Электронная библиотека Веда
Цели библиотеки
Скачать бесплатно
Доставка литературы
Доставка диссертаций
Размещение литературы
Контактные данные
Я ищу:
Библиотечный каталог российских и украинских диссертаций

Вы находитесь:
Диссертационные работы России
Педагогические науки
Общая педагогика, история педагогики и образования

Диссертационная работа:

Селищева Любовь Александровна. Аттестация учительских кадров как фактор развития образовательного учреждения : Дис. ... канд. пед. наук : 13.00.01 : Елец, 2002 171 c. РГБ ОД, 61:03-13/1172-0

смотреть содержание
смотреть введение
Содержание к работе:

ВВЕДЕНИЕ З

Глава 1. АТТЕСТАЦИЯ УЧИТЕЛЬСКИХ КАДРОВ КАК СО
ЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
15

  1. Становление аттестационной педагогической практики за рубежом и в современном российском образовании 15

  2. Аттестация - процесс управления и педагогическая система.... 40

  3. Совершенствование профессионально-педагогической культуры учителя в процессе аттестации 53

Глава 2. ОПЫТ АТТЕСТАЦИИ УЧИТЕЛЬСКИХ КАДРОВ
РАЗВИВАЮЩЕГОСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖ
ДЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГИМНАЗИИ Г.ЛИВНЫ ОРЛОВ
СКОЙ ОБЛАСТИ)
76

  1. Содержание аттестации учительских кадров 76

  2. Инновационный характер развития образовательного учреждения как результат аттестации учительских кадров... 114

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 150

ПРИЛОЖЕНИЯ 161

Введение к работе:

Социально-экономическая ситуация в стране с 90-х годов XX века на первый план выдвинула вопросы реформирования российского образования, радикального обновления его структуры и содержания, что повлекло за собой необходимость изменений в управлении системой образования, в частности, общеобразовательными учреждениями.

Проблема современного, соответствующего новой реальности подхода к управлению образовательными учреждениями (ОУ) - одна из центральных в образовательной политике сегодняшнего дня, поскольку она связана с решением комплекса задач, направленных на становление и развитие конку-ренто-способной личности с высокими нравственными убеждениями и мотивами к профессиональному труду.

Образовательные учреждения приобрели статус юридического лица, обновляется содержание образования в условиях их децентрализации, развития вариативности образования и дифференциации обучения, повышения интереса педагогов-практиков к исследовательской и экспериментальной деятельности, расширения спектра образовательных услуг с учетом социального заказа. Механизмы развития и саморазвития образовательного учреждения получили мощный импульс, источниками которых стали творчество руководителей, учителей, их инновационная деятельность; особое место среди них (механизмов) занимает сложившаяся система работы с кадрами, направленная на их профессиональное совершенствование.

При существующих незначительных инвестициях в образование первостепенное значение приобретает поиск такой модели управления, которая обеспечивала бы развитие образовательного учреждения. Бесспорно, необходима такая образовательная политика внутри него, которая не разъединяет, а объединяет участников образовательного процесса, повышает управляемость всей системы ОУ и обеспечивает её целостность.

Исследователи отмечают, что кризис отечественной системы образования есть отражение глобального кризиса цивилизации и системы образова-

4 ния как общественного института. К общемировым проблемам в сфере образования в нашей стране добавляются также известные особенности историко-культурного и социально-экономического развития. Кризис выражается в разрыве между образованием и культурой, образованием и наукой, образованием и обществом.

В связи со сменой типа культурно-исторического наследования меняется и парадигма педагогического мышления. От веками складывавшегося типа социокультурного наследования, основанного на передаче свода прошлых образцов в виде логически завершенной системы знаний, школа совершает поворот к совершенно новому типу социокультурного наследия, в рамках которого главным становится формирование проектно-ориентирован-ного сознания, способного к активному выстраиванию будущего и к свободной ориентации в незнакомых условиях, нестандартных ситуациях. Поскольку темпы социальных изменений начинают опережать темпы смены поколений, общество всё больше нуждается в людях, обладающих потребностью в саморазвитии. Всё это требует непрерывного образования учителей, под которым понимается такой способ жизнедеятельности, который характеризуется гибкостью мышления, способностью к быстрой переориентации, к отказу от привычных представлений, к восприятию нового, нетрадиционного.

В самом феномене "учитель" произошло много изменений, обусловленных переменами в социальной реальности, личностно значимыми стали проблемы: идентичности (в прошлом "советский" учитель, а сейчас какой?); согласование личных целей с ценностями рынка (сколько я "стою" как учитель высшей категории?); но самая важная проблема - проблема самоопределения во времени (индивидуальная и профессиональная судьба: какую роль в этой судьбе будет играть аттестация?). Наблюдалась значительная изоляция педагогов от лучших образцов мирового педагогического опыта. Учителя России, как правило, были знакомы с мировым педагогическим опытом на уровне теоретических представлений, что не позволяло говорить

5 об интеграции на уровне практики, о возможности реально использовать достижения мирового педагогического сообщества.

Очевидно, стремление российского педагогического сообщества преодолеть сложившийся кризис привело к определению стратегических ориентиров в работе с учительскими кадрами посредством аттестации.

Следовательно, становятся актуальными субъективные аспекты деятельности учителя, которые исследуются, оцениваются в аттестации (от латинского attestatio - свидетельство). Аттестация работников характеризуется как "оценка результатов деятельности работников за определённый период времени". (В.В. Поздняков)

В науке и раньше рассматривались субъективные аспекты труда, но преимущественно с точки зрения повышения его эффективности для решения производственных задач.

Г.Ю. Любимова, Л.Б. Паутов, С.К. Проскурин экспериментально определили, что сегодня особую актуальность приобретают такие проблемы, как отношение к труду, место профессиональной деятельности в структуре жизненных ценностей личности, стратегии поведения человека [71].

Как видим, к числу объективных факторов педагогической деятельности следует отнести общую социально-экономическую ситуацию в стране, социально-образовательную ситуацию в регионе. К числу субъективных -мотивацию деятельности, степень осознанности личностных, профессиональных интересов, динамику ценностных представлений, самооценку.

Современный учитель имеет социально ориентированную систему ценностей, в которой значительное место занимают профессиональные ориентации - интересное дело, реализация своих способностей. При существующей неудовлетворённости оплатой труда материальный фактор тем не менее не определяет самочувствие учителей: данный параметр по результатам опроса, проведенного нами среди 270 учителей, находится лишь на 5, 6 местах в шкале жизненных ценностей. Очевидно, альтруизм остаётся родовым понятием педагогической социально-профессиональной группы.

Учительство, будучи относительно самостоятельной социально-профессиональной группой, внутренне дифференцировано. Специфика учительского труда не даёт возможность широко делать карьеру, только тарифная сетка и аттестация могут поставить заработную плату в зависимость не только от количества часов, но и от уровня развития профессионально-педагогической культуры. Такую связь (прямую и частичную.) отмечают 60% опрошенных учителей. Профессионализм в большей степени влияет на авторитет среди коллег, на статус в ОУ, то есть на социальные факторы.

Аттестация учительских кадров является одним из наиболее важных факторов профессионального роста учителей, позитивно влияющих на совершенствование не только конкретного педагогического коллектива, но и системы образования в целом.

Работа с кадрами, в том числе с педагогическими, определяется государственной кадровой политикой. Суть современной государственной кадровой политики России состоит в изменении взаимодействия государства с личностью. Государство и человек призваны быть социальными партнерами в профессионально-трудовой и интеллектуальной самореализации личности, которая своим профессионализмом станет обуславливать развитие социальных институтов.

Исходя из сути новых подходов к организации работы с учительскими кадрами, главные цели современной аттестационной политики состоят в обеспечении высокого профессионализма и культуры управленческого труда в сфере образования; осуществлении максимально эффективного использования интеллектуального потенциала педагогических кадров, ориентация его на развитие системы образования; создании благоприятных условий для проявления каждым работником образовательного учреждения имеющихся способностей, реализации интересов в целях стимулирования их профессионального роста и развития образовательного учреждения.

Для системы образования России сейчас в равной мере характерны две тенденции: во-первых, показать учителям серьёзность намерений государст-

7 ва в обновлении образования, вернуть им во многом утраченное чувство своей социальной востребованности, поднять престиж педагогического труда, во-вторых, общество "перенастраивает" свою образовательную систему. Оно делает эту систему способной ответить на вызовы времени и с этой целью переводит её в режим опережающего переустройства и опережающего развития.

Как и в периоды предшествующих реформ в России (конец 50-х начало 60-х годов, а также совершенствование системы образования 70-х годов), нынешнее преобразование тоже началось с реформирования кадровой политики.

Статья 14 закона РФ "Об образовании» определяет общие требования к содержанию образования выпускников ОУ, которое рассматривается как один из факторов экономического и социального прогресса общества и "должно быть ориентировано на обеспечение самоопределения личности, создание условий для её самореализации; развитие общества" [1, с. 11], ставится задача обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала общества. Мы полагаем, что указанные требования как бы практически формируют тот социальный заказ, который общество и образовательная практика предъявляют учительским кадрам. Все, что происходило в образовании: обновление и качественное совершенствование процессов воспитания, обучения и развития на содержательном, структурном и технологическом уровнях, выделение инвариантных и вариативных компонентов учебно-воспитательного процесса; внедрение режима поиска в педагогической деятельности в качестве объективного условия существования разных типов образовательных учреждений - и что происходит, привело и приводит к необходимости улучшения работы с кадрами.

Имеющийся практический как положительный, так и отрицательный опыт в самой процедуре аттестации предполагает большую организационную и методическую работу с педагогическим коллективом, совершенство-

8 вание системы управления коллективами образовательных учреждений, создание ситуации и духа развития, динамики.

Экономика, политическая власть, другие структуры должны быть ориентированы на ценности постиндустриального информационно-интеллектуального общества. Решение этой задачи ведет к усилению внимания ученых и практиков к развитию общеобразовательных учреждений, как первичному источнику развития образования, где ключевой фигурой является школьный учитель, его уровень квалификации, профессионализма, индивидуального творчества, мастерства и профессионально-педагогической культуры. В этой связи очевидна необходимость поиска принципиально нового подхода к основаниям развития общеобразовательного учреждения.

Наиболее известные практикам научные подходы к управлению развитием ОУ: развитие на основе создания условий для решения поставленных задач (М.М. Поташник и B.C. Лазарев); методика формирования концепции развития школы (П.И. Третьяков); комплексно-целевой подход к организационно-педагогической деятельности (В.И. Зверева); исследовательский подход в управлении школой (Т.Н. Шамова); управление на основе педагогического анализа (Ю.А.Конаржевский), а также разработки В.Ю. Кричевского, А.А. Орлова, В.П. Симонова, В.А. Сластенина и др. далеко не исчерпывают теоретико-методологические основания развития ОУ.

Определяющим направлением на этом пути может быть учет фактора аттестации, который включает как социально-педагогическую, так и психологическую сущность учительской деятельности и является системообразующим в развивающейся школе. «Учитель и преподаватель колледжа оказались заложниками неопределенности воспитательной практики и нравственно-идейных установок, и это вызывает трудности формирования опорной системы ценностей при организации аксиологически-смыслового компонента педагогической среды образовательного учреждения» [14, с. 198].

В качестве основного методологического принципа, заложенного в комплексной программе развития ОУ, должна быть, с нашей точки зрения,

9 принята идея интеграции, которая означает процесс создания качественно нового состояния объекта путем соединения в органическое целое различных структурных элементов и функций, в результате чего вновь возникшая система существенно превышает эффективность всех составляющих ее частей.

Современные теории образования и педагогической деятельности сходятся в одном: без высокого профессионализма учителя, его культуры и нравственности, субъективной, авторской позиции образовательные запросы современного российского общества реализованы быть не могут. Учитель — это субъект образовательной системы, и поэтому поиск нового содержания аттестации, как средства повышения его профессионального мастерства профессионально-педагогической культуры, совершенствования её (аттестации) содержания, технологий и приоритетов не случаен для автора данной работы.

В этой связи закономерны поиски разрешения накопившихся противоречий в проблеме аттестации учительских кадров, представленные по крайней мере на трех уровнях:

На уровне государственной системы образования: между всё повы
шающимися требованиями к учителю и отсутствием социально-
экономических условий, отвечающих этим требованиям.

На уровне образовательного учреждения: между возрастанием значимости образования в связи со сменой культурно-исторического наследования и фактически мало изменяющимся статусом ОУ в реальных условиях.

На уровне процедуры аттестации учительских кадров: между декларацией субъект - субъектных отношений в образовательных учреждениях и тем, что в процедуре аттестации учитель по-прежнему фактически не является субъектом.

Существует несколько путей для преодоления обозначенных противоречий: экономические, социальные, психологические и др. Мы же ведем речь об использовании организационно-педагогических возможностей образовательного учреждения в преодолении этих противоречий.

С учетом обозначенных противоречий была определена проблема исследования, которая сформулирована следующим образом: "Каковы содержание и организационно-педагогические условия аттестации учительских кадров, стимулирующие дальнейшее развитие образовательного учреждения?"

Решение указанной проблемы составляет цель исследования, достижение которой предлагает творческое обобщение научно-исследовательского и практического опыта региональных и муниципальных систем образования, конкретного образовательного учреждения. Это позволило нам сформулировать тему диссертационного исследования: "Аттестация учительских кадров как фактор развития образовательного учреждения".

Объектом исследования выступает общеобразовательное учреждение в режиме развития.

Предметом исследования - организация аттестации учительских кадров.

Гипотеза исследования: Аттестация учительских кадров будет позитивно влиять на развитие общеобразовательного учреждения, если:

- целью аттестации учительских кадров в общеобразовательном учреж
дении является развитие каждого учителя, повышение уровня его профес
сионально-педагогической культуры;

аттестация воспринимается учителем как управляемый процесс и педагогическая система;

учитель оказывается в системе разнообразной ответственной зависимости, в центре которой находятся субъект-субъектные отношения;

процедура аттестации рассматривается как один из способов повышения качества образовательного процесса;

аттестация обеспечивает перенос выявленного позитивного педагогического опыта в повседневную образовательную практику;

в процессе аттестации формируется установка на самообразование учителя.

В соответствии с проблемой, целью, объектом, предметом исследования, выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования:

  1. Уточнить сущность аттестации учительских кадров в контексте управления развитием образовательного учреждения.

  2. Раскрыть содержание аттестации учительских кадров в конкретном образовательном учреждении.

  3. Выявить организационно-педагогические условия аттестации учительских кадров, стимулирующие развитие образовательного учреждения.

Методологическую основу исследования составляют теоретические положения о сущности профессиональной деятельности (Е.П. Белозерцев, М.С. Каган, А.К. Маркова, Л.М, Митина, В.В. Полукарпов, В.А. Сластёнин и др.); психолого-педагогические основы управления (С.Л. Выготский, Н.В. Кузьмина, С.Л. Рубиншейн и др.); исследования теории и практики управления развитием образовательного учреждения (B.C. Лазарев, М.М.Поташник, В.П. Симонов, В.А. Сластёнин, Т.И. Шамова, П.И.Третьяков и др.); идея развития профессионального мастерства учителя, его профессионально-педагогической культуры (Е.А. Бондаревская, И.Ф. Исаев, М.И. Лукьянова, Я.А. Пономарев и др.); различные варианты технологии проведения аттестации учительских кадров в общеобразовательных учреждениях (Т.П. Афанасьева, Ю.В. Агапов, Г.В. Васильченков, Т.Г. Браже, А.А. Журавлева и др.).

Методологическая основа определяет методы исследования:

-анализ нормативно-правовой базы федерального, регионального уровней образования, а также образовательных учреждений;

-сравнительный анализ теоретических моделей процесса аттестации;

-метод включенного наблюдения за развитием образовательного учреждения;

-метод ретроспективного анализа собственного педагогического опыта;

- опросы, анкетирование, собеседование, диагностические методики;

-опытная работа по организации аттестации учительских кадров.

12 Опытно-экспериментальная база и источники исследования:

Проведение опытно-экспериментальной работы осуществлялось на базе школ № 1,4, 5, г. Ливны Орловской области. Формирующий этап эксперимента проводился на базе муниципальной гимназии этого города, директором которой является диссертант с 1989 года по настоящее время.

Источниками исследования являются:

-научно-педагогические публикации по управлению развитием образовательного учреждения (М.М.Поташник, В.С.Лазарева, П.Р. Щедровицкий, В.И. Зверева, Т.И. Шамова, П.И. Третьяков, A.M. Саранов, В.П. Симонов и

др.;

-научные и публицистические работы авторов, занимающихся изучением процесса аттестации в образовании (Ю.С.Алферов, Т.Г. Браже, И.А. Елисеева, В.И. Зверева, Ю.А. Самсонов, В.П. Симонов и др.);

-работы в области педагогического менеджмента и теории организации (М.С. Каган, Н.В. Мысин, В.П. Симонов, Т.И. Шамова и др.);

-результаты опытно- экспериментальной работы.

Исследование проводилось в три этапа: Первый этап (1994-1996) — изучение литературы по теме исследования; анализ и обобщение массового и передового опыта по организации аттестации; определение цели, предмета, задач исследования; формулирование рабочей гипотезы и разработка методики исследования.

Второй этап (1996-1999) — обоснование сущности и содержания понятийного аппарата, организация опытно-экспериментальной работы, уточнение гипотезы исследования.

Третий этап (1999-2002) - анализ и обобщение полученных результатов, корректировка условий развития образовательного процесса в ходе аттестации, литературное оформление диссертации. Основные положения, выносимые на защиту:

Аттестация, направленная на изучение состояния, тенденций развития,

объективную оценку результатов педагогической деятельности и сти-

13 мулирующая не только совершенствование профессионально-педагогической культуры учителя, но и дальнейшее развитие самого образовательного учреждения, есть функция управления образовательным учреждением.

Авторская концепция аттестации учительских кадров базирующаяся на нашем понимании её (аттестации) как элемента управления развитием образовательного учреждения, как управляемого процесса и педагогической системы.

Аттестация учительских кадров в образовательном учреждении ведет к качественным изменениям:

- на уровне личности учителя - к развитию профессионально-
педагогической культуры и индивидуально-педагогического опыта;

на уровне личности ученика - к повышению уровня образованности и воспитанности;

на уровне управления образовательным учреждением - к совершенствованию системы работы администрации с учительскими кадрами.

Организационно-педагогические условия, стимулирующие развитие
образовательного учреждения, включают: понимание цели аттестации
учительских кадров в развивающемся образовательном учреждении;
её (аттестации) восприятие учителем; рождаемые субъект-субъектные
отношения; направленность процедуры аттестации; перенос положи
тельного педагогического опыта в повседневную образовательную
практику; формирование установки на самообразование педагога.

Научная новизна и теоретическая значимость работы:

- уточнена сущность аттестации учительских кадров в управлении раз
витием образовательного учреждения;

-охарактеризованы особенности аттестации учительских кадров в развивающемся образовательном учреждении;

-выявлены условия, стимулирующие развитие образовательного учреждения в процессе аттестации.

14 Практическая значимость исследования определяется тем, что в работе предложена и апробирована технология аттестации учительских кадров в развивающемся образовательном учреждении, использование которой в практической деятельности организаторов аттестационных процессов обеспечит совершенствование системы образования на муниципальном, региональном, федеральном уровнях.

Подобные работы
Белозерцев Иван Александрович
Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления
Малыхина Любовь Борисовна
Организационно-педагогическая культура как фактор развития учреждения дополнительного образования детей
Горячев Михаил Дмитриевич
Социально-педагогическая деятельность муниципальных учреждений как фактор развития образования (Теоретико-исторический аспект)
Ковязина Валентина Михайловна
Взаимодействие администрации и педагогического коллектива как фактор инновационного развития образовательного учреждения
Савина Елена Михайловна
Внеурочная познавательная деятельность как фактор развития воспитательной системы образовательного учреждения
Самсонов Юрий Андреевич
Концептуальные основы аттестации в системе профессионального развития руководителя образовательного учреждения
Степанов Юрий Васильевич
Развитие учреждения дополнительного образования малого города
Тоболкина Ирина Николаевна
Педагогические условия деятельности общеобразовательного учреждения по развитию одаренности детей
Папенина Любовь Николаевна
Управление развитием многопрофильного учреждения дополнительного образования в городской социально-педагогической среде
Кохан Наталья Владимировна
Маркетинговая модель управления развитием общеобразовательного учреждения

© Научная электронная библиотека «Веда», 2003-2013.
info@lib.ua-ru.net