-
АНОТАЦІЇ
Шопіна І.М. Правові та організаційні засади підвищення ефективності професійної діяльності слідчих ОВС України. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національний університет внутрішніх справ, Україна, Харків, 2004.
Дисертацію присвячено теоретичним і практичним питанням правового та організаційного забезпечення ефективної професійної діяльності слідчих ОВС України. На підставі існуючих у теоретичних джерелах підходів та концепцій ефективності сформульовано авторське поняття ефективності професійної діяльності слідчих, визначено фактори, які впливають на її рівень. Досліджено особливості розподілу робочого часу в слідчих підрозділах, існуючу систему стимулювання ефективності роботи слідчих, динаміку професійного розвитку слідчих, задоволеність слідчих своєю професійною діяльністю та окремими її аспектами. На основі отриманих у результаті дослідження висновків розроблено пропозиції з удосконалення організаційно-управлінських впливів з метою підвищення ефективності професійної діяльності слідчих.
Ключові слова: ефективність професійної діяльності, продуктивність, навантаження, слідчі помилки, нормативно-правове забезпечення, організаційний вплив, система стимулювання, професійний розвиток, професійна підготовка.
Шопина И.Н. Правовые и организационные основы повышения эффективности профессиональной деятельности следователей органов внутренних дел Украины. – Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальный университет внутренних дел, Украина, Харьков, 2004.
Диссертация посвящена теоретическим и практическим вопросам правового и организационного обеспечения эффективной профессиональной деятельности следователей ОВД Украины. На основании существующих в теоретических источниках подходов и концепций эффективности сформулировано авторское понятие эффективности профессиональной деятельности следователей как производительности (результативности) выполнения регламентированных законодательством и ведомственными нормативно-правовыми актами функций работника органов внутренних дел и функций досудебного расследования, выраженной в единицах объема производственной работы, времени, израсходованного на ее выполнение и допущенных при этом ошибок при полном использовании рабочего времени и полном восстановлении трудоспособности к началу следующего рабочего дня. Доказано, что эффективность профессиональной деятельности является системным понятием, которое включает в себя комплекс факторов, которые находятся в неразрывной взаимосвязи. Важнейшими из них являются цели профессиональной деятельности, ее задачи, принципы и структура, социальные и индивидуальные требования к работе и ее конечному результату, требования к личности профессионала, формы и методы управления в данной профессиональной сфере. В связи с этим исследование проблемы эффективности профессиональной деятельности требует объединить в единое целое личность, процесс и результат работы и рассматривать их в динамической взаимосвязи.
В работе обосновывается, что организация деятельности следователя в контексте ее правового регулирования состоит из трех основных блоков. К первому блоку относятся элементы деятельности, регламентированные нормами уголовно-процессуального законодательства и определяющие порядок расследования уголовных дел. Второй блок составляют элементы следственной деятельности, регламентированные ведомственными нормативно-правовыми документами. Третий блок составляют элементы следственной деятельности, которые нормативными документами не регламентированы, и к которым относятся техническое оформление материалов уголовного дела, организационные мероприятия, осуществляемые с целью обеспечения выполнения следственных действий, и т.п. На основании исследования особенностей распределения рабочего времени следователей сделан вывод, что существующие нормативы показателей служебной деятельности не в полной мере отражают особенности распределения рабочего времени следователей и не учитывают все виды работ, которые они обязаны выполнять в соответствии с нормативно-правовыми предписаниями.
Анализ качественной составляющей эффективности профессиональной деятельности следователей осуществлялся в работе на основании определения сущности, признаков и структуры следственных ошибок. Предложено авторское определение следственной ошибки как незаконного или необоснованного действия (бездеятельности) следователя, которое не содержит признаков преступления, и выражается в неполноте или односторонности расследования обстоятельств дела, существенном нарушении уголовно-процессуального закона, неправильном применении уголовного закона. Усовершенствована классификация следственных ошибок, которая базируется на следующих критериях: по сущностному признаку; по признаку процессуального действия; в зависимости от субъекта, которым были выявлены следственные ошибки; в зависимости от субъективного отношения следователя к допущенной ошибке.
На основании изучения особенностей методов стимулирования работы следователей и их влияния на эффективность работы, удовлетворенности следователей своей работой в целом и отдельными ее аспектами разработаны конкретные предложения по оптимизации организационно-управленческих отношений в следственных подразделениях. Сформулированы предложения по совершенствованию действующего законодательства, направленные на повышение эффективности работы следователей.
Ключевые слова: эффективность профессиональной деятельности, производительность, нагрузка, следственные ошибки, нормативно-правовое обеспечение, организационное воздействие, система стимулирования, профессиональное развитие, профессиональная подготовка.
Shopina I.M. Legal and Organizational Aspects of Productivity in Investigators of the Bodies of Internal Affairs of Ukraine Professional Activity’s Efficiency. – Manuscript.
Thesis for a candidate’s degree by specialty 12.00.07 – theory of management; administrative law and process; financial law; informational law. – National University of Internal Affairs, Ukraine, Kharkiv, 2004.
Thesis is devoted to theoretical and practical problems of legal and organizational guaranteeing in investigators of the bodies of internal affairs of Ukraine effective professional activity. On the basis of existing, in theoretical sources approaches and concepts of efficiency, author’s concept of investigators professional activity’s efficiency is formulated; factors which influent on its level are determined. Peculiarities of working time in investigative departments division, existing system of investigators effective work stimulation, dynamics of investigators professional development, investigators’ satisfaction by their professional activity and its separate aspects are researched. On the basis of received conclusions, in the course of research, propositions concerning the development of organizational and managing influence with the goal on improvement the investigators professional activity’s efficiency are developed.
Key words: professional activity’s efficiency, productivity, assignment, investigator’s mistakes, normative and legal guaranteeing, organizational influence, stimulation system, professional development, professional training.
| 
