Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Педагогические науки
Общая педагогика, история педагогики и образования

Диссертационная работа:

Максимов Николай Петрович. Управление социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода : диссертация ... кандидата педагогических наук : 13.00.01 / Максимов Николай Петрович; [Место защиты: Магнитог. гос. ун-т].- Магнитогорск, 2007.- 184 с.: ил. РГБ ОД, 61 07-13/2944

смотреть введение
Введение к работе:

Проблему нашего исследования мы видим в необходимости обеспечения эффективности управления социальными конфликтами органами местного самоуправления.

Актуальность исследования. Российское общество переживает в своем развитии сложный переходный период становления правового демократического государства и обретения статуса полноценного участника процессов, происходящих в современном цивилизованном мире. Нестабильность функционирования формирующейся государственной системы стимулирует рост социальной напряженности во всех сферах жизнедеятельности человека и, как следствие, возникновение различных социальных конфликтов. Наиболее ярко это проявляется на уровне местного самоуправления.

Местное самоуправление – один из важнейших институтов демократического общества. С началом процесса его становления усилилось внимание ученых к исследованию его сущности, содержания и направлений деятельности. Однако многие проблемы местного самоуправления до сих пор разработаны недостаточно, к их числу относится и проблема эффективного управления социальными конфликтами органами местного самоуправления. Данная проблема была затронута Президентом уже в своих первых двух посланиях Федеральному Собранию в 2001 и 2002 годах, в которых он отмечает наличие серьезных социальных конфликтов на уровне местного самоуправления, в совокупности создающих крайне негативное отношение населения к местной власти и институту местного самоуправления в целом. Во многом это связано с тем, что в нашей стране нет достаточного опыта конструктивного разрешения социальных конфликтов, неразвиты соответствующие общественные традиции и сама культура договорных отношений.

Следует отметить и тот факт, что сегодня осуществляется смена парадигмы в самом подходе к существу социальных конфликтов: признается очевидной не только неустранимость конфликтности в обществе, но конструктивная, позитивная миссия социальных конфликтов в общественном развитии. С этих позиций можно констатировать, что далеко не все руководители муниципальных администраций учитывают конструктивный потенциал социальных конфликтов, не рассматривают их как способ саморегуляции отношений в территориальном коллективе. Для большинства они остаются крайне нежелательным явлением. Причина этого – недостаточные навыки анализа социальных конфликтов, собственного образа действий и поведения субъектов конфликтного взаимодействия, применение скудного репертуара методов и приемов, эффективных при управлении социальными конфликтами.

В научной литературе достаточно активно рассматривались проблемы социального конфликта и особенности управления им. Выявлению природы, особенностей возникновения и динамике развития социальных конфликтов посвящены исследования Ф.М. Бородкина, О.Н. Громовой, В.В. Дружинина, Ю.Г. Запрудского, П.Г. Здравомыслова, Д.А. Зеркина, Н.М. Коряк, Е.И. Степанова.

Типологии социальных конфликтов, анализу их отдельных разновидностей посвящены работы А.Я. Анцупова, Е.М. Бабосова, А.В. Глуховой, А.В. Дмитриева, А.К. Зайцева, Ю.Г. Запрудского, Т.Т. Сулимовой, В.А. Тишкова, А.И. Шипилова и др.

Тема управления социальными конфликтами получила зарождение и развитие, прежде всего, в трудах зарубежных авторов, среди которых в России наиболее известны работы В. Зигерта, Л. Крисберга, Л. Ланга, Дж. Скотта, Р. Фишера, У. Юри. Свое дальнейшее развитие данная тема нашла в трудах многих отечественных ученых, в том числе Т.А. Артемовой, Ф.М. Бородкина, Н.С. Данакина, Л.Я. Дятченко, В.Н. Иванова, И.А. Ильяевой, Г.А. Котельникова, О.Н. Громовой, В.И. Сперанского, Е.Е. Тонкова, А.Н. Чумикова, В.И. Патрушева, В.В. Скворцова, В.П. Шейнова. В этих работах ученые рассматривают такие вопросы, как принципы, способы и тактики управления различными видами социальных конфликтов, особенности управления ими на этапах возникновения, развития и завершения. Однако педагогический аспект управления социальными конфликтами остался за рамками предмета их исследования.

Для нас важное значение в оценке актуальности проблемы имели исследования, посвященные вопросам управления социальными конфликтами органами местного самоуправления. Следует отметить, что данное направление является новым для российской науки. Поиск работ, посвященных этой проблеме, показывает, что основная их часть лишь упоминает о наличии таких конфликтов, не устанавливая их причины, виды, пути преодоления. В то же время по основам местного самоуправления существует достаточно обширная литература (Г.В. Барабашев, Н.В. Бондарев, В.И. Васильев, И.В. Выдрин, Л.В. Гильченко, Е.С. Жихаревич, С.Н. Зинченко, В.Н. Иванова, В.А. Лапин, Ю.Н. Москвичев, Н.П. Медведев, А.И. Ракитов, Ю.П. Степкин, А.Ю. Федорова и др.).

В целом современное состояние конфликтологических исследований характеризуется пестрым многообразием предложенных социологией и психологией методологических, теоретических и процедурных подходов на фоне доминирующих диалектической и функциональной теорий конфликтов. Во многом это объясняется тем, что за социологией и психологией сохраняется очевидный приоритет в изучении конфликтов, их роли в жизни человека и общества. Однако участники социального конфликта больше всего заинтересованы не в его объяснении или прогнозе дальнейшего развития событий, а в обосновании приемлемого выхода из создавшегося положения. Отсюда встает проблема педагогизации конфликтологического знания, придающей ему теоретико-прикладную направленность, поскольку педагогическое исследование в сфере социального конфликта не может ограничиться объяснительной или даже прогностической функцией, а обязано довести познание до предложения педагогических мер по предупреждению или конструктивному разрешению социальных конфликтов.

Педагогическая конфликтология рассматривается учеными (А.С. Белкиным, В.Д. Жаворонковым, В.И. Журавлевым, И.С. Зиминой) как наука о гармонии человеческих отношений. В рамках конфликтологической проблематики внимание ученых направлено на изучение конфликтов в коллективах школьников, конфликтологической компетентности педагога, педагогического вмешательства в конфликты, путей их предупреждения и разрешения (В.М. Афонькова, В.М. Басова, С.В. Березин, А.В. Кошарный, О.Н. Лукашонок, И.П. Прокопьев, В.Б. Тарабаева, Н.И. Фрыгина, Л.А. Худорошко, М.М. Ященко и др.). Ведется исследование вопросов сущности конфликтов, причин разногласий в педагогических коллективах (Э.И. Киршбаум, А.Ф. Пеленев, Т.А. Чистякова). Изучаются особенности подготовки будущих учителей к разрешению конфликтов в педагогическом процессе (А.X. Батчаева, Л.И. Белозерова, Г.М. Болтунова, М.М. Рыбакова, Л.В. Симонова, Н. Е. Щуркова).

Для нас принципиальное значение имели работы, в которых рассматриваются вопросы: использования педагогических методов в разрешении конфликтных ситуаций (А.Я. Анцупов, В.М. Афонькова, Е.М. Бабосов, А.В. Зосимосвкий, Б.Т. Лихачев, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, Е.Е. Тонков, М.М. Ященко и др.); сущности и содержания педагогического управления конфликтами в профессиональных коллективах, особенностей использования в данном процессе диспозитивно-личностного подхода (Е.Е. Тонков).

Вышеизложенное позволяет говорить о наличии противоречия между потребностью практики в педагогическом обеспечении процесса управления социальными конфликтами органами местного самоуправления, возможностью решения данной проблемы на основе диспозитивно-личностного подхода и недостаточной разработанностью данного вопроса в педагогической конфликтологии.

Принимая во внимание изложенное выше, мы констатируем важность и актуальность поставленной проблемы в социально-практическом и теоретико-методическом аспектах и формулируем тему диссертационной работы следующим образом: «Управление социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода».

Объект исследования – социальные конфликты в муниципальном образовании.

Предмет исследования – содержание и структура управления социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода.

Цель исследования – разработать, теоретически обосновать и экспериментально проверить модель управления социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода.

Гипотеза исследования – управление социальными конфликтами органами местного самоуправления может быть эффективным, если:

– будет разработана и внедрена структурно-функциональная модель управления социальными конфликтами органами местного самоуправления на принципах диспозитивно-личностного подхода;

– в рамках модели реализуется комплекс организационно-педагогических условий, предусматривающий: повышение конфликтологической компетентности руководителей администрации муниципального образования; осуществление мониторинга социальной напряженности; формирование общественного мнения; активное использование педагогических методов в управлении социальными конфликтами; технологическая обеспеченность данного процесса.

В соответствии с поставленной целью и выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования:

  1. выявить состояние исследуемой проблемы, определить перспективные подходы к ее решению, уточнить понятийный аппарат исследования;

  2. уточнить принципы диспозитивно-личностного подхода к управлению социальными конфликтами органами местного самоуправления;

  3. выделить, определить взаимосвязь и содержание компонентов модели управления социальными конфликтами органами местного самоуправления в контексте основных положений диспозитивно-личностного подхода;

  4. экспериментально проверить входящий в модель комплекс организационно-педагогических условий ее эффективного функционирования;

  5. разработать методическое обеспечение процесса управления социальными конфликтами органами местного самоуправления.

Методологическую основу исследования составили:

– теория социального конфликта (Дж. Бертон, Р. Дарендорф, Л. Козер, К. Левин, Р. Мертон, Т. Парсонс, М. Фоллет);

– психологическая концепция конфликта (Н.В. Гришина, А.И. Донцов, А.А. Ершов, В.С. Мерлин, В.Н. Мясищев, Н.Д. Левитов, Л.А. Петровская);

– теория социального управления, представленная в работах отечественных (О.С. Виханский, Г.П. Гагаринская, А.М. Гвишиани, И.Д. Ладанов) и зарубежных ученых (М.Вебер, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон);

– теория педагогического управления (Ю.А. Конаржевский, В.С. Лазарев, А.Я. Найн, М.М. Поташник, Н.Я. Сайгушев, П.И. Третьяков и др.);

– теории местного самоуправления, сложившиеся в отечественной и зарубежной практике (И.В. Выдрин, Р. Гнейст, А.Н. Кокотов, Н.Н. Литягин, О. Лабанд, Н.И. Лазаревский, Н.П. Медведев, Р. Моль, А.И. Ракитов и др.);

– основные положения следующих подходов: системного (В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.П. Беспалько и др.); диспозитивно-личностного (Е.Е. Тонков); компетентностного (Т.Г. Браже, Г.В. Вайлер, Н.А. Гришанова, Э.Ф. Зеер, В.Л. Кальней, А.В. Хуторской и др.); контекстного (А.А. Вербицкий, Б.Ф. Ломова, Е.Н. Суркова, О.К. Тихомиров и др.).

Поставленные задачи и выдвинутая гипотеза определили логику, этапы и методы исследования, которое проводилось с 1999 по 2007 год в три этапа.

Первый этап (1999-2003 гг.) был посвящен изучению, обобщению и систематизации информации по проблеме исследования в философской, социологической, психологической, педагогической литературе и практике, осмыслению опыта собственной деятельности в качестве главы администрации муниципального района. Это позволило сформулировать исходные позиции исследования, разработать понятийный аппарат, сформулировать гипотезу, определить основные компоненты модели управления социальными конфликтами органами местного самоуправления. Методы данного этапа: теоретические (анализ, обобщение, систематизация, моделирование); эмпирические (наблюдение, обобщение опыта, констатирующий эксперимент); методы математической статистики.

Второй этап (2004-2006 гг.) был посвящен уточнению содержания модели управления социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода, определению комплекса организационно-педагогических условий ее эффективного функционирования, разработке методики их реализации, проведению экспериментальной работы по реализации выделенного комплекса организационно-педагогических условий в рамках разработанной модели. Методы второго этапа: теоретические (обобщение, систематизация); эмпирические (наблюдение, диагностирование, преобразующий эксперимент); методы математической статистики.

Третий этап (2007 г.) был посвящен анализу, обобщению и систематизации полученных результатов, оформлению диссертационного исследования, разработке методического обеспечения по материалам исследования. Основные методы третьего этапа: контрольный эксперимент; качественный и количественный анализ результатов исследования, методы компьютерной обработки данных и наглядного представления результатов.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

– разработана модель управления социальными конфликтами органами местного самоуправления на основе диспозитивно-личностного подхода, включающая следующие блоки: исходных оснований, теоретический, содержательно-методический, технологический, блок условий и результативный;

– теоретически обоснован и экспериментально проверен комплекс организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективное функционирование данной модели.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:

– определено содержание и структура управления социальными конфликтами органами местного самоуправления;

– уточнены принципы диспозитивно-личностного подхода к организации данного процесса;

– выделены и классифицированы педагогические методы, эффективные в управлении социальными конфликтами.

Результаты исследования углубляют разрабатываемую в педагогической конфликтологии проблему управления конфликтами.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработано методическое обеспечение данного процесса: программа спецкурса «Конфликтологическая подготовка руководителей администраций муниципального образования», учебно-методическое пособие «Управление социальными конфликтами в муниципальном образовании на основе диспозитивно-личностного подхода», дидактические материалы, оценочно-критериальный инструментарий, позволяющий оценить эффективность управления социальными конфликтами органами местного самоуправления.

На защиту выносятся:

1. Модель управления социальными конфликтами органами местного самоуправления, структура которой взаимосвязывает блоки исходных оснований, теоретический, содержательно-методический, технологический и результативный, а реализация осуществляется на принципах диспозитивно-личностного подхода (парциальности, антиконфликтной дискретности, маневренности, опережающего воздействия, опорности, субъект-объектной сбалансированности, согласования, компетенции).

2. Комплекс организационно-педагогических условий эффективной реализации модели управления социальными конфликтами органами местного самоуправления: повышение конфликтологической компетентности руководителей администрации муниципального образования; осуществление мониторинга социальной напряженности; формирование общественного мнение; активное использование педагогических методов в управлении социальными конфликтами; технологическая обеспеченность данного процесса.

Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечены совокупностью выбранных методологических позиций; применением комплекса методов, адекватных предмету и задачам исследования; повторяемостью результатов на разных этапах эксперимента и подтверждением гипотезы исследования; количественным и качественным анализом экспериментальных данных.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством: участия в работе научно-практических конференций различного уровня: международной (Калининград); всероссийских (Магнитогорск, Томск); межрегиональной (Магнитогорск); региональной (Магнитогорск); научно-технической конференции (Магнитогорск); выступлений на ежегодных межвузовских научно-практических конференциях преподавателей Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова (МГТУ); публикации в журнале «Вестник Челябинского государственного университета»; обсуждений на заседаниях кафедры педагогики и психологии (МГТУ); выступлений на методологических семинарах аспирантов и соискателей МГТУ.

Основные идеи, теоретические положения, прикладные материалы внедрены в учебный процесс МГТУ им. Г.И. Носова и его филиала (г. Белорецк), в практику работы администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, ряда администраций других районов Республики Башкортостан. Выводы и рекомендации исследования, имеющие теоретическое и прикладное значение, содержатся в 10 публикациях.

Подобные работы
Великанова Людмила Петровна
Управление конфликтами в педагогическом процессе технического вуза на основе гендерного подхода
Кирдянкина Светлана Владимировна
Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода
Лаптева Надежда Петровна
Управление общеобразовательным лицеем на основе программно-целевого подхода
Иванова Елена Ивановна
Управление развитием образовательной среды школы на основе ресурсного подхода
Жидких Татьяна Михайловна
Управление образовательным процессом в колледже на основе синергетического подхода
Кисель Татьяна Викторовна
Управление развитием профильного обучения в школе на основе интегративного подхода
Малыхина Екатерина Викторовна
Управление развитием образовательного пространства дошкольного учреждения на основе мотивационного программно-целевого подхода
Поддубнова Светлана Анатольевна
Управление развитием умений учащихся работать с учебной литературой на основе мотивационного программно-целевого подхода
Бондарева Надежда Ивановна
Развитие у школьников системных представлений о культуре поведения на основе полихудожественного подхода
Тенчуринская Елена Ивановна
Стимулы формирования социального поведения младших школьников на основе этнорегионального подхода

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net