|
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. Постановка проблемы: лес как объект природопользования и охраны окружающей природной среды 16
1.1. Место и роль лесного фонда в системе природных ресурсов 16
1.2. Охрана и защита лесов как составной части окружающей природной среды 24
1.3. Воззрения на экономическую природу леса 35
1.4. Экономическая природа леса 41
1.5. Характеристика деятельности специально — уполномоченных органов лесного хозяйства по охране и защите лесов 53
1.6. Необходимость государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды 61
ГЛАВА 2. Лесная политика 65
2.1. Сущность и основные принципы лесной политики 65
2.2. Цели и задачи лесной политики 94
2.3. Региоиалыюсть лссополитических решений и системы ведения лесного хозяйства 106
2.3.1. Интенсивность ведения лесного хозяйства 126
2.3.2. Принцип устойчивого управления лесами 131
2.4. Экономическое и правовое регулирование лесных отношений в некоторых Европейских странах 146
2.4.1. Государственное регулирование при становлении лес ных отношений 161
2.5. Проблемы лесной политики и возможности их решения .167
ГЛАВА 3. Собственность на леса как основа экономических лесных отношений 175
3.1. Собственность на леса. Экономические и правовые аспекты 175
3.2. Содержание права собственности на леса 182
3.3. Эволюция форм и видов собственности на леса 196
3.4. Лесные правоотношения: основы возникновения и прекращения 206
3.5. Объекты и субъекты лесных отношений с экономико-правовой точки зрения 214
ГЛАВА 4. Оценка существующего экономического механизма лесных отношений в области охраны и защиты лесов 223
4.1. Учет затрат на охрану и защиту лесов 223
4.2. Планирование деятельности по охране и защите лесов . 229
4.3. Финансирование деятельности по охране и защите лесов . 234
4.4. Экономическое стимулирование деятельности по охране и защите лесов 237
ГЛАВА 5. Экономические методы регулирования лесных отношений в области охраны и защиты лесов 246
5.1. Страхование лесов от пожаров: зарубежный опыт 246
5.2. Возможность страхования лесов от пожаров в России . 259
5.3. Необходимость создания внебюджетного страхового фонда охраны и защиты лесов 286
5.3.1. Плательщики во внебюджетный страховой фонд охраны и защиты лесов 303
5.3.2. Экономический механизм отношений между субъектами страхового фонда охраны и защиты лесов 305
ГЛАВА 6. Предлагаемая экономическая организация охраны и защиты лесов 309
6.1. Услуги по охране и защите лесов как критерий устойчивого управления лесами 309
6.2. Предлагаемая методика калькулирования себестоимости услуг по охране и защите лесов 316
6.3. Необходимость дифференциации затрат на охрану и защиту лесов 329
6.4. Изменение затрат на охрану и защиту лесов в зависимости от различных факторов 335
6.5. Сертификация услуг по охране и защите лесов 342
6.5.1. Показатели качества услуг по охране и защите лесов как индикаторы устойчивого управления
лесами 342 6.5.2. Оплата услуг по охране и защите лесов 357
6.5.3. Реализация услуг по охране и защите лесов . 365
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 374
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 378
ПРИЛОЖЕНИЯ 399
| 
