Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Социологические науки
Социология управления

Диссертационная работа:

Ковальжина Лариса Сергеевна. Взаимодействие крупного промышленного предприятия и местной власти в управлении социальным развитием города : диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.08. - Тюмень, 2005. - 197 с. : ил. РГБ ОД,

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 3

Глава I. Теоретико-методологические основы исследования взаимодействия крупного промышленного предприятия и местной власти

  1. Социальное развитие города как объект управленческого взаимодействия города и предприятия 11

  2. Система и виды управленческого взаимодействия крупного промышленного

предприятия и местной власти 31

Глава П. Взаимодействие управленческих структур города и предприятия в управлении социальным развитием города

  1. Анализ развития монопрофильных городов Западно-Сибирского Севера во взаимодействии с предприятиями 65

  2. Анализ влияния взаимодействия промышленного предприятия и местной

власти на социальное развитие города 74

Глава III. Совершенствование взаимодействия управленческих структур города и предприятия в механизме управления социальным развитием города (по материалам социологического исследования в г. Тобольске и ООО «Тобольск - Нефтехим»)

  1. Социологический инструментарий в механизме управления городом .... 103

  2. Совершенствование технологий взаимодействия властных структур города

и предприятия в реализации целей социального развития 108

Заключение 144

Список литературы 150

Приложения 168

Введение к работе:

Успех социального развития города во многом определяется характером взаимоотношений, возникающих между органами местного самоуправления (МСУ) и предприятиями, ведущими хозяйственную деятельность на территории данного муниципального образования. При этом ответственность за социальное развитие территории возлагается на местное самоуправление, а муниципальное образование неспособно обеспечить развитие своей территории только за счет собственных ресурсов, для этого необходимо активно привлекать хозяйствующие субъекты всех форм собственности. Особое место в социально-экономическом развитии города занимают крупные промышленные предприятия (часто являющиеся градообразующими). Город Тобольск, имеет в своей структуре крупное промышленное предприятие (нефтехимический комбинат ООО «Тобольск-Нефтехим») и характерную для городов Западно-Сибирского Севера зависимость социального развития города от предприятий газо-, нефтедобывающего и перерабатывающего комплекса.

По времени возникновения и характеру оказанного влияния предприятия на социальную среду города, ситуация в городе Тобольске типична для монопрофильных городов Западно-Сибирского Севера. В Тюменской области за 30 лет интенсивного хозяйственного освоения, построен ряд новых городов с населением свыше 100 тыс. чел., население области выросло более чем на 2 млн. чел. При этом была сформирована почти исключительно монопрофильная структура хозяйства - нефтяная, газовая отрасли промышленности, электроэнергетика.

Являясь основой местной экономики, предприятия играют довольно значимую, а в небольших городах, определяющую роль в жизни города, таким образом, местная власть, как никто другой, заинтересована в их устойчивом функционировании и развитии взаимовыгодного партнерства. Самым серьезным и сложным представляется налаживание взаимовыгодных партнерских отношений именно с этой категорией хозяйствующих субъектов, так как рыночные реформы, проводившиеся в России на протяжении

последнего десятилетия, системный кризис, смена собственников и изменение социальной стратегии на предприятиях привели к глубокой трансформации системы взаимодействия городов и расположенных на их территории предприятий. Сломав старую коммуникационную систему плановой экономики, реформы породили новые проблемы, изменили существовавшие ранее формы взаимодействия крупных промышленных предприятий и городской власти, что привело зачастую к ухудшению состояния социальной инфраструктуры, социальных процессов и социального развития городов в целом.

Используемые сегодня формы и технологии взаимодействия крупного промышленного предприятия и местной власти не обеспечивают требуемой эффективности управленческого взаимодействия. Стремительное развитие электронных технологий привело к появлению новых форм коммуникации и информатизации общества, но возможности применения новых технологий в управленческой практике реализуются не в полной мере. Таким образом, несомненно, актуальным является исследование данного вопроса с целью поиска технологий, позволяющих совершенствовать механизм взаимодействия муниципальной власти и предприятия для решения проблем социального развития городского сообщества.

Значимость исследования в г. Тобольске состоит не только в типичности градообразующего фактора, проблем взаимодействия и поиска новых возможностей взаимодействия с крупным промышленным предприятием для ряда городов Западно-Сибирского Севера, но и наличию результатов в реализации социально-экономической стратегии развитии города и консолидированных усилиях по преодолению кризиса взаимодействия. Таким образом, анализ проведенного исследования и рекомендации могут быть экстраполированы на другие города, имеющие в своей структуре крупное промышленное предприятие.

Степень разработанности проблемы. Категориальное определение сущности базовых понятий диссертационной темы, а именно: общество, социум, субъектно-объектные отношения в управлении др. сформировано на основе анализа работ классиков социальной мысли Вебера М., Парсонса Т.,

Сорокина П. Идеи классиков нашли свое развитие в работах по управлению социальными процессами и системами Бакштановского В.И., Барбаковой К.Г., Бестужева-Лада И.В., Дряхлова Н.И., Осипова Г.В., Фролова С.С.

Очень близким к социологическому подходу к проблеме взаимодействия управления и социальных структур является социально-психологический подход Андреевой Г.М., Аксененко A.M., Шмелева А.Г., которые вычленяют личностные характеристики и особенности субъекта и объекта властных воздействий и особенностей взаимодействия.

В социологии различные аспекты проблем развития и управления городов рассматривались в исследованиях ученых: Вебера М., Дюркгейма Э., Лаппо Г.М., Когута Л.Б., Тощенко Ж.Т., Терещенко О.В. Отдельные вопросы управления муниципальным хозяйством нашли отражение в трудах Воронина А.Г., Лапина В.А., Широкова А.Н.

Изучение работ Гладышева А.Г., Иванова В.Н., Патрушева В.И., Соколова А.В., Кастельс Э. и X., Тоффлера М. позволило автору обосновать идеи применения новых информационных технологий в процессе управления и взаимодействия городской власти и предприятий.

Проблемами становления и развития монопрофильных городов занимались такие ученые, как Брячихин A.M., Гаврин А.С., Костко Н.А., отдельные аспекты развития северных территорий раскрыты в работах Артемова В.А., Артюхова А.В., Барбаковой К.Г., Лазарева Е.Е., Токарской Н.М., Тонышевой Л.Л., Хайтуна А.Д., Хайруллиной Н.Г., Широковой Л.Н. и др. Проблемы развития нефтегазовых городов в научных исследованиях отражены более полно, в трудах Барбакова О.М., Вайнштока СМ., Гаврина А.С., Куцева Г.Ф., Маловецкого А.В., Силина А.Н., Симонова С.Г., Лосевой И.В. и др. Впервые в теоретическом аспекте поставил проблему исследования вопросов взаимодействия северных монопрофильных городов и предприятий нефтяной промышленности, являющихся градообразующими предприятиями данных территориальных поселений, Крысин Н.И., целью исследования которого являлось выявление определяющих факторов управления социально-экономическим развитием северных территорий.

Анализ практики взаимодействия муниципалитетов и градообразующих предприятий, а так же теоретических концепций показал, что взаимодействие крупных промышленных предприятий в управлении социальным развитием города раскрыто фрагментарно, или в контексте рассмотрения других тем. Таким образом, актуальность темы диссертации обусловлена практически отсутствием ее комплексной разработанности.

Объектом исследования является социальное развитие города.

Предмет исследования: взаимодействие крупного промышленного предприятия и местной власти в решении проблем социального развития города.

Цель исследования: разработать механизм взаимодействия крупного промышленного предприятия и муниципальной власти для решения проблем социального развития города.

Поставленная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

  1. проанализировать факторы, определяющие взаимодействие городской власти и предприятия;

  2. исследовать существующий механизм взаимодействия города и предприятия;

  3. оценить влияние взаимодействия муниципальной власти и руководства предприятия на социальное развитие города, выявить тенденции изменения механизмов этого взаимодействия;

  4. выявить отношение горожан, руководителей муниципалитета и предприятия к сложившемуся типу взаимодействия;

  5. разработать технологии, позволяющие повысить эффективность взаимодействия муниципальной власти и руководства предприятия для решения проблем социального развития города.

Методологической и теоретической основой исследования являются социологические, философские, экономические, исторические труды отечественных и зарубежных ученых; материалы научных и научно-практических конференций по вопросам социологии управления и

муниципального менеджмента.

Эмпирическую базу исследования составили: данные государственного комитета по статистике Тюменской области по социально-экономическому развитию региона; законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы организации МСУ; вторичный анализ материалов исследований социологов по изучаемой проблеме; результаты социологических исследований, проведенных автором (2003-05 гг.). На первом этапе автором был проведен опрос по разработанному автором бланку формализованного интервью трех групп экспертов: группа руководителей администрации МО г. Тобольск (заместители главы города, начальники отделов и служб), группа руководителей ООО «Тобольск-Нефтехим» и группа депутатов Тобольской городской Думы. На втором этапе проведен опрос населения г. Тобольска методом анкетирования. Объем выборки составил 399 респондентов, рассчитан по формуле простой случайной бесповторной выборки. Предельная ошибка выборки для данного объема не превышает 5,0% с доверительной вероятностью 0,954.

В процессе диссертационного исследования автором применены социологические методы: анкетирование, интервьюирование и анализ документов.

Положения, выносимые на защиту:

  1. На современном этапе развития МСУ, определяющая роль -инициатива в построении и развитии взаимодействия между городом и предприятием, а также в социальном развитии города, должна принадлежать городской власти.

  2. Взаимодействие крупного промышленного предприятия и местной власти сегодня, по-прежнему, является одним из важнейших факторов воздействия на динамику развития такой относительно небольшой социальной общности, какой является город. Это усиливает ответственность органов МСУ перед населением города за более эффективное взаимодействие с крупными городскими предприятиями с целью достижения результатов оптимального

развития городского сообщества.

  1. Повышение образовательного уровня работников муниципалитетов является одним из методов, позволяющих стимулировать взаимодействие. По результатам исследования составлена программа повышения квалификации руководителей муниципальных образований.

  2. В российском обществе возникла потребность в информационной среде муниципальных образований, способной обеспечить соединение информации, необходимой для эффективной управленческой деятельности руководителей муниципальных служб, взаимодействия руководства города и предприятия, а также включения населения в процесс решения городских социальных проблем. Стремительное развитие информационных технологий должно найти эффективное применение в управленческой практике на уровне городского управления, в системе взаимодействия с хозяйствующими субъектами.

  3. Создание медиа-портала «Город и предприятие», выстроенного по авторской модели, позволит совершенствовать систему взаимодействия города и крупного промышленного предприятия в решении проблем социального развития города, и в перспективе медиа-портал может стать одним из коммуникационных каналов, взяв на себя функцию коммуникационного посредника.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

выявлены факторы, определяющие взаимодействие муниципальной
власти и крупного промышленного предприятия;

систематизированы основные элементы системы взаимодействия крупного промышленного предприятия и муниципальной власти, с выделением видов, форм и уровней взаимодействия;

на основе анализа результатов социологического исследования выявлены проблемы, возможности и перспективы взаимодействия крупного промышленного предприятия и муниципальной власти, оценено его влияние на социальное развитие города, определены основные тенденции;

разработан механизм взаимодействия крупного промышленного предприятия и муниципальной власти для решения проблем социального развития города как субъекта реализации взаимодействия;

представлена авторская образовательная информационно-коммуникационная модель совершенствования системы взаимодействия руководителей муниципалитета и крупного промышленного предприятия для решения проблем социального развития города.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов:

для повышения эффективности взаимодействия муниципальной власти и предприятия, имеющего своей целью решение проблем социального развития города;

при подготовке специалистов по муниципальному управлению, для практической деятельности в новых рыночных условиях и, в частности, в преподавании дисциплин: муниципальный менеджмент, управление персоналом, социология управления;

при формировании программы социального развития города.
Теоретическая значимость работы обусловлена её новизной и

заключается в новых подходах к исследованию взаимодействия города и предприятия, а также оценке данного взаимодействия с позиции влияния на социальное развитие города; в разработке инструментария по социологическому исследованию данного вопроса.

Апробация работы. Теоретические, методические и практические результаты, полученные в ходе исследования, были доложены автором на международных, всероссийских и региональных научных и научно-практических конференциях: I Всероссийской научно-практической конференции «Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития» (г. Пенза, 2002 г.), III Международной научно-практической конференции «Реформирование систем управления на современном этапе» (г. Пенза, 2003 г.), V Международной научно-практической конференции

«Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии» (г. Пенза, 2003 г.), Международной научно-технической конференции, посвященной 40-летию Тюменского нефтегазового университета (Индустриального института) «Нефть и газ Западной Сибири» (г. Тюмень, 2003 г.), Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы социально-экономического развития стран постсоветского пространства» (г. Тюмень, 2003 г.), XII Региональной научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Инновации, интеллект, культура» (г. Тобольск, 2003 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Социокультурная динамика и экономическое развитие Тюменского региона. XXI век» (г. Тобольск, 2004 г.), на методологических семинарах и заседании кафедры социального менеджмента ТюмГНГУ.

Результаты исследования использованы в учебном процессе при чтении курсов «Маркетинг» и «Социология» в ТИИ филиале ТюмГНГУ, а так же при составлении «Стратегического плана устойчивого развития города Тобольска на период до 2015г.».

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основное содержание изложено на 149 страницах машинописного текста, включая схемы, таблицы. Список литературы содержит 230 наименований источников.

Подобные работы
Дзилихов Петр Валерьевич
Стратегическое управление развитием муниципального образования (На примере города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания)
Воронин Игорь Николаевич
Управление развитием корпоративных отношений в исполнительных органах местного самоуправления города
Попкова Алена Анатольевна
Функции социальных технологий в системе управления развитием города
Зимнев Владимир Дмитриевич
Функции научной экспертизы управления развитием малого города
Бадина Алла Анатольевна
Социальное прогнозирование перспектив развития крупного северного города
Кранзеева Елена Анатольевна
Безработица как фактор деформации профессионального развития личности в малом городе с монопроизводством (Управленческий аспект)
Сериков Александр Алексеевич
Развитие исторического центра крупного города как предмет социального проектирования : на примере Нижнего Новгорода
Федулов Сергей Павлович
Социальная инфраструктура российских городов : Состояние и перспективы развития
Аксенова Елена Сергеевна
Развитие пассажирской транспортной системы как одного из условий совершенствования социальной инфраструктуры города
Осипов Геннадий Размикович
Взаимодействие формальных и неформальных методов управления в строительной отрасли города Хабаровска : социологический анализ

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net