Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Педагогические науки
Общая педагогика, история педагогики и образования

Диссертационная работа:

Лысенков Владимир Ильич. Лицензирование и аттестация образовательных учреждений как механизм управления качеством образования : Дис. ... канд. пед. наук : 13.00.01 Кемерово, 2005 264 с. РГБ ОД, 61:05-13/954

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 3

Глава I Проблема управления качеством образования в 15

педагогической теории и практике

1.1. Междисциплинарный подход к проблеме 15
управления качеством образования

1.2. Ретроспективный анализ проблемы качества 37
образования как объекта управления

1.3.Концептуальные основы управления качеством 51

образования в регионе
Выводы по главе I 71

Глава II Педагогические условия управления качеством 76

образования

  1. Разработка и реализация региональной модели 76 лицензирования и аттестации образовательных учреждений

  2. Лицензирование образовательных учреждений, 99 способствующее управлению качеством образования

2.3.Аттестация образовательных учреждений как 116
механизм управления качеством образования
2.4. Влияние результатов лицензирования и 145

аттестации образовательных учреждений на
качество образования

Выводы по главе II 169

Заключение 173

Библиография 181

Приложения 198

Введение к работе:

Закон РФ «Об образовании» определил изменения в сфере образования, вызванные новым этапом общественного развития, реализацией принципов государственной политики в области образования, сохранением единства образовательного пространства, соблюдением конституционного права граждан на образование, видоизменением форм и методов контроля качества образования и др.

С этой целью в практику управления образованием была введена новая система управления качеством образования —лицензирование, аттестация и государственная аккредитация, - представляющая совокупность оценки условий, содержания и результатов деятельности образовательных учреждений.

Начавшееся во второй половине 90-х годов XX века массовое лицензирование и аттестация образовательных учреждений сделало проблему исследования еще более актуальной и значимой как в теоретическом, так и в практическом аспектах.

Проблема исследования определилась выявлением теоретических положений, раскрывающих механизм создания условий, при которых процессы лицензирования и аттестации становятся важнейшим инструментом управления качеством образования.

Это обусловило выбор темы исследования: Лицензирование и аттестация образовательных учреждений как механизм управления качеством образования.

Цель исследования: выявить и экспериментально проверить педагогические условия лицензирования и аттестации образовательных учреждений как механизма управления качеством образования.

Объектом исследования является региональная система управления качеством образования.

Предмет исследования - лицензирование и аттестация образовательных учреждений как механизм управления качеством образования.

Нами выдвинуто предположение о том, что управление качеством образования будет эффективным, если:

лицензирование и аттестация образовательных учреждений реализуются с учетом многоаспектности и многопараметричности понятия «качество образования» и его трактовки для определенной образовательной системы;

лицензирование и аттестация рассматриваются как важные факторы поддержки позитивных преобразований образовательной системы;

выявлены социально-педагогические предпосылки и основные подходы к управлению качеством образования;

разработана региональная модель лицензирования и аттестации образовательных учреждений;

- определены и экспериментально проверены педагогические условия управления качеством образования через механизм лицензирования и аттестации образовательных учреждений.

Исходя из темы, объекта, предмета, гипотезы и цели исследования, в работе решаются следующие задачи:

  1. Определить подходы к понятию «качество образования» в педагогической теории и практике.

  2. Разработать концептуальные основы управления качеством образования в регионе через механизмы лицензирования и аттестации образовательных учреждений.

  3. Определить и экспериментально проверить педагогические условия управления качеством образования через механизм лицензирования и аттестации образовательных учреждений.

  4. Разработать научно-методические рекомендации по лицензированию и аттестации образовательных учреждений как механизма управления качеством образования.

Методологическую основу и теоретическую базу исследования составляют концептуальные подходы к качеству образования (Б. С. Гершун-ский, В. А. Кальней, И. Я. Лернер, Д. Ш. Матрос, А. И. Моисеев, М. М. Поташник, Т. И. Шамова, С. Е. Шишов и др.), теоретические положения управления образовательными системами (Ю. А Конаржевский, В. С. Лазарев, В. П. Симонов, П. И. Третьяков и др.).

Теоретическим фундаментом исследования служили труды известных ученых, руководителей органов управления, учителей, которые в своих публикациях обращались к проблемам, тесно связанным с проблемами лицензирования и аттестации образовательных учреждений как механизма управления качеством образования.

При исследовании поставленной проблемы мы широко использовали системный подход, сущность которого раскрыта в работах В. В. Беспалько, В. В. Краевского, Н. Л. Селивановой и др.

Проблемам, близким к аттестации школ, уделяли должное внимание отечественные педагоги: В. И. Водовозов, П. Ф. Каптерев, Н. И. Пирогов, Л. Н. Толстой, К. Д. Ушинский, выводы которых мы учитывали в ходе нашего исследования.

Значительный вклад в развитие фундаментальных методологических положений об аттестации педагогических кадров внесли исследования Р. Акоффа, В. К. Тарасова, П. И. Третьякова и др., на которые мы также опирались в своем исследовании.

Изучению различных аспектов аттестации посвящены работы Ю. В. Васильева, Э. Д. Днепрова, Т. А. Колесниковой, В. А. Малышевой, А. Б. Полле, Н. М. Сенника, В. Н. Чупинаидр.

Сложность и многообразие изучаемой проблемы потребовали применения следующих методов исследования:

- анализа философской, психологической, педагогической литературы, технологий и разработок по вопросам лицензирования и аттестации

образовательных учреждений, документов Правительства РФ и Министерства образования и науки РФ, материалов, опубликованных в педагогической литературе для выявления степени изученности проблемы, определения исходных теоретико-методологических положений исследования;

изучения и обобщения практического опыта проведения лицензирования и аттестации образовательных учреждений регионов РФ;

диагностических (тесты, экспертное оценивание и др.) и социологических (анкетирование, анализ школьной документации и др.) методов исследования для выявления взаимосвязей процесса лицензирования и аттестации образовательных учреждений и управления качеством образования;

наблюдения, в том числе включенного, за членами лицензионной и аттестационной комиссий, экспертами, руководителями, педагогами и учениками, участвующими в процессе лицензирования и аттестации образовательных учреждений;

педагогического эксперимента по реализации педагогических условий управления качеством образования через систему лицензирования и аттестации образовательных учреждений.

Организация и этапы исследования.

Экспериментальной базой исследования являлись 265 образовательных учреждений Кемеровской области. В эксперименте участвовало 265 руководителей, 500 учителей, 3000 учеников, 400 экспертов и т. д. Исследование проводилось в несколько этапов.

Первый этап (1996—1997 гг.) — поисковый. На данном этапе изучалась литература по проблеме исследования, разрабатывалась совокупность положений, составляющих его теоретико-методологическую основу, определялись гипотеза, цели, задачи, научный аппарат исследования.

Второй этап (1997-2000 гг.) — аналитический. Этот этап включал пробный эксперимент, в результате которого была разработана региональная модель лицензирования и аттестации образовательных учреждений, изучение практического опыта по организации и проведению лицензионной и аттестационной процедуры, накопленного в других регионах РФ.

Третий этап (2000-2004 гг.) - этап экспериментальной проверки разработанных теоретических положений и технологий, внедрения полученных результатов в практику, анализ системы лицензирования и аттестации образовательных учреждений как механизма управления качеством образования; экспериментальная проверка региональной модели лицензирования и аттестации образовательных учреждений и проверка педагогических условий реализации этого процесса. Осуществлялись систематизация, обобщение результатов и литературное оформление диссертации.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

- выявлено, что качество образования носит динамичный характер:
оно изменчиво во времени, различно по уровням управления и по уровням,
типам и видам образовательных учреждений, по-разному трактуется субъ
ектами образовательной деятельности, потребителями и заказчиками;

- доказано, что качество образования - это совокупность его свойств и их проявлений, способствующих удовлетворению потребностей человека и отвечающих интересам общества и государства;

разработаны концептуальные основы управления качеством образования в регионе: содержание, принципы, компоненты, критерии, показатели и др.;

определены социально-педагогические предпосылки формирования качества образования в современных условиях: сложившаяся неблагоприятная ситуация в отечественном образовании, которая характеризуется падением качества образования в различных типах образовательных учреждений; неопределенность ориентировок в организации воспитательной работы с учащимися; наличие традиционной системы уравниловки в оплате труда педагогических работников; инспектирование, представляющее собой государственную систему контроля, которое рассматривало эффективность воспитательно-образовательного процесса не по его результатам, а по формам и методам работы учителя и администрации; нерациональное распределение функций между органами управления образованием и образовательными учреждениями и др.;

выявлены принципы управления качеством образования: комплексность, объективность, преемственность, перспективность, всеобщность, оптимальность, субсидиарность, рефлексивность и др.;

разработана и реализована региональная модель лицензирования и аттестации образовательных учреждений, которая, с одной стороны, основывается на объективных критериях оценки деятельности образовательных учреждений; с другой стороны, востребована, гуманна, доступна и понятна как руководителям образовательных учреждений, так и педагогам, учащимся и их родителям.

выявлены педагогические условия управления качеством образования через систему лицензирования и аттестации образовательных учреждений: разработка и реализация региональной модели лицензирования и аттестации образовательных учреждений; организация лицензирования и аттестации образовательных учреждений, способствующая управлению качеством образования; влияние результатов лицензирования и аттестации образовательных учреждений на качество образования.

Теоретическая значимость исследования заключается в обосновании концептуальных основ лицензирования и аттестации образовательных учреждений как механизма управления качеством образования, которые включают: принципы, содержание, компоненты, критерии, показатели качества образования и др.

Практическая значимость исследования состоит в разработке методического обеспечения лицензирования и аттестации образовательных учреждений с учетом региональных особенностей (приложения 2, 3, 4, 5), дидактических средств лицензирования и аттестации, методических реко-

мендаций, обеспечивающих управление качеством образования, которые возможно экстраполировать на другие регионы.

На защиту выносятся следующие положения:

концептуальные основы управления качеством образования в регионе учитывают сложность понятия «качество образования», специфики управления качеством образования и включают принципы, содержание, компоненты, критерии, показатели качества образования и т. д.;

- региональная модель лицензирования и аттестации образовательных учреждений включает цели, задачи, содержание, технологии, средства, критерии, показатели, обеспечивающие объективную оценку деятельности образовательных учреждений и позволяющие оказывать максимальное воздействие на управление качеством образования;

педагогическими условиями лицензирования и аттестации образовательных учреждений как механизма управлением качеством образования являются: разработка и реализация региональной модели лицензирования и аттестации образовательных учреждений; организация лицензирования и аттестации образовательных учреждений, способствующие управлению качеством образования; влияние результатов лицензирования и аттестации образовательных учреждений на качество образования.

Достоверность научных результатов обеспечена корректностью исходных позиций и обоснованностью методологии исследования; применением комплекса методов, адекватных цели и предмету исследования; подтверждением гипотезы как на теоретическом, так и на практическом уровнях; репрезентативностью выборки и возможностью воспроизведения материалов экспериментальной работы; результатами сопоставления полученных данных с массовым управленческим и педагогическим опытом.

Апробация и внедрение. Результаты исследования внедрены в Кемеровской области в качестве действующей модели лицензирования и аттестации образовательных учреждений. Материалы исследования обсуждались на Коллегии Министерства образования (июнь 2000 г., май 2003 г.), зональных совещаниях Министерства образования в Новосибирске (1999 г.) и Москве (2000 г., 2003 г.), на региональных научно-практических конференциях в Кемерове (1998-2004 гг.), Новокузнецке (1999-2000 гг.), Новосибирске (2000 г.) и др., на семинарах с руководителями муниципальных органов управления образованием, руководителями образовательных учреждений Кемеровской области, на курсах в Кузбасском региональном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования, на заседаниях межвузовской кафедры общей и вузовской педагогики ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», публиковались в методических сборниках, пропагандировались системой публикаций в федеральной, региональной и областной печати.

Подобные работы
Постникова Анна Львовна
Управление качеством образования в условиях реализации личностно-ориентированного обучения в школе
Сенцова Татьяна Михайловна
Управление качеством образования на основе информационных технологий
Сафонова Ольга Александровна
Управление качеством образования в дошкольном образовательном учреждении
Плотникова Виолетта Юрьевна
Управление качеством образования школьников в системе модульного обучения
Полянская Галина Михайловна
Управление качеством образования учащихся в современной школе
Филиппова Елена Федоровна
Управление качеством образования в современном лицее
Политов Евгений Павлович
Управление качеством образования в техникуме
Круглякова Надежда Ивановна
Управление качеством общего образования школьников (На материалах г. Москвы)
Салова Ида Григорьевна
Квалиметрические методики и процедуры в управлении качеством школьного образования
Коротько Галина Андреевна
Управление качеством допрофессионального педагогического образования в лицее

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net