Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Педагогические науки
Общая педагогика, история педагогики и образования

Диссертационная работа:

Колосова Наталья Александровна. Педагогические средства повышения квалификации менеджеров образования в системе дополнительного профессионального образования : 13.00.01 Колосова, Наталья Александровна Педагогические средства повышения квалификации менеджеров образования в системе дополнительного профессионального образования (Региональный аспект) : Дис. ... канд. пед. наук : 13.00.01 Ростов н/Д, 2004 187 с. РГБ ОД, 61:04-13/2582

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 3

Глава первая. Развитие теории непрерывного образования как
образовательной стратегии
16

1.1. Ретроспективный анализ состояния проблемы непрерывного
педагогического образования 16

  1. Концептуальные основы пожизненного образования в течение всей жизни как образовательной стратегии Болонского процесса 26

  2. Зарубежные модели непрерывного образования взрослых 46

Выводы по первой главе 55

Глава вторая. Совершенствование подготовки менеджера
образования в условиях модернизации образования (региональный
аспект)
57

  1. Социально-экономические и педагогические основы повышения квалификации менеджеров образовательных учреждений 57

  2. Цели, принципы формирования и главные задачи модернизации дополнительного образования 85

2.3. Опытно-экспериментальная работа по непрерывному повышению
квалификации менеджеров образования 88

Выводы по второй главе 142

Заключение 144

Библиография 146

Приложения 262

Введение к работе:

Актуальность исследования. В настоящее время в нашей стране идет становление новой системы образования, ориентированной на вхождение в мировое образовательное пространство, в реализацию стратегии Болонского и Брюгге-Копенгагенского процессов, которые характеризуются существенными изменениями в педагогической теории и практике. Так, XIX Генеральная конференция ЮНЕСКО определила непрерывное образование (lifelong learning) (1997 г.) как "неограниченное во времени относительно сроков обучения, ни в пространстве относительно методов обучения; оно объединяет всю деятельность и ресурсы в области образования и направлено на достижение гармоничного развития потенциальных способностей личности и процесса преобразования в обществе", а также новая инициатива ЮНЕСКО «Образование для всех к 2015 году»

Важнейшие идеи lifelong learning отражены в документах Института UNESCO по образованию: Гамбургская конференция по образованию взрослых (1997 г.), Образование для всех (Дакар, Сенегал, 2000 г.), Политика и стратегия образования взрослых (Квебек, 2000 г.), Международная конференция по образованию взрослых и непрерывному обучению (Копенгаген, 2001 г.), Взрослые и непрерывное образование в Европе (Брюссель, 2001 г.), Софийская конференция по образованию взрослых (2002 г.), Информационная компьютерная сеть ЮНЕСКО ALADIN (ЮНЕСКО).

Средством решения данной задачи является концепция непрерывного образования, определяющая новые подходы к проектированию системы образования, к содержанию педагогического процесса и преемственности его ступеней. Учитывая современные требования к системе образования, ряд отечественных ученых обосновали необходимость смены парадигмы образования, в том числе и в системе дополнительного профессионального образования, повышения квалификации, профессиональной переподготовки. В качестве одной из отвечающих времени парадигм может быть предложено непрерывное развитие человека в течение всей его жизни (В.В. Белич,

А.С. Белкин, А.П. Беляева, К.Я. Вазина, В.П. Владиславлев, Н.К. Сергеев, А.П. Ситник, Н.Ф. Талызина).

Это обстоятельство вызвало к жизни явление дополнительного профессионального образования взрослых, которое выступает частью массового непрерывного образования и не может рассматриваться вне его контекста. Важнейшие положения дополнительного профессионального образования отражены в следующей нормативно-правовой базе: Закон РФ «Об образовании»; Федеральный Закон «О дополнительном образовании» от 12 июля 2001 года; Программа развития дополнительного профессионального образования в Российской Федерации на 2002-2005 гг. Информационное письмо Министерства образования РФ от 05.12.2002 № 39-52-85 ИН/39-20; О программе развития дополнительного профессионального образования в Российской Федерации на 2002-2005 гг. (Решение коллегии МО РФ от 11 июня 2002 г. №1313; Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов» от 27.12.1995 № 12.

Дополнительное профессиональное образование взрослых становится важнейшим звеном системы непрерывного образования и ведущим фактором его развития. По своей сути, это формирующаяся подсистема современного образования, отражающая на современном этапе специфику той части системы, которая создает дополнительные, вариативные возможности для каждого члена общества удовлетворить свои образовательные потребности в течение всей жизни. Основной социальной целью дополнительного профессионального образования взрослых в современных условиях интернационализации образования, рынка труда является содействие пожизненному личностному развитию человека, обогащению его способностей, духовного мира, творческого потенциала, формирование компетенций.

Приоритетными являются задачи, выполнение которых имеет первенствующее значение для достижения основных целей дополнительного профессионального образования взрослых. К таковым относятся:

обеспечение взрослых членов общества знаниями и умениями, необходимыми для продуктивной и профессиональной деятельности; содействие компетентному и эффективному участию индивида в жизни демократического, информационного, инновационного общества; обогащение знаний и умений, необходимых взрослому гражданину как ответственному субъекту социальной деятельности.

Система дополнительного профессионального образования взрослых представляет собой важнейший объект управления, которое осуществляется на четырех уровнях: общегосударственный уровень: разработка общей стратегии, определение основных направлений государственной политики Министерства образования и науки в области образования взрослых и создание необходимых условий для их реализации; региональный уровень: формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетом особенностей территории ФППК в вузах, ИПК и ПРО; местный уровень: создание в регионе комплекса необходимых населению образовательных услуг; уровень учреждения: разработка и реализация образовательных программ и их корректировка с учетом изменений в содержании задач.

В рамках каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации и профессиональная переподготовка менеджеров образования различных уровней, которым необходимо иметь не только высокий уровень профессиональной квалификации, но и владеть такими техниками менеджмента как: администрирование, управление человеческими ресурсами, краткосрочное и долгосрочное планирование, проектирование, управление финансами, маркетинг, принятие решений, и, следовательно, уметь быстро адаптироваться к динамично изменяющимся научно-педагогическим и образовательным сферам.

В образовании окончательно утвердилась новая парадигма
«образование в течение всей жизни», что актуализирует понимание
феноменов «повышение квалификации», «профессиональная

переподготовка» как категория образования взрослых. Современные андрагогические исследования представляют собой самостоятельную область научных знаний, которая не только описывает факторы, связанные с образованием взрослых, но и объясняет их, разрабатывает модели образовательных процессов. Во второй половине 90-х годов XX века возникла необходимость подготовки менеджеров образования как нового типа управленческих кадров системы образования.

Понятие квалификации и вопросы повышения квалификации отражены в работах А.Н. Волковского, В. А. Бережного, Е.Р. Гавриленко, Н.К. Гончарова, Б.Е. Душина, Э.Ф. Зеера, М.Ю. Лонской, А.К. Марковой, А.Е. Марона, Е.Н. Медынского, С.Г. Молчанова, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, В.П. Симонова, Л.М. Сухоруковой, Е.П. Тонконогой, П.В. Худоминского, О.М. Чубарян, В.Э. Штейнберга, Н.П. Цыбанева, С.А. Чернина и др.

В отечественной педагогической науке второй половины XX в. начала XXI в. существуют различные модели повышения квалификации работников образования: в системе непрерывного педагогического образования (А.А. Вербицкий, В.Г. Онушкин, Е.П. Тонконогая, Л.М. Сухорукова, С.Ф. Хлебунова и др.); в системе повышения квалификации (М.А. Ариарский, П.В. Худоминский и др.); в методической работе, путем самообразования и в исследовательской деятельности (Г.С. Альтшуллер, М.Е. Дуранов, В.И. Загвязинский, Г.С. Сухобская, В.П. Ушачев, Н.М. Яковлева и др.).

Одним из видов такой деятельности является обучение на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по специально разработанным программам, утвержденным приказами Минобразования и науки РФ: № 1136 от 09.03.2004 г., № 2571 от 06.09.2000 г., в частности, государственные требования к дополнительной квалификации «Менеджер образования», утвержденные 14.11.2003 г. (для руководителей органов управления образованием субъектов Российской

Федерации и местных (муниципальных) органов управления образованием).

Проведенный анализ передового опыта повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования в системе дополнительного образования, а также теоретических исследований по данной проблематике свидетельствует, что в системе дополнительного образования происходят заметные перемены: изменяются цели, содержание, методы и формы процесса повышения квалификации. Исследователи деятельности систем дополнительного профессионального образования указывают на необходимость создания новых форм и методов обучения взрослых с учетом разработок андрагогики и предлагают варианты решения данной проблемы (С.Г. Вершловский, В.Г. Воронцова, И.А. Колесникова, Ю.Н. Кулюткин, Л.Н. Лесохина, Э.М. Никитин, А.П. Ситник, Е.П. Тонконогая, К.М. Ушаков, P.M. Шерайзина и другие).

Проектирование и реализация многоуровневой модели дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования обусловлено рядом противоречий, в частности, между сложившейся практикой подготовки управленческих кадров системы образования в системе дополнительного профессионального образования и требованиями к управленческим кадрам образовательных учреждений, развивающимся в новых региональных, социальных, культурных, экономических условиях.

Объект исследования — непрерывное образование педагогических и управленческих кадров в многоуровневой системе дополнительного профессионального образования.

Предмет исследования - проектирование и реализация многоуровневой модели дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования.

Гипотеза исследования: состоит в предположении, что организация дополнительного профессионального образования менеджеров системы

образования может быть разработана как многоуровневая научно-образовательная модель, если:

методологическую основу построения образовательного процесса в период повышения квалификации менеджеров образования рассматривать как подсистему дополнительного профессионального образования, с учетом достижений таких теоретических областей педагогической науки, как стратегический и инновационный менеджмент, педагогический менеджмент, управление персоналом, коучинг, управление образовательными системами, государственное и муниципальное управление, менеджмент в социальной сфере, менеджмент знаний; андрагогика, проективное образование, личностная ориентация образования и др.

проектирование многоуровневой модели дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования будет учитывать достижения отечественной, зарубежной педагогики, инновационного опыта повышения квалификации менеджеров образования на основе принципов практицизма, теории и практики профессионального образования, единства профессиональных знаний, умений, навыков; творческой трудовой деятельности, систематичности, целостности и поэтапности в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации;

содержание программ дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования формируется с учетом современных социальных, экономических, педагогических условий (развития рынка образовательных услуг, влияния информационной инфраструктуры образовательного учреждения);

научно-методическая инфраструктура многоуровневой модели дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования представляет собой целостную систему, формирующую в учебном процессе ключевые компетенции менеджера образования.

Задачи исследования:

1. Изучить и проанализировать теории, идеи, концепции
дополнительного профессионального образования, повышения
квалификации и профессиональной переподготовки в системе непрерывного
и рекуррентного образования.

  1. Выявить сущность, содержание и структуру дополнительного профессионального образования менеджеров сферы образования как многоуровневую научно-образовательную модель.

  2. Разработать и апробировать модель повышения квалификации менеджеров образования, определяющую особенности этого вида подготовки с учетом требований принципа глоболокализма.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют
положения: философии о принципах и механизме развития как метода
познания (А.Н. Минасян, Б.М. Кедров, И. Кант); теории развития общества:
постиндустиральное, информационное, инновационное, глоболокальное
(А.И. Ракитов, В.А. Петросян); теории педагогического науковедения
(В.И. Мареев, В.М. Полонский, Л.М. Сухорукова); педагогические,
социальные и психологические проблемы современных образовательных
систем (Б.А. Бим-Бад, Л.П. Буева, И.А. Колесникова, Ю.Н. Кулюткин,
В.Н. Максимова, Т.И. Шамова, М.М. Поташник, B.C. Сластенин,
В.И. Слабодчиков); антропологические, системно - структурные аспекты
целостности (В.И. Вернадский, Э. Гуссерль, Э.Г. Юдин); концептуальные
положения непрерывного и рекуррентного образования взрослых
(С.Г. Вершиловский, А.В. Даринский, И.А. Колесников, В.И. Подобед,
В.Г. Онушкин, Г.С. Сухобская, Т.И. Шамова); проблемы прогнозирования
развития системы профессионального образования, регионализации
образования, самообразования и образования взрослых, повышения
квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров
(С.Я. Батышев, А.П. Беляева, И.В. Бестужев-Лада, К.Я. Вазина,

С.Г. Вершловский, Б.С. Гершунский, А.Т. Глазунов, А.Н. Лейбович, A.M. Новиков, В.А. Поляков, Н.К. Сергеев, М.Н. Скатин, В.П. Стрезикозин и

др.); теоретические, организационно-методические аспекты и опыт
непрерывного образования и самообразования педагогических работников
(Т.Г. Браже, А.П. Владиславлев, Г.П. Зинченко, А.И. Курзина, Л.М. Кустов,
Ю.Н. Кулюткин, М.И. Махмутов, В.Г. Онушкин, Е.Я. Римская, Н.К. Сергеев,
Е.И. Степанова, Г.С. Сухобская, Е.П. Тонконогая, Л.Д. Федотова,
П.В. Худоминский, В.И. Юдин и др.); современные концепции, теории
повышения квалификации и педагогического менеджмента (Е.П. Белозерцев,
Н.В. Кузьмина, В.П. Симонов, А.И. Щербаков, А.А. Орлов, В.П. Тарантей);
теории проектирования, моделирования (Е.А. Крюкова, В.П. Беспалько,
И.В. Бестужев-Лада, Б.С. Гершунский); теории управления социальными и
образовательными системами (Ю.К. Бабанский, Ю.П. Сокольников,
О.Г. Хомерики, Б.Т. Лихачев, И.Н. Ильин); теории многоуровневого
педагогического образования (А.А. Греков, В.И. Данильчук, Н.К. Сергеев,
А.П. Тряпицина, В.Т. Фоменко); теории системного подхода как основы
разработки структурно — функциональной модели управления
педагогическими системами (Г.П. Щедровицкий, В.Е. Гмурман,

В.В. Краевский, B.C. Ильин, В.Ф. Бут); - теории личностно — ориентированного образования (Е.В. Бондаревская, В.В. Сериков, СВ. Кульневич, И.С. Якиманская).

Методы исследования применялись в соответствии с требованиями
междисциплинарного исследования: теоретического анализа

полипарадигмальных подходов философии, психологии, социологии (анализ, обобщение, квалификация, моделирование, синтез); экспериментального аспекта (констатирующий, формирующий, повторный, контрольный); ретроспективного и компаративистского анализа теорий повышения квалификации; педагогического моделирования и статистической обработки результатов исследования. Накопление фактического материала осуществлялось приемами наблюдения, анкетирования, педагогического эксперимента.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены: использованием системного подхода, применением теорий, идей, концепций общей теории управления, педагогического менеджмента, науковедческим анализом разнообразных источников педагогической, психологической, управленческой информации.

Научная новизна результатов исследования состоит в:

  1. Определении сущности, состава представленной многоуровневой модели, как целостной динамической системы, включающей в себя краткосрочные формы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, магистерские программы, развивающиеся на основе принципов преемственности, комплиментарности. Обоснована логика построения образовательного процесса, педагогических условий ее реализации.

  2. Определении и систематизации уровней повышения квалификации; реализации программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовании» в системе непрерывного и рекуррентного образования.

3. Выявлении новых возможностей в организации обучения
менеджеров сферы образования на основании положений проектирования
системы дополнительного профессионального образования и повышения
квалификации.

4. Получении выводов, которые вносят вклад в развитие теоретических,
научных и методологических представлений о непрерывном и рекуррентном
характере дополнительного профессионального образования и повышения
квалификации менеджеров образования.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что:

  1. Внесен вклад в развитие теории и практики дополнительного профессионального образования и повышения квалификации; выявлены новые возможности в организации обучения менеджеров сферы образования.

  2. Раскрыто содержание многоуровневой модели дополнительного профессионального образования и повышения квалификации менеджеров

системы образования, которое определяется как совокупная устойчивая образовательная система, развивающаяся на основе идей инновационного общества, глоболокализма; реализован системный подход в построении модели повышения квалификации менеджеров образования.

  1. Определена сущность повышения квалификации менеджеров образования как непрерывный и рекуррентный процесс.

  2. Спроектирована модель повышения квалификации менеджеров образования и условия ее реализации, требования к содержанию и технологиям повышения квалификации менеджеров образования.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что в нем обоснованы рекомендации по разработке многоуровневой модели дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования; результаты исследования могут быть положены в основу разработки и создания учебно-методических материалов по повышению квалификации и профессиональной переподготовки менеджеров образования. Разработано единое научно-методическое обеспечение программы «Менеджмент в образовании», его структурные компоненты, формирующее ключевые компетенции слушателей этой программы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические разработки апробировались в деятельности Института дополнительного образования и повышения квалификации РГПУ, факультетов и институтов повышения квалификации работников образования в ТГПИ, РГУ, Константиновского и Каменского филиалов Ростовского государственного педагогического университета, образовательно-научных центрах Южного отделения РАО.

Результаты исследования на различных уровнях эксперимента докладывались на заседаниях кафедры управления образованием РГПУ, проблемных семинарах, конференциях, совещаниях отдела образования администрации Пролетарского района г. Ростова — на - Дону, отдела образования администрации Советского района г. Ростова — на - Дону,

Ростовского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования, Константиновского филиала педагогического университета, Каменского филиала педагогического университета, образовательно-научных центрах Южного отделения РАО. На защиту выносятся следующие положения:

  1. Повышение квалификации менеджеров образования как компонент дополнительного профессионального образования и открытая научно-образовательная система, содержание которой основывается на ценностях и традициях отечественной и зарубежной педагогики — демократизм, дифференциация и индивидуализация процесса обучения, практицизм, единства профессиональных знаний, умений, навыков; творческой трудовой деятельности, систематичности, поэтапности в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации. Повышение квалификации менеджера образования основывается на важнейших положениях андрагогики, педагогической профессиографии.

  2. Многоуровневая модель дополнительного профессионального образования менеджеров системы образования — это иерархическая система целей, задач, образовательных технологий, разработанных на принципах целостности, системности, интеграции, непрерывности.

  3. Управление моделью включает деятельность всех управленческих структур и учебных подразделений и поэтапное движение от концептуального замысла к управлению на уровне факультета, кафедры, учебной группы слушателей.

  4. Мониторинг качества образования в процессе непрерывного, рекуррентного обучения менеджера системы образования в рамках разработанной модели состоит в интеграции содержания программ, в конкретизации критериев и показателей качества подготовки менеджеров образования; в методах построения учебного процесса на основе принципов глоболокализма, преемственности с профессиональной подготовкой, с инновационными процессами в регионе.

5. Повышения квалификации менеджеров образования в образовательной и социально-экономической инфраструктуре: создание в процессе обучения инновационно-творческой среды; преемственность с содержанием программ базового уровня подготовки специалистов по специальностям социально-экономического профиля в вузе; отбор содержания и его модернизация с учетом особенностей развития образовательных учреждений (формирование поликультурной образовательной среды, активные миграционные процессы, высокий уровень управленческой культуры слушателей и др.).

Базой исследования избраны: Управление образования администрации г. Ростова-на-Дону, Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, отделение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Института дополнительного образования и повышения квалификации РГПУ.

Основные этапы исследования.*

  1. этап (2001 - 2002 гг.)подготовительно - рекогносцировочный, в процессе которого изучались и анализировались проблемы развития непрерывного образования, повышения квалификации и выявлена когорта менеджеров образовательных учреждений в системе повышения квалификации и рекуррентного образования. Был проведен анализ философской, психолого-педагогической, методической литературы по проблеме исследования, изучена сущность профессионально-педагогической деятельности менеджеров образовательных учреждений, ее особенности в развивающемся информационном социуме, определена отечественная и зарубежная источниковедческая база для внутринаучной рефлексии.

  2. этап (2002 — 2003 гг.)поисково-аналитический, в ходе которого осуществлялась корректировка идей и положений, отбор, анализ и синтез основных источниковедческих материалов. На этом этапе выявлены наиболее актуальные направления теории и практики повышения квалификации менеджеров образовательных учреждений;

3 этап (2003 — 2004 гг.) - опытно-экспериментальныщ позволивший уточнить гипотезу исследования, задачи и логику экспериментальной работы, проводилась обработка результатов исследования, коррекция его выводов, систематизация и обобщение основных результатов и идей, концептуальное оформление диссертации.

Объем и структура диссертации отражает логику, содержание и результаты исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, библиографии и приложений.

Подобные работы
Шевченко Татьяна Михайловна
Формирование готовности учителя к индивидуализации обучения средствами дистанционного образования в системе повышения квалификации
Ткаченко Ирина Николаевна
Педагогические средства интеграции повышения квалификации преподавателей иностранных языков в систему непрерывного и рекуррентного образования
Бурлуцкая Ольга Александровна
Педагогические средства проектирования учебного курса "Теория и практика развития образовательного стандарта" для повышения квалификации менеджеров образования
Ахметшина Фируза Ахатовна
Воспитание профессионально устойчивых качеств личности менеджера в системе непрерывного экономического образования
Шаповалова Виктория Александровна
Компетентностная модель профессиональной подготовки менеджера в системе среднего профессионального образования
Пономарева Наталья Ивановна
Реализация идеи национального воспитания в системе образования средствами народного искусства (Опыт возрождения Школы Народного Искусства Императрицы Александры Федоровны в Санкт-Петербурге. Ис
Сазонова Татьяна Васильевна
Развитие креативности школьников в системе дополнительного образования средствами народных промыслов (На примере бисерных промыслов)
Ковина Татьяна Ефимовна
Аттестация педагогических кадров как средство управления системой образования в регионе
Шанкина Светлана Викторовна
Эстетическое развитие личности в системе непрерывного образования средствами спортивных бальных танцев
Гурьянова Валентина Григорьевна
Сопоставительный анализ систем вузовского образования как средство проектирования его развития (Организационно-педагогический аспект)

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net