Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Диссертационная работа:

Кушнарев Филипп Юрьевич. Информационная политика современной России в условиях модернизации политической системы : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 Ярославль, 2005 210 с. РГБ ОД, 61:06-23/62

смотреть содержание
смотреть введение
смотреть литературу
Содержание к работе:

Введение 3

Глава 1. Модернизация политической системы России как важнейший фактор формирования государственной информационной политики

1.1. Диалектика информационных и политических процессов в условиях модернизации 13

1.2. Информационная политика в процессе становления государственно-правовой системы современной России 35

1.3. Роль политической власти и информационной политики в формировании гражданского общества в России 51

Глава 2. Информационные процессы и информационная политика современной России

2.1 Средства массовой информации как инструмент формирования информационной политики 65

2.2 Политико-правовое содержание свободы массовой информации и информационная безопасность 94

2.3. Региональные особенности и технология формирования информационной политики России 125

Заключение 162

Список использованной литературы и источников 172

Приложения 

Введение к работе:

Актуальность исследования обусловлена тем, что модернизация политической системы России сопровождается формированием новой государственной информационной политики. Либерализация политической системы привела к выделению информационной политики в отдельный специфический вид политической деятельности, к созданию принципиально отличной от предыдущих этапов общественного развития организации средств массовой информации. Информация стала важнейшим средством организации и регулирования частной и общественной жизни. Россия начала оформляться в информационное общество. Вместе с тем в этом процессе обнаруживаются противоречия, свойственные периоду перехода от традиционного к информационному обществу: информация проявляется не только как созидающая сила, но и приобретает дестабилизирующее общество черты. Неограниченные возможности воздействия информационной политики на человека и общество нередко используются в интересах коррумпированных сообществ, политических группировок или отдельных лиц.

Объявив информационную открытость, российское государство практически не смогло обеспечить собственную информационную безопасность, противостоять тому информационному валу, который обрушился на страну, адекватно отреагировать и предложить окружающему миру свою форму коммуникаций, свою информационную картину, свое объяснение происходящего. Оказавшись в новом информационном пространстве, политические силы страны не проявили способности и воли к преодолению возникающих разрушительных процессов, поэтому доминирующей стала чуждая информационная реальность, внешние и внутренние информационные войны. Не реализуется в полной мере право личности на получение достоверной и своевременной информации.

Возникла объективная необходимость в защите национальных интересов страны в информационной сфере, создании условий, обеспечивающих информационную безопасность личности, всех социальных слоев общества. Это требует государственной информационной политики в интересах общества, создания политико-правового и общественного регулирования информационными потоками, деятельностью средств массовой информации (СМИ), развития современных информационных технологий, защиты информационных ресурсов.

Степень научной разработанности проблемы

Современные исследователи находят истоки и методологические основы информационного общества в эпохе Просвещения1, дальнейших исследованиях философских проблем эволюции человеческого разума, технических и научных знаний и перспективах технического и хозяйственного прогресса цивилизации (работы Ж.-А. Де Кондорсе, А.Сен-Симона и Дж.Ст. Миллера, О.Конта).

Американский ученый XX века Д.Рисмена разработал теоретическую концепцию постиндустриального (информационного) общества (1958 г.), в которой осмысливается новый этап развития современных обществ. Методологические принципы формирования информационного общества определил Ж.Фурастье (1949 г.), идею «паст-масс-консьюмерного общества» обосновали Г.Канн и Э.Венер (1967 г.), основные характеристики информационного общества дал А.Турен (1969 г.). Маршалл Маклюэн ввел понятие «электронное общество» и определил место электронных средств сообщения или коммуникации в современной культуре2. Американцы Э.Тоффлер и 3. Бжезинский рассмотрели сферу услуг по обработке

информации и распространению знаний с помощью информационных технологий в качестве основного признака информационного общества (1970 г.). По мнению другого американского ученого Д.Белла, информационные технологии создают уникальные возможности для развития демократии и гражданского общества3. Японский социолог И.Масуда рассматривает информационное общество как общество наиболее полной реализации прав и свобод личности в информационной сфере (1983 г.).

Исследование политических систем во второй половине XX века заставило по-новому взглянуть на место информации в политическом процессе. Каждый из исследователей обращал внимание на роль информации во взаимодействии элементов политической системы: Д.Истон (системный подход) Г.Алмонд (структурно-функциональный), М.Дюверже (институциональный),

У.Розенбаум (культурологический). Используя информационно кибернетический подход, Карл Дойч анализировал политическую систему как совокупность информационных потоков, определяемых уровнем политических субъектов, исполняемыми ими ролями, решаемыми задачами, особенностями процессов переработки, передачи, хранения информации. Этот подход позволяет рассматривать редакции современных средств массовой информации как кибернетические системы.4

Значительный вклад в изучение роли средств массовых коммуникаций в политической системе внесла Франкфуртская школа Представитель этой школы Ю.Хабермас отмечал, что общественность, одновременно структурируемая и во многом управляемая средствами массовой информации, становится «новой категорией влияния». Политическую систему, основанную

на рациональном обсуждении гражданами общественных проблем, он назвал «делиберативной демократией» .

Оригинальный подход к исследованию информации и политики представлен в работах П. Бурдье, который рассматривал журналистику как особое социальное поле, которое находится в зависимости от поля политики, но подчиняет его своей, медиатической логике6.

Исследуя перспективы современного (постиндустриального) общества, Д. Белл рассматривает знания и информацию как главный фактор социального развития7.

Правовой подход к государственной информационной политике отстаивался еще в XIX веке многими теоретиками либерализма . Основатели социологического подхода К.Маркс и Ф.Энгельс определяли место средств массовой информации в политической системе как "третий элемент" между обществом и государством, который является политическим, не будучи официальным, и является гражданским, не будучи впутанным в сеть частных интересов, и, таким образом, связывает общество и государство между собой9. Теоретики марксизма объединяли СМИ с господствующими в обществе идеями, а также с социальным положением журналистов и владельцев средств массовой информации. В рамках марксистского подхода работали и советские исследователи10.

Имел место и другой подход - психологические исследования, повлиявшие на развитие технологий пропагандистского использования СМИ. Классическое исследование в этой области дает Карл Манхейм, который требовал поставить современные социальные технологии, в том числе пропагандистские, на службу демократии .

Особый интерес представляют работы: Ф.С.Сиберта, У.Шрамма, Т.Питерсона «Четыре теории прессы» ; Д. Маклюэна «Массовая коммуникация»; М. Прайса «Телевидение, телекоммуникация и переходный период»; П. Постмана «Развлекая себя»; П. Вирлио «Информационная бомба»; Э.Аронсона и Э. Пратканиса «Эпоха пропаганды»; Р. Харриса «Психология массовых коммуникаций». Типология и понятийный аппарат теории массовой коммуникации разработаны в работах: Н. Винера, Р. Акоффа, Ф. Эмери, С. Блэка, Б.Фирсова13.

Теория средств массовой информации и массовой коммуникации в отечественной науке получила свое развитие в российской науке сравнительно недавно благодаря научным разработкам западных теоретиков Д. Милля, Д.Мильтона, Д.Локка. В конце XIX века свой вклад в эту теорию внес В.И.Ленин14.

Анализ степени изученности проблемы показывает, что ученые приложили немало усилий по развитию теории информатизации. Так, У. Шрамм, Ф. Сиберт и Т. Питерсон15 впервые выделили четыре типа общественного статуса коммуникативных средств, обусловленных определенными типами

политических систем и собственности: авторитарный, либертарианский, социально-ответственный, советский.

Теории массовых коммуникаций изучал Д. Маклюэн16.

Проблемы информации, взаимодействия информации и политики, роли политической системы и государства в становлении новой информационной политики рассматриваются и в современной отечественной науке. Критическому анализу исследований по проблемам коммуникаций посвящены 17 1Я работы И.А.Полуэхтовой и И.И. Засурского. Три модели коммуникационного процесса, которые носят условные названия модель Аристотеля, модель Лассуэла, модель Воронцова, привлекли внимание А.Б. Зверинцева19. Теоретиками журналистики проведены многочисленные исследования государственной политики в области СМИ. Так, в монографии Ю.А.Нисневича содержится организационно-правовой анализ информационной политики государства. 2 . Ю.А. Нисневич в новых условиях развивает взгляды Ю.Хабермаса о том, что только сама общественность, свободно критикуя предлагаемые властью цели и действия, дает ценностные ориентации, цели, нормы и факты и образует один из важных ресурсов общественной интеграции21.

К проблеме "информационной войны" с научной точки зрения подошли Э. и X. Тоффлеры . Среди отечественных авторов можно выделить исследования Г.Г.Феоктистова, СП. Расторгуева, С.Н Гриняева, В.Ф.Прокофьева, А.Н. Грепшевикова и других 23, посвященные проблемам информационных войн.

Еще одно направление, которое сегодня наиболее изучено - это участие средств массовой информации в избирательных кампаниях различного уровня. Интересные исследования в этой области проводит и публикует Центр Экономических и Политических Исследований (ЭПИЦентр)24.

Вместе с тем, несмотря на обширные исследования в области информации, информационной политики, информационного общества, теории коммуникаций, в современной, особенно отечественной науке не получили еще достаточного освещения проблемы взаимодействия политических и информационных процессов, становления новой информационной политики в период перехода к рыночным отношениям, к формированию демократической политической системы в России. Слабо исследуются и региональные аспекты информационной политики.

Объект исследования - информационные процессы и информационные отношения в современной России.

Предмет исследования - воздействие модернизации политической системы современного российского общества на информационную политику.

Цель исследования - анализ роли государства в формировании и реализации информационной политики в современных условиях.

Реализация поставленной цели может быть осуществлена посредством решения следующих исследовательских задач:

- раскрыть особенности формирования государственной информационной политики в современных условиях;

- исследовать роль государственной информационной политики в модернизационном процессе;

- показать взаимодействие политических процессов и информационной политики в современной России;

- раскрыть роль информационной политики в становлении гражданского общества;

- определить роль и место средств массовой информации в политической системе современной России;

- исследовать содержание государственной информационной политики на региональном уровне.

Хронологические рамки исследования охватывают период 1991 - 2004 г.г., когда формируется новая система масс-медиа, изменяется нормативная база информационной политики, регулирования СМИ, появляются новые формы собственности СМИ, создаются новые государственные органы управления средствами массовой информации.

Теоретико-методологические основы исследования.

В процессе исследования в рамках диссертационной работы применены:

- институциональный метод для исследования роли СМИ как политического института;

- структурно-функциональный метод для анализа структуры и функций политической системы общества и его информационной подсистемы;

- исторический метод для анализа различных этапов СМИ развития информационной политики в современном обществе;

- системный метод для анализа роли информационной политики и СМИ в политической и социальной системе общества;

- сравнительный метод для анализа СМИ и информационной политики зарубежных стран и использования их опыта в российских условиях.

Теоретическую базу исследования составили труды классиков социологической и политологической науки, исследования ведущих отечественных и зарубежных ученых, энциклопедии и справочные издания. При написании работы автором изучена нормативная база Российской Федерации по информационной политике: Конституция РФ, федеральное и региональное законодательство, регулирующее информационные отношения. Концепция национальной безопасности РФ, Доктрина информационной безопасности РФ.

Научная новизна исследования состоит в том, что автором рассматривается взаимосвязь и взаимозависимость модернизации политической системы и государственной информационной политики России, раскрывается формирование государственной информационной политики на региональном уровне. Определяется роль политических институтов в становлении современной российской государственной информационной политики. На основе данных региональных социологических исследований и анализа регионального законодательства автором разработаны и предложены рекомендации по совершенствованию правовых норм и проведению государственной информационной политики на региональном уровне. Основные положения, выносимые на защиту: взаимодействие информационных и политических процессов объективный, диалектический процесс; совершенствование политических институтов, политической и правовой систем российского общества - необходимое условие эффективной информационной политики в период российской модернизации;

роль СМИ в становлении гражданского общества как ключевого субъекта политической модернизации на современном этапе; формирование системы независимых СМИ как задача государственной информационной политики на региональном уровне. Практическая значимость исследования заключается в том, что рекомендации, результаты и выводы научного анализа могут быть использованы в практической деятельности работниками аналитических центров, информационно-аналитических отделов, пресс-служб и управлений по связям с общественностью органов государственной власти, политических партий и общественных организаций, а также журналистами в целях оптимизации их деятельности. Материалы исследования могут стать основой спецкурса «Основы современной информационной деятельности», других учебных курсов и программ по социологии и политологии.

Апробация работы. Основные положения, изложенные в диссертации, были обсуждены на заседаниях кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова в 2002 и 2004 гг. Материалы диссертационного исследования представлены на конференциях в Москве и Санкт-Петербурге.

Результаты исследования также отражены в публикациях автора общим объемом 5,6 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Подобные работы
Гончаров Юрий Алексеевич
Государственная информационная политика в условиях модернизации политической системы России
Баскакова Ольга Владимировна
Трансформация средств массовой информации в условиях модернизации политической системы России
Крайнова Наталия Вячеславовна
Политическая социализация молодежи в условиях модернизации политической системы России и реформирования ее институтов
Хитрова Ольга Владимировна
Участие женщин в политической жизни России в условиях модернизации политической системы
Кукина Наталья Владимировна
Становление и развитие многопартийности в условиях модернизации политической системы современной России
Бекренев Павел Юрьевич
Государственная власть современной России как фактор формирования местного самоуправления в условиях модернизации политической системы общества
Гранько Андрей Игоревич
Модернизация политической системы и ее влияние на жилищную политику современной России
Кузьмичева Дина Андреевна
Молодежная политика современной России в условиях реформирования политической системы (региональный аспект) : на примере Костромской, Ивановской и Ярославской областей
Страдина Елена Александровна
Государственная политика России в сфере культуры в условиях реформирования политической системы
Петрова Евгения Владимировна
Информационная политика территориальных органов управления в системе государственной информационной политики современной России

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net