Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Диссертационная работа:

Шарафулин Марс Мансурович. Основные направления развития национальной политики Российской Федерации на современном этапе : диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.02.- Екатеринбург, 2006.- 186 с.: ил. РГБ ОД, 61 06-23/373

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 3

Глава 1. Национальные общности - составная часть российского

общества 12

1. Основные признаки нации 12

2. Национальная идентичность и национальное самосознание 33

Глава 2. Национальная политика Российской Федерации на

современном этапе 49

1. Политико-правовые принципы национальной политики РФ 49

2. Национальная политика федерального Центра и субъектов РФ 72

Глава 3. Этнополитические противоречия и проблемы национальной

безопасности РФ 97

1. Межнациональные конфликты: причины, типология, пути

решения 97

2. Национализм, исламский экстремизм, терроризм - угроза

национальной безопасности РФ 114

Заключение __ 152

Список источников и литературы 15 7

Приложения 171

Введение к работе:

Актуальность темы исследования

Выбор темы обусловлен, прежде всего, возрастанием значимости национального фактора в конце XX - начале XXI веков.

Необходимость пристального внимания к сфере национальных отношений и национальной безопасности государства обусловлена и внутренними проблемами развития Российской Федерации. Переходное состояние России от тоталитаризма к демократии, от командно-административной системы к гражданскому обществу, от централизованной экономики к рынку, от духовной монополии единой идеологии к плюрализму идей и ценностей обусловило сложную ситуацию в обществе, в том числе и в национальной политике.

Действительность последних лет обусловлена тем, что на территории бывшего СССР развиваются процессы, для которых характерны межнациональные и межэтнические конфликты, усиление напряженности по линии «центр-периферия», выражающееся в «параде суверенитетов», тенденции автономизации вплоть до сепаратизма, двух войн в Чечне, росте терроризма и экстремизма. Частью ментальносте гражданина России стали вошедшие в лексический обиход слова «беженец», «мигрант», «вынужденный переселенец», «незаконные вооруженные формирования», «межнациональные конфликты» и др. В результате распада СССР нарастает политизация ислама, рост мусульманского фундаментализма, реализация идей панисламизма.

Сегодня мы видим на Балканах, на постсоветском пространстве ситуацию, когда титульная нация создает невыносимые условия для других этнических образований, выдавливает их с контролируемой территории, стремится сделать территориальное пространство моноэтническим. После распада СССР 25 млн. русских оказались за пределами России. В 1989 г. в

восточных областях Украины русское население составляло свыше 60%, в Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях - 65, 9%, в Риге (Латвия) - 47, 8% , в Таллине, Нарве и Тарту (Эстония) - свыше 50 %, в Вильнюсе и Клайпеде (Литва) - 32-36%, в Кишиневе (Молдавия) - 31%. Проживали в этих государствах и другие этнические группы.

Высокая степень конфликтного потенциала в регионах Кавказа определяется рядом факторов: противопоставление ислама и христианства, в рамках ислама - соперничество шиитов и суннитов, жесткая конкуренция четырех этнических групп - дагестанской, вайнахской, тюркской, абхазо-адыгейской, внутри которых распределились свыше 50 конкурирующих национальностей, не говоря уже о родовых тейпах. Только в Чечне их насчитывается свыше 170.

Ни одна страна в мире, ни один регион не застрахованы от импровизированного взрыва находящихся в боевой готовности «этнических бомб». Как показывают события на Балканах, в Афганистане, на Ближнем Востоке, на Кавказе, современная цивилизация не располагает эффективными военными средствами прекращения уже возникших конфликтов.

Все это требует качественно новых подходов к анализу и исследованию сложившихся национальных отношений, выявлению их особенностей, концептуальной разработки проблем национальной политики и национальной безопасности государства.

Конец биполярной блоковой системы привел к существенному изменению принципов стратегической стабильности в мире. Глобальная и региональная безопасность смещается к более сложным политическим, этнонациональным и другим проблемам.

Подобные тенденции ставят перед исследователем вопрос о необходимости разработки теоретических основ и практических рекомендаций в области национальной безопасности РФ на основе национально-государственных интересов, вызовов безопасности, внесения

корректив в Концепцию государственной национальной политики Российской Федерации на современном этапе с учетом решения таких главных задач, как:

развитие федеративных отношений;

развитие национальных культур и языков народов России;

укрепление духовной общности россиян;

обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов и национальных меньшинств.

Степень научной разработанности проблемы. Для содержательного анализа изучаемой проблемы значительную ценность представляют работы, которые рассматривают:

общие проблемы этногенеза, теории этноса и этнического самосознания; теории наций и межнациональных отношений (Ю.В. Бромлей, В.Ф. Генинг, Л.Н. Гумилев, В.И. Козлова, В.В. Пименов, В.А. Тишков, СВ. Чешко, Г.В. Чистов, Л.Ф. Полтенкова, В.И. Козлов, Э.А. Баграмов, А.Я. Зарипов, С.Г. Качинян, Е.В. Сябро, Э.Г. Александров, В.Ю. Хотинец, Н.Н. Целищев);

роль языка как этноконсолидирующего и этнодифференцирующего фактора (М.Н. Губогло, С.А. Иванов, М.В. Крючков, СП. Толстой, Е.В. Тренин, Э.В. Тадевосян, К.А. Катанян, В.Н. Самигулин, П.Я. Гальперин, Л.А. Каримова);

взаимодействие национальных культур, культуры межнационального общения (А.Г. Агаев, С.А, Арутюнов, М.С Джунусов, Л.Н. Коган, А.Ю. Арутюнян, Ю.В. Бромлей, О.А. Богатова);

современные этнополитические процессы и основные их противоречия, проблемы национальных меньшинств (Л.М. Дробижева, СТ. Калтахчян, М.М. Куличенко, В.М. Межуев, В.Н. Толстой, Г.В. Старовойтова, Н.Н. Целищев, К.В. Калинина, Ю.В. Арутюнян, А.А. Сусоколов, Э.А. Паин, В.Г. Игнатов, О.Ф. Люлька, А.В. Понеделков, Л.Н. Гумилев, К.П. Иванов);

вопросы национально-государственного строительства, правового обеспечения национального суверенитета и функционирования государственно-политических структур (С.А. Арутюнов, А.В. Гайда, А.А. Гусейнов, В.В. Катаев, И.И. Кравченко, Б.Б. Багиров, Д.В. Бадовский, В.И. Коваленко, A.M. Салмин, СВ. Чешко, И.А. Умнова, В.А. Тишков, Л.Ф. Полтенкова, В.Б. Пастухов, П.Г. Семенов, М.С. Джунусов, М.А. Фадеичева, В.Н. Руденкин, Д.А. Миронов, В.Н. Лысенко, В.Е. Чиркин, А.Д. Кириллов, А.Н. Кокотов, В.Н. Иванов, Д.Т. Юсупова, И.А. Конюхов);

проблема исследования природы и специфики межнациональных и межэтнических конфликтов (О.И. Аршиба, Р.Г. Абдулатипов, А.Г. Агаев, В.А. Тишков, В.Г. Казанцев, Э.А. Паин, А.И. Шепилов, В.Л. Суворов, А.А. Котенев, Н.В. Божко, Н.А. Федорова, И.П. Чернобровкин, В.Г. Бабанов, Е.В. Матюнин, В.М. Семенов);

влияние национализма на характер политических процессов (В.А. Тишков, Э.А. Поздняков, Г.Г. Водолазов, Ю.А. Красин, А.И. Миллер, Н.М. Мухарямов, В.В. Коротеева);

угроза национального терроризма (В.В. Устинов, В.Е. Петрищев, Д.М. Фельдман, В.В. Витюк, А.С. Панарин, А.А. Гусейнов, В.Л. Иноземцев, М.Г. Алиев, Н.Н. Афанасьев, Ю.М. Антонян, В.Д. Перевалов, В.И. Шерпаев, К.Н. Салимов, В.В. Лунев, Д.В. Ольшанский);

проблемы национальной безопасности и региональной безопасности (В.В. Серебрянников, Ж.Т. Тощенко, Ф.Г. Сейранян, В.А. Рубанов, В.Л. Манилов, Г.К. Гаджиев, О.А. Бельков, В.И. Шерпаев, М.А. Гареев, С.А. Проскурин, Р.Ф. Исмагилов, В.П. Сальников, Е.М. Примаков, Н.Н. Целищев, В.Д. Перевалов, П.А. Саенко);

- религиозный фактор в межнациональных отношениях (М.А.
Батанский, А.В. Малашенко, Л.А. Ямаева, П. Р. Сюкияйнен, К.И.
Поляков, А.Н. Мансуров);

- влияние этнических общностей и наций на политический процесс
рассматривается также в трудах многих западных авторов (П.Л. Ван
ден Берг, А. Коэн, Э. Линд, Ф. Таджмен, О. Бауэр, М. Бергесс, Ф. Барт,
Б. Андерсон, Э. Смит, К. Энлос, М. Вебер, Н. Глейзер, Э. Дюркгейм, Д.
Белл, Г. Каллен, X. Ортега - и - Гассет, Т. Парсонс, Ю. Хабермас, П.
Сорокин, С. Хантингтон, Ж. Фовэ).

Цель и задачи исследования.

Целью предлагаемой диссертации является: разработать системное представление о концепции национальной политики Российской Федерации и обеспечении ее безопасности в единстве их предметно-содержательных и исторических, структурных и функциональных характеристик; показать их значимость для проблемы этнического фактора и его политических проекций в современной России.

Указанная цель конкретизируется в решении следующих задач:

выявить специфику понятия «нация» в соотнесении с близкими по значению понятиями;

исследовать проблему национальной идентичности и национального самосознания;

раскрыть сущность национальной политики РФ на современном этапе;

проанализировать угрозы национальной безопасности РФ -национализм, исламский экстремизм, терроризм;

разработать практические рекомендации по совершенствованию работы Национально-культурной автономии татар Свердловской области в системе формирования новой национальной политики Российской Федерации.

Методологические основания диссертационного исследования.

Относительно методологии работы принципиальная позиция автора состоит в том, что ныне невозможна монополия одной идеологической концепции. Это отнюдь, не означает, что следует пренебрегать позитивным содержанием теоретического марксизма, методологии, которая недавно

обладала монополизмом в нашем обществоведении. По нашему мнению, сохранили свою значимость многие диалектические принципы: историзма, детерминизма, системности и др.

Методологическую основу диссертации образуют также общие принципы научного познания, подходы и методы, традиционно относящиеся к методологическому аппарату гуманитарных наук и получившие распространение в теоретических исследованиях, в их числе системный, функциональный, методы анализа и синтеза, теоретического моделирования, аналогии и др.

Научная новизна исследования. Положения диссертации, содержащие научную новизну и выносимые на защиту, сводятся к следующему:

проанализировано соотношение понятий: этнос и нация, национальная идентичность и национальное самосознание;

внесены предложения по совершенствованию государственной национальной политики, в частности по управлению миграционными процессами;

теоретически разработано системное представление о национальной безопасности в этнополитике, под которой понимается совокупность факторов, обеспечивающих жизнедеятельность государства в системе национальных отношений и ценностей, морально-психологическое состояние общества, выражающее готовность народов России к защите национальных интересов; показано значение в этнополитической безопасности особенностей национального характера, менталитета, истории, культуры;

исследованы угрозы национальной безопасности: национализм, исламский экстремизм, терроризм, национальный конфликт как вид социального конфликта, особенностью которого является переплетение социально-этнических и этносоциальных факторов и противоречий, проблемы, лежащие в их основе, и пути их разрешения;

подвергнуты анализу достоинства и недостатки концепции национальной политики РФ, национальной безопасности РФ, законодательства в области национальной и религиозной толерантности, масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость непрерывной борьбы с ним, прежде всего, правовыми методами;

обобщен опыт работы Национально-культурной автономии татар Свердловской области по формированию культуры межнационального общения, взаимодействию с властью.

Обобщения и выводы, сформулированные в диссертации, позволили определить принципы и пути теоретической и практической деятельности по дальнейшему использованию национального фактора для стабильности российского общества.

Научно-практическая значимость исследования.

Результаты исследования призваны сыграть положительную роль в теоретическом и методологическом обеспечении формирования национальной политики, культуры межнационального общения.

Полученные в диссертации результаты могут быть использованы:

для теоретического осмысления ряда дискуссионных проблем социальной философии и политологии, таких как нации и национальные отношения, национальные обычаи и традиции и их взаимодействие в условиях многонациональности, формирование культуры межнациональных отношений, этнополитические конфликты и опыт их разрешения, теория и практика федерализма;

для обеспечения реализации прав граждан России на этнокультурную идентификацию, межнациональный, межконфессиональный мир в обществе;

- для совершенствования миграционных процессов в Российской
Федерации и Свердловской области;

для подготовки в ВУЗах гуманитарного профиля специалистов в сфере межнациональных отношений и проблем национальной безопасности;

для чтения курса лекций по проблемам национальной безопасности и национальной политики, а также при разработке программ спецкурсов в ВУЗах, семинаров, коллоквиумов по профилактике национализма, ксенофобии, экстремизма, терроризма.

Сделанные в диссертации выводы позволяют сформулировать целостную программу действий государственных органов, национально-культурных общественных организаций, институтов гражданского общества. Для усиления эффективности деятельности государства в сфере национальной политики рекомендуется внести изменения в ряд федеральных законов «О противодействии экстремистской деятельности», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О борьбе с терроризмом», «О национально-культурной автономии».

Одна из важных практических рекомендаций заключается в активизации проведения в Свердловской области Дней народов Среднего Урала, во время которых представители разных народов могут демонстрировать достижения своей культуры.

Апробация результатов исследования.

Основные теоретические положения и практические выводы диссертационного исследования были представлены к обсуждению на международных и республиканских научных конференциях, в частности «Культура. Власть. Общество: пути интеграции» г. Екатеринбург 10-11 декабря 2002 г.; «Государственная национальная политика: проблемы и перспективы», г. Екатеринбург 25 мая 2005 г.

Предложения автора апробированы в программах по национальной политике органов государственной власти Свердловской области, в деятельности общественной организации «Национально-культурная автономия татар Свердловской области», председателем которой является автор диссертации.

Основные итоги работы над диссертацией воплощены в шести публикациях, общим объемом 38 п.л., в том числе в монографии «Нации и национальная политика» (Екатеринбург, 2005 г.), 8 п.л.

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, 6 параграфов, заключения, приложения и списка литературы. Содержание работы изложено на 156 страницах, список литературы содержит 246 наименований.

Подобные работы
Гогин Дмитрий Юрьевич
Государственная образовательная политика Российской Федерации на современном этапе
Максимова Ольга Николаевна
Этнокультурная политика в субъектах Российской Федерации Южного Урала на современном этапе
Суханова Елена Валерьевна
Развитие трудового потенциала безработных как направление государственной политики занятости
Радченко Алина Федоровна
Государственная молодежная политика в Российской Федерации: особенности становления и развития
Щербина Олег Сергеевич
Механизм государственной молодежной политики в Российской Федерации: современное состояние и тенденции развития
Волков Михаил Вячеславович
Политико-административные проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе
Вахнин Леонид Евгеньевич
Политические аспекты реформирования государственной службы Российской Федерации в контексте демократизации политической системы на современном этапе
Богданова Мария Алексеевна
Теоретические аспекты совершенствования государственной политики развития информационного пространства и обеспечения информационной безопасности России в современных условиях
Абдурахмонов Ахмаджон Абдувахобович
Развитие внешней политики Республики Таджикистан со странами СНГ
Будилов Виктор Михайлович
Становление экспортной политики в процессе развития современной России

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net