалектический метод как универсальный подход к изучению объективной реальности, при котором идея развития является центральной идеей. В своем исследовании автор придерживается теории факторов, которую широко используют ученые различных специальностей при изучении объективной реальности. Исходной основой представляется плюралистический подход, отрицающий одностороннюю детерминацию общественно-политических процессов, решающую роль в развитии социальных систем одного фактора, будь это экономика, техника, культура, политика, экология или идеология. Плюралистический подход автор использует при выявлении модели факторов, влияющих на национальную безопасность, и обосновании самой системы национальной безопасности.

Не менее важное значение для автора имело обращение к аксиологии - учению о ценностях. Он разделяет предположение, что вне ценностного измерения концепция и политика обеспечения национальной безопасности могут стать аморальными, потерять устойчивые ориентиры1. Аксиологический подход позволил определить и сформулировать ценностные аспекты парадигмы национальной безопасности реформирующейся России.

Сравнительный и ретроспективный подходы к общественно-политическим явлениям позволили провести сравнительно-исторический анализ парадигм национальной безопасности, а метод социального моделирования - наметить перспективы создания модели приоритетов национальной безопасности во внутренней и внешней сферах.

Важную роль при проведении исследования сыграли труды зарубежных ученых-специалистов по методологическим проблемам общественного развития: Р.Арона, Д.Белла, Э.Бернштейна, М.Вебера, Т.Гоббса, Д.Локка, Н.Макиавелли, К.Маркса, Т.Парсонса, У.Ростоу, Ф.Энгельса, П.Сорокина, а также отечественных ученых различных исторических эпох: П.Анненкова, М.Бакунина, В.Белинского, Н.Бердяева, С.Булгакова, А.Герцена, Н.Данилевского, С.Десницкого, Ал.Дружинина, Н.Ильина, К.Кавелина, М.Каткова, А.Хомякова, Б.Чичерина, Н.Чернышевского.

В диссертации использованы документы и материалы архивов аппарата Совета Безопасности Российской Федерации; Межведомственных комиссий Совета Безопасности России; работы М.А.Абдурахманова, Ю.В.Абрамова, А.Т.Абрамова, А.И.Бабина, В.А.Баришпольца, М.Н.Бєлогубовой, Ю.М.Батурина, В.М.Бережкова, Ю.В.Бурдакова, А.Д.Боатурова, А.В.Возженикова, Д.А.Волкогонова, К.С.Гаджиева, И.Н.Глебова, Ю.И.Дерюгина, И.Ю.Жинкиной, В.А.Золотарева, Г.Д.Карпова, Н.Г.Козина, А.А.Кокошина, С.А.Кортунова, А.П. Курило, Н.Р.Маликовой, В.Л.Манилова, С.З.Павленко, А.С.Панарина, И.Н.Панарина, В.В.Петрова, B.C. Пирумова, С.А.Проскурина, Б.Г. Пути-лина, С.М.Рогова, И.П.Рыбкина, В.В.Серебренникова, Г.Г.Силласте, С.В.Смульского, Е.С.Троицкого, С.К.Шойгу, С.Г.Харченко и других отечественных ученых, опубликованные в 1985-2002 гг., по проблемам безопасности личности, общества и государства.

Особую группу источников составили научно исследовательские и информационно-аналитические работы, выполненные коллективами различных вузов, НИИ, а также творческими ассоциациями по заказам Совета Безопасности Российской Федерации в 1994-1999 годах: "Национальные интересы России как основа для формирования целостной концепции безопасности Российской Федерации" (Институт этнологии и антропологии РАН, Институт социально-политических исследований РАН), "Разработка основ политики России в отношении программы НАТО "Партнерство во имя мира" (Институт США и Канады РАН, Институт военной истории МО РФ), "Разработка концепции урегулирования кризисных конфликтов на территории СНГ" (Российская ассоциация теории и моделирования международных отношений), "Место и роль России в системе коллективной безопасности СНГ" (Центр международных исследований МГИМО), "Исследование проблем обеспечения интересов и безопасности России в АТР" (Институт Дальнего Востока РАН), "Разработка основ политики России в области военно-технического сотрудничества с зарубежными странами" (Российский институт стратегических исследований), "Комплексный анализ актуальных проблем формирования Государственной границы России" (Академия пограничных войск РФ), "Исследование военно-технических аспектов обеспечения безопасности России" (46 ЦНИИ МО РФ), "Концепция экономической безопасности России" (Экономическая академия при министерстве экономики РФ), "Исследование проблем экологической безопасности Российской Федерации" (НТЦ "Промышленная безопасность" Гостехнадзора России), "Проблемы энергетической безопасности Российской Федерации" (МАИ), "Основные направления концепции охраны здоровья населения России" (ВНИИ фармации Минздрава и Медпрома РФ), "Механизмы управления реализацией Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью" (НИИ МВД РФ), "Разработка концепции информационной безопасности" (ИСА РАН), "Исследование проблем информационной безопасности России" (Военная академия Генерального штаба ВС РФ), "Разработка системы отслеживаемых параметров безопасности России" (РАН), "Социально-психологические, социально-политические и правовые проблемы безопасности России" (Центр социальных исследований безопасности России), "Этнополитические аспекты национальной безопасности России" (Институт этнологии и антропологии РАН).

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования использовались рабочей группой аппарата Совета Безопасности РФ при разработке концепции национальной безопасности Российской Федерации, последующей ее доработке в 1995-2000 гг. Основные выводы о приоритетности национальных интересов и ценностей в формировании политики обеспечения национальной безопасности России высказаны автором в дискуссиях и выступлениях на международных, региональных и всероссийских научно-практических конференциях, методических и методологических семинарах в вузах г.Москвы1.

Научная новизна исследования заключается в формулировке в авторском видении основных направлений политики национальной безопасности в современных условиях. Данная работа является одним из первых опытов теоретического исследования политики обеспечения национальной безопасности России на глобальном и региональном уровне с привлечением данных ряда социальных наук - политологии, психологии, социологии, философии, истории. Определенную новизну представляют и методологические аспекты исследования: разработка таких категорий как "национальная безопасность", "национальный интерес", "угроза национальным интересам".

Диссертационная работа представляет собой опыт систематизации внешних и внутренних, объективных и субъективных факторов, влияющих на национальную безопасность Российской Федерации в современных условиях в краткосрочной и среднесрочной перспективах; раскрытия сущности, целей и задач системы обеспечения национальной безопасности реформирующейся России как молодого демократического государства с богатым политическим и культурным наследием; обоснования национальных приоритетов Российской Федерации; анализа и оценки реальных и потенциальных угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства в новых внешне- и внутриполитических условиях в контексте социально-политического и социально-экономического реформирования, обоснования приоритетов в обеспечении внешней безопасности Российской Федерации.

Широкий спектр рассматриваемых в диссертации вопросов столь общего и комплексного характера и заданный объем работы, несомненно, наложили определенный отпечаток на то, что не все из них изложены с одинаковой полнотой. Отдельные теоретические положения и подходы носят дискуссионный характер и требуют дальнейших исследований. Вместе с тем, опираясь на достигнутое в предметной области другими исследователями, автор разработал основные идеи, позволяющие анализировать социальную практику по обеспечению национальной безопасности современной России.

Свою основную гипотезу автор подтверждает материалами статистики, данными социологических исследований, проведенных отечественными и зарубежными учеными, а также личными исследованиями и наблюдениями.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Основные положения и выводы исследования о приоритетности национальных интересов страны в формировании внешней политики, принципах деятельности государств во внешнеполитической сфере могут быть использованы при разработке проблем становления нового понимания национальной безопасности, соотношения безопасности нации и международного сообщества в XXI веке, определении политики обеспечения национальной безопасности страны на краткосрочную, среднесрочную и дальнесрочную перспективы. Диссертация обогащает научное представление о диалектическом единстве безопасности личности, общества, государства, системы государств и мирового сообщества в целом. Содержащиеся в работе выводы и обобщения можно использовать при разработке основных направлений развития России, при политологической экспертизе конкретных управленческих решений. Практическая ценность полученных результатов связана с возможностью их применения в процессе преподавания социально-гуманитарных дисциплин, в частности, при чтении спецкурсов по различным аспектам национальной безопасности.

Основные идеи диссертационного исследования отчасти послужили теоретической базой при доработке конкретных положений современной Концепции национальной безопасности Российской Федерации.

Репрезентированы в качестве информационной основы преподавания курса "Общая теория национальной безопасности" в вузах России. Материалы исследования могут быть использованы в политико-пропагандистской деятельности по формированию представления у полиэтнического населения страны базовых национальных (общегражданских) ценностей, интересов и целей.

Результаты анализа полезны в практическом плане для создания различных моделей мониторинга национальной безопасности в целом и моделей безопасности в конкретных регионах мира.

Автор выносит на защиту:

1. Отдельные теоретико-методологические аспекты общей теории национальной безопасности реформирующейся России как новой отрасли политической науки. Базовый понятийный аппарат национальной безопасности.

2. Результаты анализа внешних факторов национальной безопасности России в начале XXI века; основные социологические показатели наиболее влиятельных факторов национальной безопасности.

3. Концептуальные основы политики национальной безопасности России, соответствующие базовым ценностям россиян в XXI веке, актуальным внешним и внутренним угрозам и отвечающие сбалансированным интересам личности, общества и государства.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, приложений и списка источников и литературы.

Подобные работы
Белодедов Владимир Викторович
Угрозы территориальной целостности России в условиях глобализации: политологический анализ
Бойцова Екатерина Евгеньевна
Информационное обеспечение военных кампаний, организованных правительством США в современных условиях глобализации: сравнительный анализ военно-политической ситуации в Ираке 1991 и 2003 гг.
Хон Сергей Александрович
Добровольное переселение соотечественников в условиях глобализации: политологический анализ
Козлов Сергей Викторович
Геополитические аспекты морской политики России в условиях глобализации
Волков Константин Александрович
Особенности формирования гражданского общества в России в условиях глобализации
Лукьянович Николай Васильевич
Геополитика России: теоретико-методологические основы, генезис, особенности формирования и развития в условиях глобализации
Накисбаев Дмитрий Владимирович
Американо-турецкие отношения в эпоху глобализации и перспективы их развития (политологический анализ)
Гараев Ринат Габдрауфович
Новые вызовы и угрозы национальной безопасности России в XXI веке
Василенко Сергей Владимирович
Безопасность России в контексте становления глобального гражданского общества
Василенко Сергей Владимирович
АВТОРЕФЕРАТ Безопасность России в контексте становления глобального гражданского общества

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net