Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Политические науки
Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Диссертационная работа:

Колядин Андрей Михайлович. Региональное политическое лидерство в условиях трансформации политических режимов (На опыте России) : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 : Москва, 2004 178 c. РГБ ОД, 61:05-23/51

смотреть содержание
смотреть введение
смотреть литературу
Содержание к работе:

В В Е Д Е Н И Е 3

Раздел 1. ЛИДЕРСТВО В РЕГИОНАЛЬНОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ: СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ 15

Раздел 2. ВЛИЯНИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА НА ХАРАКТЕР РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИ ТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА В РОССИИ 49

Раздел 3. МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА В РЕГИОНАХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 79

Раздел 4. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА 111

ЗАКЛЮЧЕНИ Е 147

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 156 

Введение к работе:

Актуальность исследования вопросов регионального политического лидерства в условиях трансформации политических режимов на опыте современного российского общества, диктуется следующими обстоятельствами.

Во-первых, неуклонным расширением личностной природы политики, усилением в политическом процессе роли и ответственности политической элиты и политических лидеров, личностных начал в принятии ответственных государственных и политических решений. Политическое лидерство, как и любое явление жизни, имеет свою природу, технологию развертывания и реализации, в том числе личностно-психологическую. Изучение личности важно для политического анализа лидерства, потому что личность выступает как нечто уникальное в сравнении с массово-процедурной стороной политического процесса, а в ряде случаев является единственным средством принятия эффективных решений посредством феноменального влияния на характер и направленность политического процесса. Это подтверждается практическим опытом политического процесса и результатами исследований общественного мнения.

Во-вторых, возникновением новейших условий, факторов и технологий усиления результативности и эффективности политических процессов при переходе от тоталитарных политических режимов к демократическим, региональными особенностями и последствиями трансформации политических режимов. Переход к демократическому политическому режиму в полирегиональном обществе выступает неоднородным и неравномерным явлением, характеризуется различным политическим содержанием, обусловленным особенностями регионального развития и характером его использования политической элитой и лидерами. Остро и актуально встают вопросы использования мирового опыта обеспечения регионального политического лидерства в условиях трансформации политических режимов на национальной почве протекания этого процесса, достаточного и полного учета правил использования этого опыта и переноса на национальную почву с должным эффектом и созидательными последствиями.

В-третьих, чрезвычайно высокой значимостью проблемы регионального политического лидерства для современной России в сравнении с политическим лидерством центрального уровня организации. Социальная трансформация в России имеет свои особенности, среди которых - региональная неравномерность протекания политических процессов вплоть до того, что в различных регионах современной России мы имеем дело с различными политическими режимами - от либеральных до откровенно тоталитарных. Возникло явление «красного пояса» - приверженность ряда центральных областей России институционально-функциональным основам политического режима советской власти. В таких условиях политическое лидерство может выступить явлением, ускоряющим демократические политические процессы в провинциях России, и наоборот - тормозящим эти процессы.

В-четвертых, необычайной сложностью соотношения и сопряжения фактора профессионализма и компетентности субъектов регионального политического лидерства и регионально-политических пристрастий, побуждающих к принятию единственно верного и оптимального в данных обстоятельствах политического решения. В настоящий момент идут процессы профессионализации региональных субъектов политической власти и политического лидерства в российском обществе, остро стоит проблема компетентности избранных в высшие эшелоны власти политических лидеров российских регионов, которые часто оказываются неспособными решать поставленные перед ними политические задачи. Налицо понижение планки политической элитарности и лидерства в сравнительно-региональном плане, недостаток политических кадров - прежде всего грамотных управленцев с устоявшимся политическим имиджем и соответствующим политическим опытом. Часто причиной этого выступает местнический региональный комплекс, не сопряженный с целостными интересами государства и опирающийся в основном на явления региональной исключительности, выступающие в экономической, национально-этнической или конфессиональной форме.

В-пятых, необходимостью интегрировать в систему методы, способы и приемы обеспечения регионального политического лидерства на основе уже имеющегося опыта (положительного и отрицательного) в российском обществе. Потребность в расширении возможностей современной политической науки и практики приводит исследователей к необходимости прибегать к методам и процедурам, ранее при изучении политических процессов не использовавшимся. Политическая наука, решая прикладные проблемы диагностики и прогнозирования регионально-политических процессов, все чаще выходит за рамки академических приемов и процедур, воспринимая несвойственные ей ранее жанры освоения политических реалий.

Сегодня имеет смысл сверить «политические часы» различных регионов России по части полученного эффекта от различных способов и путей реализации не столько национальной (национально-этническая форма политической организации исторически и актуально исчерпала себя), сколько региональной политики - новейшего политико-отраслевого направления в современной российской истории. Насколько региональная политика России выступает средством и фактором формирования политического лидерства - предстоит исследовать теоретически и внедрить практически на отечественной почве.

Степень разработанности проблемы. Проблема политического лидерства является достаточно традиционной в политической теории и практике развитых в демократическом отношении государств мирового сообщества. Личностная природа политики и политического процесса является достаточно развитым отраслевым направлением в политологической науке. В исследованиях и трудах, посвященных политическому лидерству1, раскрываются мотивы и стимулы политического лидерства, средства и пути его обеспечения в зависимости от различных обстоятельств и в различных государствах.

Немало политологических работ и исследований проведено в интересах совершенствования того, что принято называть технологиями обеспечения политического лидерства — совокупностью способов и средств, последовательно и рационально используемых в интересах повышения роли политических руководителей в определенных условиях политического процесса2.

Региональное политическое лидерство в России - явление современного политического процесса, только недавно ставшее предметом политологических исследований и внимания отечественных политологов3. Большой интерес представляют работы, посвященные обоснова нию политического лидерства в отдельных регионах современного российского общества, среди которых выделяется исследование А.М.Тулеева4. Данное исследование проведено на богатой социологической основе, опирающейся на реализованные регионально-исследовательские проекты. Мы благодарны автору за методологические и эмпирические посылки, стимулировавшие познавательный процесс в рамках нашего предмета исследования.

Вместе с тем, мы вынуждены констатировать, что в отечественных политологических исследованиях содержится очень слабый акцент на рассмотрении зависимости реализации проблемы регионального политического лидерства от характера трансформации политических режимов5, от степени сопоставимости региональных политических режимов с общим характером протекания политического процесса. Для России рассмотрение данных проблем составляет предмет актуального научного и практического интереса, ибо разрешает извечную проблему централизации и децентрализации власти, управляемости и самоуправляемости обществом.

В целом в российской политологической науке требуют исследовательского разрешения следующие вопросы регионального политического лидерства:

- зависимость регионального политического лидерства от специфики и характера социальной трансформации, в особенности - трансформации политических режимов;

- проблема специфики обеспечения регионального политического лидерства в России в зависимости от национального характера использования мирового опыта;

- проблема сравнительно-политологического анализа политического лидерства в российских регионах;

- вопрос о механизме использования и реализации различных технологий регионального политического лидерства;

- проблема преодоления успевших укорениться в регионах России местнических технологий реализации политического лидерства;

проблема повышения эффективности использования регионального политического лидерства как составная часть региональной политики современной России.

Гипотеза исследования. Политическое лидерство в регионах современного российского общества - явление политического процесса с различным содержанием, характером и направленностью, которое обусловлено спецификой социально-трансформационных процессов, особенностями перехода от авторитарных и тоталитарных режимов к демократическим. Региональное политическое лидерство в современном российском обществе выступает как изначальной основой формирования определенного политического режима, так и специфическим результатом регионально-политического процесса. Эта взаимосвязь реализуется через конкретное взаимодействие объективных и субъективных регионально-политических условий и факторов, соответствующих смене одного политического режима другим.

Переход от антикризисного к созидательному регионально-политическому процессу, логически завершая период социальной трансформации и смены политического режима, выдвигает на первый план такие способы и приемы совершенствования политического лидерства, которые адекватны созидательным целям и упрочению российской государственности, степени зрелости формирующегося правового государства и ценностям гражданского общества. Формирование политического лидерства в регионах России постепенно становится содержанием ее региональной политики.

Объектом исследования выступает явление регионального политического лидерства в условиях трансформирующегося российского общества и становления демократического политического режима.

Предметом исследования являются социальные особенности и механизм формирования регионального политического лидерства в ус ловиях трансформации политических режимов современной России и становления ее качественно новой государственности.

Целью исследования является политологическое обоснование особенностей и механизма формирования регионального политического лидерства в современной России, соответствующее характеру перехода от авторитарных и тоталитарных режимов к демократическим.

В интересах достижения этой цели в исследовании решаются следующие задачи:

• определяются особенности и характер социальной трансформации как источника детерминации политического лидерства вообще и регионального политического лидерства, в частности;

• исследуются основания мирового опыта регионально-политического лидерства и характер его использования на почве национальной трансформации политических режимов;

• рассматривается региональная специфика обеспечения политического лидерства в современном российском обществе в зависимости от установившихся политических режимов;

• определяются особенности и механизм реализации политического лидерства в регионах России в зависимости от характера региональной политики Центра и содержания регионально-политических режимов и процессов;

• разрешается проблема повышения эффективности реализации регионально-политического лидерства в условиях становления правового государства и демократического гражданского общества в регионах современной России;

• формулируются практические рекомендации в интересах демократической трансформации общества, нормального и цивилизованного функционирования явления политического лидерства в регионах современной России Методологической основой исследования регионального политического лидерства в России выступают концепции политического лидерства и факторы их реализации, созданные зарубежными и отечественными политологами и социологами, педагогами и психологами. В диссертации используется опыт регионально-политического лидерства некоторых стран в его социально-трансформационном аспекте смены политических режимов. Процесс исследования опирается на политологические труды российских ученых, в которых раскрыты мотивы, условия детерминации и проявления регионально-политического лидерства, дается характеристика посттоталитарных особенностей социально-экономического и политического развития и реализация их в условиях современной России.

Достоверность результатов исследования обеспечивалась формально-логической непротиворечивостью и корректностью исходных методологических позиций автора, применением апробированных методик и инструментария, обоснованным выбором результатов социологических исследований различных авторов, сравнением методик, экспертной оценкой и экспериментальной перепроверкой разработанных предложений и рекомендаций, особенно при использовании технологий политического лидерства в конкретных ситуациях, эффективным использованием сравнительно-политологического метода к анализу параметров политического лидерства в его региональном ракурсе. Для обеспечения объективности результатов исследования использовались возможности и результаты консультирования со специалистами по рассматриваемой проблеме.

Научная новизна исследования состоит: в результатах анализа мирового опыта влияния социально-трансформационных процессов на особенности и характер обеспечения и реализации регионального политического лидерства; в выявлении особенностей регионального политического лидерства в России как следствия трансформации региональных политических режимов; в политологической характеристике компонентов механизма формирования регионального политического лидерства в условиях различных политических режимов; в определении путей повышения эффективности региональной политики как фактора и процесса формирования регионального политического лидерства в условиях социальной трансформации и политической модернизации российского общества.

Положения, выносимые на защиту: 1) Политическое лидерство понимается как специфическое явление, выступающее в форме взаимодействия признанных в обществе субъектов с участниками политической жизни при их добровольном подчинении властной воле субъекта. Политическое лидерство - это типично-интегрированное понятие, характеризующее отношения в процессах взаимодействия субъектов политической власти с объектами властвования. Субъект олицетворяет собой формирующийся институт политического лидерства, имеющий социальное назначение. Понимание явления регионального политического лидерства как специфической формы и результата взаимодействия субъектов политического процесса, обусловленного влиянием на составляющие лидерства (руководство, организацию и властное воздействие) ситуаций и факторов регионализации, неизбежно предполагает рассмотрение детерминации этого процесса трансформацией политических режимов, сменой способов осуществления политической власти на региональном уровне ее организации.

2) Мировой опыт свидетельствует о том, что в период социальных трансформаций, сопровождающихся ослаблением институтов и функций государственности, на социальную арену выходит политический режим - относительно устойчивая политическая модель взаимодействия общества и власти, оформляющая и структурирующая политический процесс в интересах формирования правового государства и де мократического гражданского общества. Этот процесс полностью воспроизводится на региональной почве с учетом ее специфики.

Трансформация политических режимов подразумевает переход от одних к другим социально-режимным состояниям, при котором решаются следующие основные задачи: устанавливаются институциональные способы взаимодействия между правительством и гражданином; достигается определенная степень политического участия населения и его включенности в процесс принятия государственных решений; возникает определенный уровень свободного соперничества между властью и оппозицией; определяются правовые ограничители использования открытого насилия и принуждения в государственном управлении. Целостным выражением такого рода трансформации политического режима является демократизация.

3) В интересах дальнейшего совершенствования и развития явления политического лидерства в российских регионах постепенно складывается механизм формирования регионального политического лидерства, под которым понимается совокупность компонентов центрального и регионального уровней социальной организации, оказывающих непосредственное влияние на источники, характер и направленность взаимодействия субъектов и объектов политического лидерства в том или ином регионе. К таким компонентам в диссертации относятся: ценностно-культурный компонент; регионально-экономический компонент; регионально-социальный компонент; регионально-политический компонент; регионально-идеологический и психологический компонент; информационно-технологический компонент; образовательно- воспитательный компонент. Действие каждого компонента - относительно автономный процесс, тесно сопряженный с другими компонентами на основе принципов и направлений региональной политики современного российского государства.

4) Региональная специфика становления и развития российского государства настолько уникальна и многогранна, что требует отдельного отраслевого направления обеспечения политического процесса - региональной политики. В основе современной региональной политики России лежит необходимость преодоления социальной неравномерности развития регионов, в том числе - становление однотипных режимно-демократических параметров и обеспечение максимальной их сопоставимости с общим политическим режимом. Управляемость и оптимальность этого процесса обеспечивается региональным политическим лидерством. Тем самым, региональное политическое лидерство выступает изначальной основой управления региональной политикой, с одной стороны, и ее закономерным результатом - с другой стороны.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы в региональных и федеральных избирательных политических кампаниях, в процессе осуществления региональной политики, в реформировании и обновлении регионально-политических технологий, освоении новых способов их использования, в обеспечении регионально-политического содержания преподавания ряда гуманитарных дисциплин, а именно - политологии, социологии, политической регионалистики, имиджелогии, элитологии и других.

Структура диссертационного исследования. По своей структуре диссертация состоит из введения, четырех разделов (раздел 1 - Лидерство в региональном политическом процессе: сущность и содержание; раздел 2 - Влияние трансформации политического режима на характер регионального политического лидерства в России; раздел 3 - Механизм формирования политического лидерства в регионах современной России; раздел 4 - Региональная политика России как фактор формирования эффективного политического лидерства), заключения и списка использованной литературы.

Подобные работы
Медведева Светлана Михайловна
Воздействие политических стереотипов на массовое сознание : Опыт России, 90-е годы
Семенов Андрей Владимирович
Политическая модернизация: теоретические модели и опыт России
Исаков Виктор Васильевич
Местное самоуправление в России: опыт становления и проблемы функционирования
Кузнецова Наталия Алексеевна
Механизм формирования позитивного имиджа региональной власти в современной России. (Опыт Нижегородской области и его политологическая оценка)
Славнова Бэла Арнольдовна
Политологический анализ особенностей функционирования средств массовой информации в переходном обществе (На опыте России)
Ахмадеев Айрат Салихович
Генезис социального государства в постсоветской России: опыт региональной практики (На материалах Республики Татарстан)
Городнина Ольга Сергеевна
Взаимодействие гражданского общества и государства в современной России: опыт, ведущие тенденции, перспективы
Чайко Игорь Владимирович
Политический процесс : Вопросы теории и опыт России
Воротников Валерий Павлович
Преодоление теневизации общества: теория и опыт России
Ульянова Екатерина Викторовна
Политико-правовой подход к формированию государственной политики противодействия экстремизму в ряде стран Запада: опыт для России

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net