|
АНОТАЦІЯ
Шостенко О.І. Особливості запровадження адміністративної юстиції в Україні в контексті світової адміністративної теорії та практики. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління, адміністративне право і процес; фінансове право, інформаційне право. – Національна академія внутрішніх справ України. – Київ, 2004.
Дисертація присвячена дослідженню теоретичних і практичних проблем запровадження адміністративної юстиції в Україні як одного з найбільш ефективних елементів правозахисного механізму держави.
В роботі розглядається природа, завдання адміністративної юстиції та її організаційні моделі що на сьогодні склалися у світовій практиці; тенденції виникнення і закономірності розвитку адміністративної юстиції в Україні на різних етапах державотворення; особливості запровадження названого інституту в Україні; процесуально-правові та організаційні проблеми здійснення правосуддя в адміністративних судах; основні проблеми статусу суддів адміністративних судів України.
Запропоновані зміни і доповнення до Конституції України, Закону України “Про судоустрій України”, інших нормативно-правових актів України.
Ключові слова: адміністративна юстиція, адміністративне оскарження, концепція судово-правової реформи, правосуддя, судова система, посадова особа, права і свободи людини, адміністративне провадження.
АННОТАЦИЯ
Шостенко О.И. Особенности учреждения административной юстиции в Украине в контексте мировой административной теории и практики. – Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – теория управления, административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальная академия внутренних дел Украины. – Киев, 2004.
Диссертационное исследование посвящено актуальной проблеме административного права – решению теоретических и практических задач учреждения административной юстиции в Украине как одного из наиболее эффективных элементов механизма защиты прав и свобод человека от нарушений со стороны органов исполнительной власти, местного самоуправления и их должностных лиц.
На основе теоретического и практического изучения этой проблемы определены сущность и основные задачи административной юстиции и ее роль в процессе формирования демократического государства, которым стремится стать Украина.
Автор отмечает, что система административной юстиции в зарубежных странах, где она существует, формировалась столетиями. На современном этапе в мировой практике сложились несколько основных организационных моделей административной юстиции, а именно: континентальная (романо-германская), англосаксонская (англо-американская) и традиционная (исторические обычаи и религиозные постулаты). В исследовании детально анализируются преимущества и недостатки этих систем.
Диссертант подчеркивает, что субъектом осуществления правосудия в административных делах является не любой государственный орган, а только административный суд, который будет иметь возможности влиять на неправомерные управленческие процессы.
Автором рассматриваются попытки становления института административной юстиции в Украине на разных этапах развития ее государственности.
По мнению диссертанта, современное состояние развития нашего государства и общества, в целом, доказывает, что в Украине созрели экономические, социальные, психологические и управленческие предпосылки, необходимые для учреждения административной юстиции.
Анализируются основные принципы судебного административного процесса: верховенство права, равенство перед законом и независимость судей, применение Европейской Конвенции о правах и свободах человека, публичность и другие. Исследуются понятия судебной власти и ее признаки: независимость, самостоятельность, обособленность и другие.
В контексте осуществления в Украине конституционно-правовой и судебной реформы предлагается внести изменения и дополнения в Конституцию Украины, Закон “О судоустройстве Украины” и в другие нормативно-правовые акты Украины, что, по мнению автора, поможет усовершенствовать работу правозащитного механизма в процессе реализации государственного управления .
В исследовании определены признаки административного судебного производства: дело возбуждается в связи с обращением гражданина с исковым заявлением на действия должностного лица (органа управления) в государственный орган, не принадлежащий системе органов исполнительной власти, или в специально созданный административный суд; рассмотрение дела в таком суде осуществляется в форме административного процесса; административный суд в ходе разбирательства по сути искового заявления гражданина на деяние должностного лица (органа), осуществляет контроль и проверку деятельности данного субъекта управления; административные споры в суде должны разрешаться по правилам производства, которые соответствуют нормам административного процессуального законодательства.
Рассматриваются допустимые границы правомерного и этического поведения судей, а также вносятся предложения по усовершенствованию законодательства в отношении предупреждения и противодействия коррупции в их среде.
Ключевые слова: административная юстиция, административное обжалование, концепция судебно-правовой реформы, правосудие, судебная система, должностное лицо, права и свободы человека, административное разбирательство.
Shostenko O.I. Particularities of Implementation of Administrative Justice in Ukraine in Context of World Administrative Theory and Practice. – Manuscript.
The thesis to obtain the Candidate of Law Science Degree on speciality 12.00.07 – the Administration Theory, Administrative Law and Process; Financial Law, Information Law. – The National Academy of Internal Affairs of Ukraine, Kyiv, 2004.
The dissertation is devoted to the research of the theoretical and practical problems of implementation of administrative justice in Ukraine as one of the most effective elements of law-defending mechanism of state. The origin, the tasks of administrative justice and its organization model, natural development of administrative justice in Ukraine at the different stages of state-making, implementation particularities of mentioned institution in Ukraine, law procedure and organization problems of justice in administrative courts, main status problems of judges of administrative courts of Ukraine are considered in the thesis. The changes and addition to the Constitution of Ukraine, the law “About Judicial System of Ukraine”, other statute law acts have been proposed.
The key words: administrative justice, conception of court-law reform, justice, court system, authority, human rights and freedoms, administrative proceedings.
| 
