|
АНОТАЦІЇ
Чуб О.О. Конституційне право громадян України на участь в управлінні державними справами. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 – конституційне право. – Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. – Харків. – 2004.
У дисертації досліджуються конституційно-правові засади права громадян України на участь в управлінні державними справами, історико-правові передумови його конституційної регламентації; формулюється поняття участі громадян України в управлінні державними справами; аналізуються особливості конституційно-правового регулювання цього права громадян України, міжнародно-правові стандарти у сфері політичних прав громадян та досвід їх втілення у конституціях зарубіжних країн. Визначаються поняття і структура конституційно-правового механізму реалізації права громадян України на участь в управлінні державними справами, чинники, що впливають на його здійснення в сучасних умовах; розглядаються форми його реалізації, особлива увага приділяється виборам і референдумам; визначається система конституційно-правових гарантій цього суб’єктивного права; сформульовані пропозиції щодо подальшого вдосконалення конституційно-правового механізму його реалізації.
Ключові слова: участь громадян в управлінні державними справами, народовладдя, політичні права, механізм реалізації, гарантії.
Чуб Е.А. Конституционное право граждан Украины на участие в управлении государственными делами. – Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – конституционное право. – Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого. – Харьков. – 2004.
В диссертации проанализированы конституционно-правовые, исторические, международно-правовые аспекты обеспечения права граждан Украины на участие в управлении государственными делами; исследованы особенности конституционно-правовой регламентации этого права путем сравнения современного украинского конституционного законодательства с международно-правовыми актами в сфере политических прав и свобод человека и гражданина, а также с конституциями зарубежных стран. Сформулировано понятие участия граждан Украины в управлении государственными делами. Дано определение конституционно-правового механизма реализации этого субъективного права. Обоснована необходимость усовершенствования институционного элемента данного механизма путем создания Украинского центра обучения избирательным технологиям.
В совокупности форм участия граждан Украины в управлении государственными делами выделяются отдельные их виды: 1) по субъектному составу (организационные формы участия в управлении): индивидуальная и коллективная; 2) по процессуальному признаку: инициативные и процедурные; 3) по механизму реализации: конкретные формы участия граждан Украины в управлении государственными делами, которые воплощаются через правомочия политического характера, входящие в состав этого комплексного субъективного права; определено содержание этих правомочий. Раскрывается целостная система форм участия граждан Украины в избирательном и референдумном процессе. Предлагается при реализации равного права доступа граждан Украины к государственной службе использовать преимущественно конкурсный отбор как наиболее объективную процедуру зачисления на государственную службу. Обращения граждан, в зависимости от их предмета, в диссертации делятся на обращения: а) по общественно значимым, публичным вопросам, которые являются решающими с точки зрения участия граждан в управлении государственными делами; б) по личным вопросам. Акцентируется внимание на необходимости определения в конституционном законодательстве Украины требований к коллективным письменным обращениям с целью обеспечения их результативности. Предлагается обеспечить доступность интерактивного общения граждан Украины с представителями государственной власти с помощью компьютерных технологий. Аргументируется конституционная необоснованность положений Закона “О судоустройстве Украины” относительно “обязанности”, а не “права” граждан Украины принимать участие в отправлении правосудия в качестве народных заседателей и присяжных, поскольку в Основном Законе Украины эта конституционная обязанность не закреплена. Такое участие является субъективным правом, которое граждане могут реализовать по собственному желанию, с учетом опыта, свободного времени, заинтересованности в вопросах осуществления правосудия.
Система конституционно-правовых гарантий права граждан Украины на участие в управлении государственными делами излагается в виде четырех взаимосвязанных уровней гарантирования: 1) общие конституционные гарантии всех прав и свобод человека и гражданина; 2) особые конституционные гарантии группы политических прав и свобод; 3) специальные гарантии права на участие в управлении государственными делами; 4) специфические гарантии правомочий, включенных в это право. Сформулированы предложения по дальнейшему совершенствованию конституционно-правового механизма его реализации.
Ключевые слова: участие граждан в управлении государственными делами, народовластие, политические права, механизм реализации, гарантии.
Olena O. Choob. Constitutional right of citizens of Ukraine to participate in the administration of state affairs. – Manuscript.
The thesis for a candidate of law in the field 12.00.02 – constitutional law. – National Law Academy of Ukraine named after Yaroslav the Wise. – Kharkiv. – 2004.
In the dissertation the constitutional bases of the right of citizens of Ukraine to participate in the administration of state affairs is investigated, historical preconditions of its constitutional regulation are defined; the concept of participation of citizens of Ukraine in the administration of state affairs is formulated; features of constitutional regulation of this right of citizens of Ukraine, international legal standards of political rights of citizens and experience of their implementation in constitutions of foreign countries are analyzed. The concept and structure of a mechanism of realization of the right of citizens of Ukraine to participate in the administration of state affairs and factors which influence its realization in modern conditions are defined; forms of realization of this right of citizens are investigated, the special attention is given to elections and referendums; the system of constitutional guarantees of this subjective right is determined; offers concerning the further perfection of the mechanism of its realization are formulated.
Key words: participation of citizens in the administration of state affairs, democracy, political rights, the mechanism of realization, guarantees.
| 
