Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические проблемы международных отношений и глобального развития

Диссертационная работа:

Ефимов Евгений Сергеевич. Информационное обеспечение международной гуманитарной деятельности : 23.00.04 Ефимов, Евгений Сергеевич Информационное обеспечение международной гуманитарной деятельности (политологический анализ) : дис. ... канд. полит. наук : 23.00.04 Москва, 2006 167 с. РГБ ОД, 61:07-23/31

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение С. 3 - 11

Раздел 1. Международная гуманитарная деятельность как

объект информационного обеспечения С, 12 - 57

Раздел 2. Политологический анализ мехаїшзма информационного

обеспечения международной гуманитарной деятельности С. 58 - 104

Раздел 3. Практика информационного обеспечения международной

гуманитарной деятельности современной России С. 105 - 146

Заключение С. 147 - 157

Список использованной литературы С. 158- 167

Введение к работе:

Изменение казавшегося долгое время незыблемым миропорядка, привело к возникновению новых угроз национальной, региональной и глобальной безопасности и, как следствие, к необходимости поиска новых ответов на эти угрозы. Одним из ответов, позволяющим наиболее действенно реагировать на вызовы безопасности, явилась гуманитарная деятельность. Из вспомогательного вида деятельности, способствующей обеспечению эффективного проведения военно-силовых мероприятий по реализации и защите национальных интересов, гуманитарная деятельность превратилась в самостоятельный и действенный инструмент, позволяющий оказывать существенное и определяющее влияние на состояние международных отношений, способствуя тем самым обеспечению международной, региональной и национальной безопасности. Она позволяет обеспечить превентивность при купировании угроз, ослабить или предотвратить негативные последствия силового вмешательства. Вместе с тем, использование гуманитарной деятельности в качестве самостоятельного инструмента побуждает к пристальному анализу сущности самой деятельности, форм её реализации, способов обеспечения. Именно подобный анализ позволяет определить гуманитарную деятельность как преимущественно информационную, которая имеет своей целью, прежде всего, воздействие на общественное мнение, как мирового сообщества, так и региона-реципиента, а преимущественной формой обеспечения информационное обеспечение, что обусловливается необходимостью координации многоликого гуманитарного сообщества, разнородностью сил и средств, привлекаемых для решения гуманитарных задач, сложностью и внезапностью возникающих в ходе гуманитарного реагирования проблем.

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена;

во-первых, тем, что гуманитарная деятельность, являясь одним из действенных инструментов внешней политики государства, все же не стала

предметом пристального анализа ученых-обществоведов и политиков-практиков, что находит свое выражение в отсутствии нормативно закрепленной терминологии, характеризующей её сущность и формы, порядок проведения, обеспечения и координации. Тем более не анализируется информационная составляющая гуманитарной деятельности, легитимирующая усилия международного гуманитарного сообщества, представляющая собой каркас, придающий им устойчивость. Вышеперечисленное требует осмысления наметившихся тенденций в международной гуманитарной деятельности;

во-вторых, сложностью и масштабностью гуманитарных задач, стоящих перед мировым сообществом, что требует иных подходов к работе с информацией, которая становится самостоятельным и, пожалуй, наиболее ценным ресурсом, во многом определяющим успешность или не успешность гуманитарной операции, проводимой мировым или региональным сообществом. Именно информационная работа позволяет привлекать ресурсы, направляемые па гуманитарные нужды, способствует оперативному принятию решений, адекватных сложившейся обстановке, стабилизирует обстановку в зоне гуманитарного кризиса. Важность информационной деятельности в ходе реализации гуманитарных задач подразумевает необходимость создания и реализации эффективного функционирования механизма информационного обеспечения;

в-третьих, тем, что существующий на данный момент механизм информационного обеспечения гуманитарной деятельности, не соответствует характеру современных информационных отношений акторов международной гуманитарной деятельности. К сожалению, не сложились институты, позволяющие регулировать информационную работу субъектов международной гуманитарной деятельности всех уровней. Нуждается в согласовании практика национальных информационных агентств и. организаций, участвующих в информационном обеспечении гуманитарных операций, крайне необходима унификация и должная координация способов

информирования общественности об обстановке в зоне гуманитарного кризиса. Основная же проблема заключается в отсутствии органа, координирующего гуманитарную деятельность вообще и информационное обеспечение гуманитарной деятельности, в частности. Схемы, предполагающие координирующую роль ООН, не срабатывают на практике;

в-четвертых, специфичностью участия России в международной гуманитарной деятельности, которая превращается в действенный инструмент стабилизации постсоветского пространства, ближайшего геополитического окружения. Помимо прочего, гуманитарная деятельность позволяет России обозначать свое присутствие в районах, жизненно важных с точки зрения национальных интересов российского государства. Однако предпринятые Россией гуманитарные усилия в начале 90-х годов двадцатого столетия не были в полной мере эффективными из-за пренебрежения российским руководством такой составляющей гуманитарной деятельности, как информационное обеспечение. Именно этот просчет не позволил добиться понимания российским обществом важности решаемых гуманитарных задач, что во многом делегитимизировало гуманитарную деятельность России и сузило ее масштабы, затруднило координацию усилий в зонах гуманитарного реагирования всех заинтересованных сторон, и не позволило позиционировать Россию как ключевого и активного игрока на постсоветском пространстве, надежного партнера, и не способствовало расширению российского участия на рынке гуманитарных услуг.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ научной литературы по теме исследования говорит о том, что проблемы международной гуманитарной деятельности, ее роли, места в системе обеспечения национальной и международной безопасности, информационного сопровождения и обеспечения усилий государств, региональных и международных организаций по реализации гуманитарных задач ставились и решались отечественными и зарубежными политологами и обществоведами.

Так, общетеоретические и методологические проблемы гуманитарной деятельности, ее природа, функции и специфика рассматриваются в работах Степановой Е.А., Шлякова С.А., Щеголева В.В., Гали Б. Бутроса, Герард Т. ЛоуренсаТ. идр1.

Последнее время активно разрабатывается проблематика, связанная с информационным обеспечением международной гуманитарной деятельности,

См.: Степанова Е.А. Военно-гражданские отношения в операциях невоенного типа, - М, 2001; Шляков С.А. Гуманитарные операции в практике современного миротворчества (политологический анализ). Дне. ...канд. полит, наук. - М.: ДА МИД РФ, 2002. Щеголев В.В. Международное миротворчество: проблема военно-политического решения. Дис. ... докт, полит, наук- М,: ВА РВСН им. Петра Великого, 2000; Гали Б.Бутрос. Непокоренная Организация Объединенных Наций. М.: Издательский Дом XXI век - Согласия, 2000; Герард Т, Гуманитарная интервенция и гуманитарная помощь; эхо прошлого и перспективы, / пер. с голл. - М, 2005; Бажанов Е.П. Актуальные проблемы международных отношений. Избранные труды. В 3-х томах

М, 2001; Бажанов Е.П. Современный мир. Избранные труды. - М., 2004; Бажанов Е.П. Приоритеты России в меняющемся мире. - М.: Научная книга, 2000; Ремарчук В.Н. Современное миротворчество. Дис, ... докт. филос. наук. - М.: ВУ, 1998; Аби-Сааб Р, Гуманитарное право и внутренние конфликты: истоки и эволюция международной регламентации, - М.: МККК, 2000; Задохин А.Г., Низовский А.Ю. Пороховой погреб Европы. Балканские войны. - М.: Вече, 2000; Бжезинский 3. Последний суверен на распутье // Россия в глобальной политике, 2006, № 1; Евстафьев Д.Г. Ограниченные вооруженные конфликты и проблемы безопасности России. - М., 1996; Глушков В.В., Шаравин А.А. Балканы сегодня и завтра: военно-политические аспекты миротворчества. / Центр военно-стратегических исследований Генерального штаба ВС РФ, - М,: 2001; Россия и основные институты безопасности в Европе: вступая в XXI век / Под ред. Д. Тренина; Моск. Центр Карнеги, - М,: S&P, 2000; Шутов А.Д. Постсоветское пространство, - М.: Научная книга, 1999; В.Соловьев и др. «Реорганизация Объединенных Наций» // Власть, №39 от 19.09.2005; Уткин А.И. Векторы глобальных перемен: анализ и оценки основных факторов мирового политического развития.// Полис, 2000 ЛЧ; Laurence Т. Humanitarian Assistance and Peacekeeping: An Uneasy Alliance. - L.: Royal United Services Institute (RUSI) for Defense Studies, 1999; Brown M.E, The International Dimensions Internal Conflicts. - Cambridge (Mass,): The MIT Press, 1998; Caplan R. Kosovo: the Implications for Humanitarian Intervention // Forced Migration Review. - 1999. - Aug. - V. 5; Chauveau G.M., Migone G. CIMIC and Police: Forging the "Missing Links" in Crisis Management. Sub-committee on Civilian Security and Cooperation. Civilian Affairs Comm. - Brussels: NATO Parliamentary Assembly, 23 March 2000; Speth J.G, The Plight of the Poor. The United States Must Increase Development Aid. - "Foreign Affairs", 1999 (May/June); Minear L., Vaan Baarda Т., Sommers M. NATO and Humanitarian Action in the Kosovo Crisis. The Thomas J. Watson Jr. Institute for International Studies (Brown Univ.), Occasional Paper N36, -Providence (RI), 2000; Van Brabant K. Operational Security Management in Violent Environments. Humanitarian Practice Network Good Practice Review 8. - L: Overseas Development Inst., 2000; Wijk K. The Limits of Military Power // the Washington Quarterly,

2002; Callaghan J. Warriors in Peacekeeping: Points of Tension in Complex Cultural Encounters. -Hamburg, 2003.

как одного из важнейших инструментов внешней политики и политики в области безопасности современного государства1.

Существуют и определенные наработки в области анализа современного состояния и специфики информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности в Российской Федерации2.

См.: Костюхин А.А. Информационное обеспечение миротворческих операций, - М,, 2000; Панарин И,Н, Технология информационной войны - М: «КСП+», 2003; Кашлев 10,, Галумов Э. Информация и PR в международных отношениях - М., 2003; Торсуков Е.Г, Информационная работа со средствами массовой информации, общественными организациями и населением в ходе вооруженных конфликтов. - М, 2004; Туронок С.Г. Информационно-коммуникативная революция и новый спектр военно-политических конфликтов.// Полис, 2003; Лактионов В,И. Информационно-психологическое обеспечение деятельности вооруженных сил в миротворческих операциях: Основы теории и практики психологических операций. - М,, 2000; Информационные войны (по опыту зарубежных государств). Под общ, ред, Костюхина А.А, - М, 2004; См.: Тюрин Д., Сафонов В. Психологические операции ВС США В Афганистане. // Зарубежное военное обозрение. Л'аЗ. 2002 г; Ясносокирский Ю.А, Политико-правовые механизмы урегулирования кризисов и конфликтов в рамках ОБСЕ. // «ПОЛИС», М, 1999. Л' 5; Ващелюк А. Сочетание традиционных и новых технологий доведения информации до населения и военнослужащих в ходе локальных конфликтов.// Информационный сборник ГШ ВС РФ. 2002; Белозеров В,К. Информационное обеспечение военной политики ФРГ: опыт и возможности использования в России, Дис. ...канд. полит, наук, - М: ВУ, 2003; Яковенко А.В. Дипломатия перед лицом новых информационных вызовов. // «Международная жизнь». М, 2004. июль-август; Kcrnic F. Public Opinion on European Security and Defense: A Survey of European Trends and Public Attitudes Toward CFSP and ESDP. - Vienna, 2002; Libicki M. What is Information Warfare? - N.Y., 1995; Arguilla J., Ronfeldt D. Information, Power and Grand Strategy II Athena's Camp, Information Revolution and National Security. -Wash.: Center for Strategic and National Studies, 1999; Combelles-Siegel P. Target Bosnia; Integrating Informational Activities in Pease Operations. NATO-led Operations in Bosnia-Herzegovina, December 1995 - 1997. Robins K., Webster F, Times of Technoculture: From the Information Society to the Virtual Life. - Routledge, 2003; US Dep. Of Command and Control Research Program. - Wash.: NDU Press, 1999; Allard K. Co-operation, Command and Control II Co-operation, Command and Control in UN Peace-keeping Operations. A Pilot Study from the Swedish War College. - Stockholm, 2001,

См.: Панарин И.Н. Информационно-психологическое обеспечение безопасности России. Дис. ... докт, полит, наук- М, 1997; Панарин И.Н. Усиление роли информационных факторов в системе обеспечения национальной безопасности России. // «Власть». М., 199S. № 5; Онищук СМ. Информационные операции в ходе урегулирования ситуации в Боснии и Герцеговине: уроки для России. - М.: ВУ МО, 2001. Легошин А. Д., Фалеев М.И, Международные спасательные операции: особенности проведения и технологий, - М,, 2001; Гуманитарные операции МЧС России / Под общей ред. Воробьева Ю.Л, - М, 2002; Рыклина М.В. Роль средств массовой информации в освещении ЧС. - М., 2004; Тарасов А.Ю. Информационное обеспечение Российского воинского контингента в миротворческих операциях в Боснии и Герцеговине и Косово. - М.; ВУ МО, 2002; Шаравов И.В, Место информационно-психологического воздействия в современном локальном конфликте: российский опыт. -

Вместе с тем, в работах отечественных и зарубежных авторов не нашли должного освещения такие вопросы, как: специфика международной гуманитарной деятельности на современном этапе и факторы, определяющие ее специфичность; важность информационного измерения международной гуманитарной деятельности, во многом определяющего ее успешность; формы, способы и механизм информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности; современное состояние и специфика информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности России. В условиях же современного состояния российского общества, когда ресурсная ограниченность и военно-силовая проблематичность государства не позволяют ему реализовывать задачи в области обеспечения национальной безопасности и стабилизации геополитического окружения посредством традиционных военно-силовых способов, гуманитарная деятельность выступает как наиболее эффективный инструмент внешней политики государства, что, несомненно, актуализирует исследовательские усилия по поиску ее оптимальных форм и способов повышения ее эффективности, в том числе и за счет совершенствования ее информационного обеспечения.

Объектом исследования является международная гуманитарная деятельность как социально-политический феномен.

Предметом исследования является информационное обеспечение международной гуманитарной деятельности, его сущность, структура, функции и механизм реализации.

Цель исследования: осуществление политологического анализа информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности и определение основных путей оптимизации информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности Российской Федерации.

М: ВУ МО, 2001; Thomas Т. Russian Views on Information-Based Warfare. - Fort Leavenworth, 1997.

Исходя из определения актуальности, степени научной разработанности проблемы, предмета, объекта и цели исследования, автор ставит перед собой следующие задачи:

осуществление политологического анализа международной гуманитарной деятельности, выявление ее информационного измерения;

анализ современного состояния, сущности и содержания информационного обеспечения, его роли и места в международной гуманитарной деятельности;

обоснование сущности, структуры и функций механизма информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности, анализ основных проблем его функционирования;

выявление специфики информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности Российской Федерации на современном этапе;

определение основных направлений оптимизации информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в авторской трактовке сущности и содержания международной гуманитарной деятельности; в определении сущности, роли, форм и методов информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности; в обосновании зависимости эффективности международной гуманитарной деятельности от состояния её информационного обеспечения; в предложенном автором определении механизма информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности, обосновании его структуры и функций; в обосновании специфичности международной гуманитарной деятельности российского государства и, как следствие, специфичности её информационного обеспечения; в выявлении условий повышения эффективности информационного обеспечения международной

гуманитарной деятельности Российской Федерации, определении основных направлений его оптимизации.

Исходя из формулировки задач и научной новизны исследования, автором выносятся на защиту следующие положения:

результаты политологического анализа современного состояния информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности, его сущности и основного содержания;

определение сущности, структуры и функций механизма информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности;

выявление современного состояния и специфики информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности Российской Федерации;

обоснование основных направлений оптимизации механизма информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности Российской Федерации.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют труды отечественных и зарубежных обществоведов по проблемам международных отношений, гуманитарной деятельности; информационного сопровождения и обеспечения усилий субъектов гуманитарной и международной деятельности по реализации гуманитарных задач; концептуальные положения теории национальной и информационной безопасности России, материалы дискуссий, научных и научно-практических конференций, военно-теоретические труды, публицистические материалы.

Особое значение в ходе работы над диссертационным исследованием придавалось изучению норм международного права, национального законодательства, регулирующих информационную деятельность международных и региональных организаций, отдельных государств направленную на эффективную реализацию актуальных гуманитарных задач,

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в уточнении определения международной гуманитарной деятельности, её

сущности, структуры и организационных форм, выявлении информационной компоненты международной гуманитарной деятельности и обосновании зависимости эффективности меїкдународной гуманитарной деятельности от состояния её' информационного обеспечения; осуществлении политологического анализа современного состояния информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности, выявления её сущности, основных форм, методов, механизма функционирования; в определении основных направлений оптимизации информационного обеспечения меїкдународной гуманитарной деятельности Российской Федерации, повышения ее эффективности как средства внешнеполитической деятельности по реализации системы национально-государственных интересов.

Апробация исследования. Результаты исследования апробированы в выступлениях автора по теме диссертации на IV Международном социальном конгрессе «Социальные процессы и социальные отношения в современной России», всероссийских конференциях; «Демократия, безопасность и эффективное управление: новые вызовы для политической науки», «Силовое принуждение: история и современность», «Декартовские чтения - 2005: образование, наука и общество в XXI веке», перед научно-педагогическим составом Академии гражданской защиты МЧС России, в публикациях автора общим объемом более 1,5 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов (первый раздел - Международная гуманитарная деятельность как объект информационного обеспечения; второй раздел - Политологический анализ механизма информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности; третий раздел - Практика информационного обеспечения международной гуманитарной деятельности современной России), заключения и списка использованной литературы.

Подобные работы
Шадский Алексей Викторович
Информационное обеспечение внешнеполитической деятельности России (Анализ, современность и перспективы)

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net