Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Диссертационная работа:

Черепахин Евгений Евгеньевич. Взаимообусловленность становления правового государства и гражданского общества в современной России :Региональный аспект : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 : Ростов н/Д, 2005 155 c. РГБ ОД, 61:05-23/286

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 4

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОВ
ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В КОНТЕКСТЕ ТРАДИЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ.
14

  1. Идея и практика правового государства в условиях западного общества 14

  2. Политико-правовые традиции, правовой менталитет и этнопсихологические особенности россиян и предпосылки становления правового государства в России . 27

ГЛАВА 2. КОРРЕЛЯТИВНЫЙ ХАРАКТЕР ФОРМИРОВАНИЯ
СТРУКТУР ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
(РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)
52

  1. Институты правового государства и формирование структур гражданского общества на региональном уровне 52

  2. Правовое государство в перспективе развития местного самоуправления 80

ГЛАВА 3. ДЕФОРМАЦИИ ПРОЦЕССА СТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ ТРАНСЗИЦИИ И ПУТИ ИХ КОРРЕКЦИИ
95

  1. Нигилистические тенденции в правовом и политическом поведении россиян. Ценностный вакуум и право 95

  2. Механизмы коррекции политико-правовых девиаций на пути к правовому государству 122

Заключение 141

Литература 145

Введение к работе:

Актуальность темы исследования. В настоящее время, как и в период начала реформ, задача формирования в России и на всем постсоветском пространстве структур гражданского общества и правового государства остается нерешенной и сохраняет острую актуальность. Несмотря на декларируемые властями подвижки в этой сфере реальное положение дел не обнаруживает каких-либо серьезных позитивных изменений. Напротив, рост коррупции чиновников государственного аппарата, слабость судебной власти, все большая политическая и правовая пассивность не только широких слоев рядовых граждан, но и высоких должностных лиц, практическая бесконтрольность действия силовых ведомств говорят о регрессивном движении российского общества к аморфному, застойному состоянию, о кризисе гражданского сознания и неправовом в сущности характере повседневных социальных взаимодействий.

Тем не менее вопреки фактическому откату назад в области развития гражданского самоуправления, укреплению сугубо властных, силовых начал во внутренней государственной политике, сужению границ сферы гласности формирование гражданского общества и правового государства по-прежнему остается официально принятым и безальтернативным социально-политическим курсом российской правящей элиты. Отсутствие успехов на пути прямого внедрения на российской почве либеральных политических институтов послужило стимулом для перехода к новой стратегии власти, заключающейся в поиске опоры на исконные российские политические традиции при сохраняющейся общей ориентации на демократические ценности.

Однако основная политическая традиция российского общества как раз и состоит в жестком силовом и идеологическом доминировании государственного начала и пренебрежении началом личностным, индивидуальным. Исторические периоды экономического процветания и политической стабильности для России всегда были связаны с сильной государственной властью в далеких от демократии и даже тоталитарных формах. И хотя в настоящее время мы являемся свидетелями укрепления властной вертикали, нарастания реальной силы исполнительной власти, при всей необходимости осуществления этих шагов в сложных условиях роста международного терроризма и развития сепаратистских тенденций в некоторых регионах все же не следует забывать об опасности оживления еще не вполне ушедших в прошлое негативных традиций управления. Развитое гражданское общество, без которого в настоящее время немыслима цивилизованная социальная и политическая жизнь, представляет собой структуру, ограничивающую власть государства за счет широкого низового самоуправления, полной гласности, социальной подконтрольности принимаемых политических решений. Ему сопутствует признание главенства общечеловеческих ценностей, высшей из которых является реализация прав личности, свобода которой ограничивается только законом. Нам представляется, что усиление институтов исполнительной власти с необходимостью должно уравновешиваться встречным движением роста структур гражданского общества, повышением гражданской активности, расширением социальной подконтрольности государства. Именно это обстоятельство делает в настоящее время снова актуальным обращение к исследованию перспектив развития гражданского общества и правового государства в современной России.

Степень научной разработанности темы. Исследование правового государства традиционно входит в предметную область наук о праве,

причем в рамках отечественного правоведения значительные разработки по данной теме представлены такими именами, как С.С. Алексеев, В.Г. Афанасьев, Р.С. Байниязов, П.П. Баранов, А.А. Габиани, Я.И. Гилинский, В.А. Глазырин, Н.А. Гулина, И.А. Двойменный, М.И. Еникеев, В.П. Казимирчук, И.Ю. Козлихин, В.Н. Кудрявцев, В.И. Каминская, А.И. Кирпичников, В.А. Лелеков, Л.Д. Мостовщиков, B.C. Нерсесянц, А.С. Орлов, Б.Я. Петелин, И.Ф. Покровский, Н.М. Русанова, И.Е. Фарбер, В.А. Чефранов, В.А. Щегорцев и др.

Среди зарубежных исследователей проблем правового государства и гражданского общества необходимо отметить Дж. Александера, Э. Арато, Н. Комесара, Дж. Коэна, Р. Мессика, П. Мюррела, Т. Палмера, Г. Песес-Барбу Мартинеса, А.Шляйфера и др.

Проблемы объяснения специфики российского правопонимания изучались отечественными классиками социально-философской и философско-правовой мысли - Н.А. Бердяевым, И.А. Ильиным, Б.А. Кистяковским, B.C. Соловьевым, П.А. Сорокиным, С.Л. Франком, а также современными политологами, социологами и правоведами, культурологами - А.С. Аверинцевым, А.С. Ахиезером, А.Вишневским, А.Андреевым, В.Л. Дорошенко, Ю.А. Левадой, А.П. Семитко, В.Н.Синюковым, Ф.Э. Шереги и др.

Проблемы формирования правового государства в связи с развитием начал гражданского общества и местного самоуправления затрагиваются в работах таких авторов как А.Н. Аринин, Г.В. Барабашев. Ю.А. Веденеев, З.Т. Голенкова, З.М. Зотова, А.В. Кружков, Т. Кузнецова, В.П. Любин, Л.С. Мамут, М.Ю. Мартынов, B.C. Мокрый, С.Л. Серебряков, С.Л. Соловьев, М.Ф. Черныш, В.И. Шмаков. Формирование гражданского общества в региональном аспекте изучают О.В. Гаман-Голутвина, С. Рыженков, Н. Винник. Различные проблемы гражданского общества, его соотношения с государством рассматривают А.Г. Володин, Г.Ґ. Дилигенский, М.В.

Ильин, Б.И. Коваль, И.К. Калинин, О.Э. Лейст, В. Максименко, И.Ф. Мачин, Ю.М. Резник.

Институциональные аспекты функционирования в обществе нормативных образований исследовались Д.Нортом, П.Бергером, Т.Лукманом, Дж. Бернаром и Л. Томпсоном. Некоторые результаты этих исследований послужили методологическими ориентирами в нашей работе в изучении формирования институтов правового государства. Институты правового государства анализируются А. Матюхиным, О.В. Мартышиным, Т.И. Заславской.

В работах С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, Н.В. Варламовой, В.И. Гоймана, Ю.И. Гревцова, В.Е. Гулиева, В.Н. Карташова, А.В. Колесникова, В.В. Лазарева, В.Д. Ломовского, Е.Л. Лукашевой, Н.И. Матузова, А.И. Новикова, И.Д. Невважая, В.П. Сальникова, А.П. Семитко, И.Н. Сенякина, Э.Ю. Соловьева, В.А. Туманова, С.А. Шейфера Б.С. Эбзеева, А.И. Экимова исследуются проблемы распространения нигилистического отношения к праву и в целом феномен правового нигилизма. Развитие аномии как проявление социокультурного и правокультурного кризиса исследовано А.Г. Здравомысловым, Н.И. Лапиным, В.Ф. Петренко, В.Г. Сафоновым, А.В. Филипповым, А.Г. Эфендиевым. Возникновение правового вакуума в связи с институциональными трансформациями современного российского общества рассматривалось в работах А.Малиновского.

Механизмы коррекции политико-правовых девиаций анализируют С.С. Алексеев, Т.И. Заславская, В. Лапаева, В.П. Любин, B.C. Нерсесянц, В.И. Шмаков.

Все эти исследования содержат продуктивные подходы и идеи. В то же время практически мало разработаны политической наукой проблемы формирования правового государства и гражданского общества в региональном аспекте. Настоящее исследование мыслится нами как

попытка восполнения этого пробела с использованием методологических средств современной политологии и социологии.

Объектом данного диссертационного исследования являются процессы формирования правовой государственности" и гражданского общества в современной России.

Предмет исследования составляет аспект синхронности и взаимосвязанности реализации этих процессов на региональном уровне.

Цель исследования заключается в осуществлении политологического анализа специфики формирования структур гражданского общества и развития правовой государственности в их взаимообусловленности в контексте политической жизни российского региона.

Поставленная цель влечет за собой необходимость постановки и решения конкретизирующих ее промежуточных исследовательских задач:

проанализировать содержание классического понимания правового государства и характер его реализации в современном западном обществе;

исследовать влияние особенностей правового менталитета и этнопсихологических характеристик россиян, российских политико-правовых традиций на процесс строительства правовой государственности;

показать взаимосвязанность процессов формирования структур гражданского общества и институтов правового государства на уровне российского региона;

рассмотреть динамику функционирования институтов правового государства в контексте развития местного самоуправления;

выявить факторы и следствия возникновения нигилистических деформаций правового и политического поведения в пореформенном российском обществе;

очертить перспективы преодоления нигилистических тенденций в процессе реального развития правовых основ государственности.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составляют работы видных отечественных и зарубежных политологов и социологов. Поскольку из поставленной цели исследования вытекает необходимость рассмотрения процессов становления в России правового государства и гражданского общества в широком политико-правовом и социокультурном контексте, в диссертации был использован структурно-функциональный подход - при исследовании функциональных характеристик структур гражданского общества применительно к процессам регуляции отношений населения и власти. Аспекты синхронизма и корреляции исследуемых процессов рассматривались на основе поструктуралистской политологической методологии П.Бурдье. Влияние на ход процесса формирования правовой государственности исследовалось с привлечением методологических концептов, связанных с цивилизационным подходом и идеей этнопсихологических стереотипов политико-правовой культуры, в частности, использовалась концепция иррациональных доминант росийской этнической ментальности А.Ахиезера. При выявлении специфики функционирования институтов правового государства в современном западном обществе в России широко использовался метод сравнительного анализа. Рассматривая наличное состояние современного российского общества в отношении реального строительства правовой гоударственности и гражданского самуправления, автор опирался на исследования 3. Голенковой, Т. Заславской, Л. Мамута, В. Нерсесянца и др.

В ходе исследования были получены определенные результаты, содержащие следующие элементы научной новизны:

- показано, что идея правовой государственности включает в себя представления о самоограничении государственной власти посредством набора эффективных правовых механизмов;

охарактеризованы этнопсихологические особенности политико-правового менталитета и правовой культуры россиян и выяснено их ограничивающее влияние на процесс становления правовой государственности;

обосновано, что на региональном уровне процесс формирования институтов правового государства находится в коррелятивном отношении с процессом развития структур гражданского самоуправления и становления гражданской ментальносте;

- установлено, что развитие местного самоуправления в регионах
определяет динамику формирования правовых начал государственности,
будучи необходимым элементом единого правового контекста публичной
власти;

- выяснено, что преодоление негативных тенденций политико-правового поведения россиян возможно лишь при условии формирования такого контекста.

Научная новизна исследования конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Классический концепт правового государства, базирующийся на представлении о естественно-правовой автономии личности и договорном, внесиловом ее взаимодействии с государством, предполагает взаимную ответственность государства и личности, которая гарантируется высоким уровнем правосознания и правовой культуры последней и наличием эффективных правовых механизмов самоограничения государственной власти как аппарата силового давления. Внутренняя противоречивость идеи самоограничения государства, оставляющего пространство автономии личности, проявляется в неоднозначности ее практической реализации в современных западных демократиях й амортизируется наличием структур гражданского общества.

2. Основной российской политико-правовой традицией,
обусловленной этнопсихологическими особенностями национального
правового менталитета, является безграничный, вплоть до превращения в
сверхценность, приоритет государственной власти, отсутствие
представлений об автономии личности, а также неразвитость договорного
начала в политике и низкий статус права как регулятора политического
процесса. Использование элементовтрадиционных для российского этноса
политических форм может актуализировать негативные черты политико-
правового менталитета и не способствует развитию правовых начал
государственности.

3. На региональном уровне политической жизни, где происходит
реальное взаимодействие интересов государственнной власти и широких
масс населения, слабое развитие, сегментарность и разобщенность
структур гражданского общества, низкий уровень реальной гласности
обусловливают ограниченность возможностей несиловой социально-
политической мобилизации, отчужденность населения от государства и
права и выпадение повседневных массовых социальных практик из сферы
государственно-правовой регламентации. Эффективное
функционирование институтов правового государства в российских
регионах находится в отношении прямой корреляции с формированием
гражданского самоуправления и развитием гражданской ментальносте.

4. Взаимодействие государственной власти и местного
самоуправления регионов в условиях современной России приобретает
тенденцию к фактическому поглощению местного самоуправления как
органа организации реальной инициативы низов при формальном
сохранении его институтов. В то же время развитые и активно
функционирующие автономные структуры местного самоуправления
составляют необходимый элемент единой правовой системы публичной

власти, препятствующий возникновению взаимного отчуждения общества и государства, и являются условием консолидации гражданского общества.

5. Слабая представленность элементов гражданского общества и неразвитость правовых начал в функционировании государственных органов наряду с кризисом политических ценностей является ключевым фактором массового распространения среди россиян неправовых форм поведения и нигилистических установок по отношению к государству и праву, низкого авторитета судебной власти. В совокупности негативные тенденции правоотношения, в свою очередь, ведут к конституированию специфического политико-правового пространства, в котором низкий уровень гражданской воли и активности населения становится питательной средой для развития силовых стратегий мобилизации и затруднения движения к правовому государству.

Научно-практическая значимость исследования определяется тем, что полученные в ходе его результаты способствуют углублению имеющихся теоретических представлений о взаимообусловленности процессов формирования правовой государственности и гражданского общества, лучшему пониманию сложившейся в современном российском обществе амбивалентной политической ситуации, выработке адекватной стратегии регионального управления.

Материалы диссертации и полученные в ходе исследования выводы могут быть использованы в преподавании общих и специальных курсов по политологии, истории и теории государства и права, социальному управлению, правоведению.

Апробация работы: основные идеи работы излагались на международных научно-практических конференциях: «Перспективы гражданского общества в современной России и особенности его развития в условиях Северо-Кавказского региона» (г. Ростов-на-Дону, 11-12 сентября 2002 г.); «Проблемы соответствия партийной системы интересам

гражданского общества современной России» (май 2004 г.); «Профсоюзы и демократия» (сентябрь 2004 г.), а также изложены в трех научных статьях и брошюре автора.

Кроме того, основные результаты, полученные в ходе исследования, обсуждались на теоретических семинарах, круглых столах и также на научных конференциях.

Структура диссертации обусловлена ее исследовательскими задачами и состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы 155 страниц.

Подобные работы
Краюшкина Елена Анатольевна
Эффективность местного самоуправления в условиях становления гражданского общества в России : региональный аспект
Воронкова Наталья Викторовна
Социально-политические аспекты взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества и населением в охране общественного порядка в современной России
Новикова Марина Александровна
Безопасность личности в российском обществе в условиях становления правового государства
Федоренко Денис Владимирович
Политико-правовые механизмы взаимодействия институтов гражданского общества и государства в современной России
Малахова Оксана Владимировна
Институционализация групп интересов в процессе взаимодействия гражданского общества и государства в современной России
Городнина Ольга Сергеевна
Взаимодействие гражданского общества и государства в современной России: опыт, ведущие тенденции, перспективы
Беглов Али Измайлович
Рынок и государство в формировании гражданского общества современной России
Афонина Валентина Николаевна
Государственная молодежная политика в современной России : Взаимодействие институтов государства и гражданского общества
Мушегян Гайк Манвелович
Тенденции взаимодействия гражданского общества и государства: существующая практика и реалии современной России
Кошель Дмитрий Иванович
Политическая конкуренция в современной России: аспекты политико-правовой регуляции

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net