Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические проблемы международных отношений и глобального развития

Диссертационная работа:

Мистрюгов Денис Анатольевич. Ядерный фактор во внешней политике России : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.04 : Москва, 2004 162 c. РГБ ОД, 61:04-23/323

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

Введение 3

Раздел I. Ядерный фактор в мировой политике начала XXI века
14

Раздел II. Роль ядерного оружия в обеспечении национальной
безопасности Российской Федерации .53

Раздел III. Политика сдерживания как основа ядерной стратегии
России 72

Раздел IV. Политические перспективы развития ядерного
вооружения и потенциала России 94

Заключение 135

Список использованных источников и литературы 144

Приложения 160

Введение к работе:

Актуальность темы исследования. Нарастающий темп социальных изменений в мире делает будущее менее стабильным и более непредсказуемым. Отчетливо появившееся основное противоречие современного мира, возникшее вследствие стремления США к доминированию в мировом сообществе, стремления многих государств к учету их интересов в мировом сообществе, растущей конфликтности, подпитываемой экономическими, геополитическими, этническими, религиозными, межцивилизационными противоречиями, деформирует существующее состояние глобальной и региональной относительной стабильности. Увеличивается количество действующих на мировой сцене военных субъектов, способных нарушить существующие региональные балансы сил.

Многие как позитивные, так и негативные факторы межгосударственных и внутригосударственных отношений (такие, как v рост этнического самоопределения, воинствующий национализм, антагонизм культур и антизападные идеологии, перемены на постсоветской территории, стагнирующая экономика в ряде регионов мира, растущая экономическая конкуренция) в своем взаимодействии будут усиливать свое влияние на глобальную и региональную стабильность в мире. Среди многих факторов, усложняющих международную ситуацию, основным является дестабилизирующая геополитическая динамика, выражающаяся в появлении дисбалансов сил в ряде регионов и связанных с этим опасений стран,, оживлении конкурентных отношений прежних геополитических соперников.1 Кроме того, усиленное вооружение современными видами обычного оружия,

Дьяков А.С., Сокращение ядерного оружия. Процесс и проблемы// Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии при МФТИ. Долгопрудный, 1997. С. 9.

предпосылки к распространению ядерного оружия (Пакистан, Индия, Северная. Корея) приводят к усилению динамики процессов, сдвигая; региональные балансы сил в сторону все большей нестабильности.

По мере усиления проявляющихся тенденций возникает существенное качественное отличие настоящего и будущего мира. Хотя и сейчас мир конфликтен, но эти конфликты изолированы, как правило, друг от друга в географическом пространстве и не взаимодействуют между собой. Кроме того, они не доминируют в мировых делах, потому что возникают в международной системе с относительно стабильными структурными характеристиками.

Повышение уровня глобальной стабильности сопровождается повышением уровня региональной нестабильности. Распад одних и появление других государств, трансформация блоковых структур сопровождаются обострением межнациональных противоречий, возобновлением территориальных притязаний и вспышками вооруженных конфликтов, в том числе в непосредственной близости к России и на ее территории.

Региональная нестабильность стимулируется конкурентной борьбой государств за передел сфер влияния, источники сырьевых ресурсов и лидерство в отдельных регионах ив мире в целом. В разрешении межгосударственных проблем сохраняется тенденция опоры на активное использование военной силы в ущерб политико-дипломатическим средствам. В ближайшем окружении России наряду с традиционными глобальными центрами силы (США, НАТО) появились и укрепляются новые региональные центры силы (Китай, Япония, Турция, Иран), обладающие сопоставимыми или превосходящими Вооруженные Силы России группировками войск. Особая опасность этой тенденции заключается в наличии у этих государств военно-доктринальных установок, предусматривающих использование военной силы, в том

числе и ядерного и других видов оружия массового поражения, для достижения своих внешнеполитических целей.

Установление глобальной стабильности и в первую очередь ядерной безопасности происходит в условиях повышенного риска дальнейшего распространения ядерного оружия. И этот процесс будет носить долговременный характер, поскольку меры, предпринимаемые мировым сообществом, направлены только на его сдерживание.

Серьезную опасность глобальному развитию представляет увеличение числа ядерных государств, а это может привести, во-первых, к появлению новых ядерных угроз; во-вторых, к повышению вероятности применения ядерного оружия, в силу неправильного представления о его возможностях политическими лидерами государств, которые рассматривают его как обычное оружие; в-третьих, к нарушению военно-стратегической стабильности, основанной на балансе стратегических вооружений и угрозе ядерного терроризма, ядерного шантажа, несанкционированного запуска ракет, аварийных ситуаций и катастроф.

События 11 сентября 2001 года показали, что мир не готов к подобным актам международного терроризма. Это заставило военно-политическое руководство США привести свои стратегические наступательные силы в полную боевую готовность. С высокой степенью уверенности можно предположить, что Россия и другие ядерные государства пересмотрели и изменили исходное состояние стратегических сил. Осознавая появление новых ядерных угроз, США в первую очередь возобновила развитие национальных систем противоракетной обороны, выйдя в одностороннем порядке из Договора по ПРО. В том случае, если все ядерные государства начнут строить свою национальную ПРО, то они будут втянуты в гонку стратегических вооружений. Это не обеспечит военно-стратегической стабильности в ядерном мире, и ядерный фактор будет представлять угрозу всем странам.

Все это указывает на необходимость переосмысления значения ядерного фактора и ядерных угроз. Перед мировым сообществом и, в том числе и Россией, возникла сложная задача: поиск нового пути обеспечения военно-стратегической стабильности, принципиально отличного от поддержания баланса сил и строительства национальных ПРО. Вероятнее всего, этот путь должен пролегать в политической; плоскости решения данной задачи и заключаться в поиске теоретических моделей построения стабильного ядерного мира.

Главной целью политики Российской Федерации в обеспечении военной безопасности является предотвращение войн и вооруженных конфликтов, а в случае их развязывания - гарантированная защита интересов, суверенитета и территориальной целостности государства и его союзников от любого возможного агрессора. Надежное обеспечение военной безопасности России может быть гарантировано только постоянным наличием у нее силового фактора; адекватного по характеристикам возможным угрозам. Составной частью такого фактора в настоящее время и в обозримом будущем должно-оставаться ядерное оружие. Исходным положением, определяющим роль ядерного оружия России, должна быть прямая и безусловная констатация права России на использование ядерного оружия для защиты своих национальных интересов, обеспечения военной безопасности.

На сегодняшний день имеет место несоответствие между сложившейся системой безопасности мирового сообщества (включая Россию) и реалиями современной обстановки, характеризующимися становлением ядерного: мира и нарушением в нем военно-стратегической стабильности. Данное несоответствие вынуждает Россию корректировать стратегию внешнеполитической деятельности государства в интересах обеспечения военно-стратегической стабильности в ядерном мире с вовлечением в этот процесс как ядерных, так и неядерных государств. Потребность в такой коррекции: будет каждый раз возрастать с

появлением новых ядерных стран. В связи с этим тема настоящей работы насущна и актуальна.

Степень разработанности проблемы;,

При определении степени разработанности і проблемы, в первую очередь необходимо отметить.международно-договорную деятельность государств по стратегическим вооружениям и создание национальных доктрин и стратегий в области ядерного оружия. Анализ международных договоров1 подтвердил, что к настоящему времени выработан ряд политических мер поддержания ядерной стабильности, закрепленных в соглашениях как на двусторонней, так и. на многосторонней основе. Однако до сих пор не утверждены конкретные меры по поддержанию ядерной безопасности в случаях неконтролируемого распространения стратегических вооружений и совместным действиям по предотвращению новых ядерных угроз.

Анализ содержания национальных ядерных доктрин и стратегий государств2 показал активность стран в выработке политических мер по

См., например: Договор о нераспространении ядерного оружия//Правда, 1968.

1 июня;. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в
космическом пространстве и под водой/ЯТравда. 1996. 6 августа;; Договор между
СССР и США об ограничении подземных испытаний ядерного оружия/ЯІравда, 1974.
3 июля; Договор между СССР и США о подземных ядерных взрывах в мирных
целях/ЯТравда, 1976. 28 мая; Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных
испытаний//Специальный Комитет по запрещению ядерных испытаний. Бюллетень
CD/NTB/WP.330/Rev/l, 1996; Временное соглашение между СССР и США об
ограничении СНС, 1972; Договор между СССР и США об ограничении системы ПРО,
1972; Договор между СССР и США об ограничении СНВ, 1972; Договор между СССР
и США об ограничении СНВ, 1979; Договор между СССР и США о ликвидации ракет
средней и меньшей дальности,. 1987; Договор между СССР и США о сокращении и
ограничении СНВ, 1991; Договор между РФи? США о дальнейшем сокращении и
ограничении СНВ, 1993; Договор между РФ и США о сокращении стратегических
наступательных потенциалов, 2002.

2 См. например: Концепция национальной безопасности РФ, утвержденная Указом
Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300; Концепция национальной безопасности
РФ (изложена в новой редакции и утверждена Указом Президента РФ № 24 от 10
января 2000 г.)//Независимое военное обозрение, 1999. № 1 (174); Послание
Президента РФ Федеральному Собранию//Российская газета, 1996. № 39, февраль;
Основные положения военной доктрины РФ//Военная мысль, 1993. Спецвыпуск,
ноябрь. С.4-; Военная доктрина РФ//Независимая газета, 2000. № 74 (2136), 22 апреля;
Стратегия национальной безопасности США//Независимая газета «НГ - сценарий».

снижению угрозы ядерного столкновения. Однако такие политические решения не в полной мере отображают способность ведущих ядерных государств обеспечивать военно-стратегическую стабильность в условиях глобальных изменений ядерного мира.

В числе ученых, занимавшихся этими проблемами, были Арбатов А., Белоус В:, Волков Е., Волков Л., Дворкин В., Кузнецов В., НиколайчукИ. и другие. Разработанные ими модели стратегической стабильности сегодня не в полной мере отвечают требованиям меняющегося ядерного мира.

Одним из вариантов решения проблемы поддержания ядерной стабильности является проведение политики сдерживания агрессии, в первую очередь ядерной. По этому вопросу издано большое количество научных трудов.3 Наибольший вклад в этом направлении внесли такие ученые как Анцупов А., Ахтямов Г., Барынькин В., Белоус В., Волков Е., Воробьеве, Деркачев А., Дворкин В., Егоров Е., Журавлев А., Захаров В., Крючков Ю., Кузнецов Г., Лузянин В:, Малышев Л., Неделин А.,

1996. № 2, май. Ядерная стратегия США, 1995; Доклад Консультативного совета по национальной безопасности о ядерной доктрине Индии//Информационный сборник «Безопасность». М, 1999. № 9-10, сентябрь - октябрь; Белоус В. Ракетно-ядерные программы Китая//Ядерная безопасность. М., 1999. № 27-28; Николайчук И. Первый удар остается важным элементом современной ядерной политики//Ядерный контроль, 1999. №4, июль - август; и др.

3 См. например: Анцупов А. Шипилов А. Конфликтология: теория, история, библиография. М., 1996; Ахтямов Г. Деркачев А. Концепция ядерного сдерживания и возможности группировки РВСН по ее реализации. Учебно-методические материалы. М., 1996; Барынькин В. Теоретико-методологические вопросы, повышенияэффективности мер по разрешению современных военных конфликтов. М, 1997; Белоус В. Концепция ядерного сдерживания и Договор СНВ-3/Ядерный контроль, 1998; Волков Е. О возможности выполнения стратегическими наступательными вооружениями РФ задачи сдерживанияв условиях их сокращения//Россия и мир: политические реалии и перспективы. Информационно-аналитический сборник, 1995; Деркачев А. Основные принципы ядерного сдерживания. М.., 1995; Дворкин В. Ядерное сдерживание и Договор СНВ-2//Независимое военное обозрение, 1997. № 3 (30), январь; Егоров Е., Журавлев А. Ворбьев С, Плотников Ю. Современная теория сдерживания. М., 1995; Канн Г. Об эскалации. Исследования Гудзонского института по вопросам национальной безопасности и международных отношений. М., 1966; Неделин А. Проблема ядерного сдерживания в межгосударственных отношениях/АЯдерное оружие и безопасность России. Информационно-аналитический бюллетень, 1997. № 30.

Прозоров В., Плотников Ю., Скворцов А., Шипилов А. и другие. Они предлагают различные варианты и способы проведения политики ядерного сдерживания, но в их работах не прослеживается вопрос поддержания ядерной стабильности с учетом политических мер в этой области в сегодняшней ситуации меняющегося ядерного мира и возникновения новых угроз.

Целый ряд работ посвящен роли ядерного оружия в обеспечении международной стабильности. В этой области в наибольшей степени отмечаются такие авторы, как Арбатов А., Арин О., Бжезинский 3., Вебер М., Гаджиев К., Ильин Ы:, Манилов В. и другие.1 Анализ этих работ показал, что в них ядерному оружию не отводится главенствующая роль по поддержанию международной стабильности в условиях вероятного распространения стратегических вооружений и появления новых ядерных угроз.

Анализ научной литературы позволил сформулировать научную проблему, которая заключается в несоответствии теоретического и практического уровней проработанности вопросов влияния ядерного потенциала на поддержание национальной безопасности и внешнеполитическую деятельность России новым реалиям современной обстановки.

1 См. например: Азроянц Э. Глобализация: Катастрофа или путь к развитию? Современные тенденции мирового развития и политические амбиции. М., 2002; Арбатов А. Безопасность: российский выбор. М., 1999; Арин О. Россия на обочине мира. М.. 1999; Бжезинский 3. Великая шахматная доска. М., 1999; Вебер М. Избранные произведения. М., 1990; Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М, 1997; Иванян Э.А. Энциклопедия российско-американских отношений, XVIII-XX века. М., 2001; Ильин М. Геохронополитика - соединение времен и пространства//вестник, 1997. № 2; Караганов С.А. Роль ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности, политических и иных интересов России. М., 2001 года; Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели//Военная мысль, 1999. № 6. Шаклеина Т.А. и др. Российско-американские отношения и выборы в США и России в 1999-2000 гг. М., 2001 и др.

Объектом исследования стал процесс расширения ядерного пространства в условиях глобализации и возникновения новых ядерных государств.

Предметом исследования являются политические условия и механизмы развития ядерного потенциала, оказывающие влияние на внешнеполитическую деятельность России.

Цель и задачи исследования.

Цель исследования заключается в анализе влияния ядерного потенциала на внешнеполитическую деятельность России. Достижение этой: цели связано с решением ряда задач, главными из которых являются:

проанализировать динамику развития ядерного фактора в мировой политике второй половины XX века и начала XXI века;

рассмотреть в контексте развития ядерного оружия механизмы обеспечения национальной безопасности России;

обобщить опыт осуществляемой Россией политики сдерживания, выступающей основой ядерной стратегии;

сформулировать основные положения и направления трансформации международно-договорной деятельности в сфере сокращения стратегического наступательного потенциала;

- раскрыть тенденции изменения взглядов на советстко-
американский опыт сотрудничества в области сокращения ядерного
оружия.

Источниковую основу исследований составили документы ООН по обеспечению мира, в первую очередь, положения устава ООН; В качестве исходной базы для анализа явились международные договоры в области, ядерного оружия и ПРО, а также нормативные документы различных государств, определяющие основы их национальной ядерной стратегии. К ним следует отнести Закон и безопасности РФ, Концепцию национальной безопасности РФ, Военную доктрину РФ, Стратегию

11 национальной безопасности США, отдельные положения из Военной стратегии США, Ядерной стратегии США, а также другие нормативные документы.

Методологическую основу исследования составили законы, принципы и категории гуманитарных наук, общей теории национальной и международной; безопасности, теории стратегии и оперативного искусства. Для разрешения научной проблемы использовался системный анализ. Опорой в исследованиях являлись общенаучные методы исследования (анализ и синтез, индукция и дедукция). Для обоснования и разработки метода политической оценки односторонних шагов в области! стратегических вооружений автором была использована теория моделирования в области стратегических ядерных сил, а в частности^ их сокращения, на основе которой- разработана модель двусторонних и многосторонних ядерных отношений между странами.

Научная новизна исследования состоит в том, что в ней: -представлен анализ влияния ядерной составляющей на международные отношения в условиях глобализирующегося мира;

исследован опыт проводимой Россией политики сдерживания в целях обеспечения международной стабильности и национальной безопасности страны;

выявлен потенциал новых ядерных угроз вследствие нарушения кризисной стабильности, стабильности стратегических вооружений и усиления террористической активности на мировой арене;

предприняты попытки определить контуры и выстроить модель «ядерной дипломатии» как института политики ядерного сдерживания.

На защиту выносятся следующие положения:

динамика развития современного мирового ядерного потенциала способствует возникновению новых ядерных угроз как на региональном, так и на глобальном уровнях;

обеспечение функционирования механизмов национальной безопасности России потенциально находится в контексте инициирования мировой ядерной политики;

проводимая Россией политика ядерного сдерживания в целях обеспечения международной стабильности является значимой составляющей современных международных отношений;

в условиях возникновения ядерных угроз нового типа формируется новое направление в развитии дипломатических отношений между государствами, которое можно определить как «ядерная дипломатия».

Практическое значение работы определяется:

разработкой новых политических мер ведения ядерной «дипломатии», формулирующих основные положения и направления трансформации- международно-договорной деятельности в сфере сокращения стратегического наступательного потенциала;

разработкой механизмов обеспечения национальной безопасности России в ядерной сфере;

сформулированными конкретными политическими

инициативами России по поддержанию военно-стратегической стабильности в современном ядерном мире;

практической направленностью многих выводов и рекомендаций, которые могут быть использованы при оценке отдельных положений международных договоров по СНВ, а в последующем и при формировании ядерной стратегии внешнеполитической деятельности России.

Апробация результатов исследования. Основные идеи и результаты диссертационного исследования обсуждались на методологических семинарах кафедры внешнеполитической деятельности России Российской академии государственной службы при президенте РФ. Автор лично участвовал в российско-американских

рабочих совещаниях и инспекционной деятельности по выполнению положений Договора о стратегических наступательных вооружениях. Основные результаты работы отражены в 4 публикациях.

Подобные работы
Александров Олег Борисович
Роль регионов во внешней политике России : На примере регионов Северо-Западного федерального округа 1991-2002 гг.
Пыж Владимир Владимирович
Геополитическая обусловленность военной политики России
Габиева Зарина Феликсовна
Стратегия внешней политики России в Каспийском регионе (Мотивы, цели, задачи)
Шныров Александр Борисович
Внешняя политика России и проблема обеспечения энергетической безопасности
Скринник Виталий Михайлович
Политика России в отношении соотечественников за рубежом: общегосударственный и региональный уровни
Тарасов Игорь Александрович
Внешняя политика России в юго-западном регионе постсоветского пространства
Ким Чжи Ен
Энергетическая политика России во взаимоотношениях со странами Северо-Восточной Азии в современных условиях
Чже Сун Хун
Геополитический аспект внешней политики России на Дальнем Востоке : 2000-2007 гг.
Козлов Сергей Викторович
Геополитические аспекты морской политики России в условиях глобализации
Карпенко Виктор Степанович
Европейский Союз во внешней политике России

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net