|
АНОТАЦІЯ
Рогатюк І.В. Формування функції обвинувачення та її реалізація у кримінальному процесі. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.09 – кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза. – Національна академія внутрішніх справ України, Київ, 2004.
Дисертацію присвячено розкриттю теоретичних і практичних питань, пов’язаних з проблемами удосконалення правових засад реалізації функції обвинувачення у кримінальному процесі.
Проаналізувавши наукові праці, українське та зарубіжне законодавство, інші матеріали, розкрито сутність, поняття та способи реалізації, позитивні та негативні наслідки обвинувачення, механізм відшкодування шкоди, що була завдана особі, суб’єктами обвинувачення.
У роботі викладено обґрунтовану концептуальну схему наукових і прикладних положень, спрямованих на удосконалення обвинувальної діяльності, робляться висновки, подаються пропозиції та рекомендації щодо розв’язання проблем правового забезпечення діяльності органів, до функцій яких відноситься здійснення обвинувальної діяльності. Запропоновано зміни до законодавчих актів України в аспекті цієї проблеми.
Ключові слова: кримінально-процесуальні функції, функція обвинувачення реалізація функції обвинувачення, суб’єкти обвинувачення, кримінальний позов, наслідки обвинувачення.
АННОТАЦИЯ
Рогатюк И.В. Формирование функции обвинения и ее реализация в уголовном процессе. – Рукопись. Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.09 – уголовный процесс и криминалистика; судебная экспертиза. – Национальная академия внутренних дел Украины, Киев, 2004.
Диссертация посвящена раскрытию теоретических и практических вопросов, связанных с проблемами усовершенствования правовых основ реализации функции обвинения в уголовном процессе.
Проанализировав научные работы, украинское и зарубежное законодательство, другие материалы, раскрыто сущность, понятие и способы реализации, положительные и отрицательные последствия обвинения, механизм возмещения вреда, который был причинен лицу, субъектами обвинения.
В работе изложена обоснованная концептуальная схема научных и прикладных положений, направленных на усовершенствование обвинительной деятельности, делаются выводы, подаются предложения и рекомендации относительно решения проблем правового обеспечения деятельности органов, к функциям которых относится осуществление обвинительной деятельности. Предложены изменения в законодательные акты Украины относительно данной проблемы.
В работе обращается внимание на то, что обвинение нельзя рассматривать как отдельную статическую категорию, поскольку оно находится постоянно в движении и функционирует с четко определенной целью. В этой связи автор говорит о целостности и нераздельности понятий “обвинение” и “функция”.
Диссертантом отмечается, что в современной юридической науке уголовного процесса не существует общепринятого определения “функции обвинения”, приводятся разные определения и предлагается собственное авторское.
Очерчено круг процессуальных актов, в которых реализуется функция обвинения:
- постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
- постановление об изменении, дополнении обвинения;
- постановление о переквалификации деяния;
- обвинительное заключение, которое составляется следователем и утверждается прокурором;
- обвинительная речь прокурора, поддерживающего обвинение в суде;
- обвинительный приговор суда.
Обосновано авторское понимание обвинения как уголовного иска, который приобретает особое значение на современном этапе, когда правовое регулирование функции обвинения довольно неоднозначно. На основании изложенного диссертант приходит к выводу о том, что концепцию уголовного иска необходимо закрепить законодательно уже сейчас, и эта потребность обосновывается механизмом реализации функции обвинения по делам частного обвинения (ст. 27 УПК Украины), которые по своей сути полностью отвечают такому иску. Отсюда общее признание получает идея о том, что суд не может самостоятельно возбуждать уголовные дела, что он осуществляет на сегодняшний день, по указанной категории дел.
С целью обеспечения конституционных прав и законных интересов личности при возникновении частного обвинения в уголовном деле, возбужденном по публичному обвинению, предлагается следователю выносить постановление о переквалификации деяния с публичного обвинения на частное и разъяснить при этом потерпевшему его право непосредственно обратится в суд.
Касаясь юридического перехода с одной статьи на другую во время расследования уголовных дел, автор доказывает необходимость заполнения пробела в уголовно-процессуальном законодательстве, относительно переквалификации преступных действий. На основании изложенного предлагается дополнить УПК статьей 130-1 “Переквалификация преступных действий”.
Определен отказ прокурора от поддержания государственного обвинения, как дисфункция обвинения, а также обоснована возможность предупреждения преждевременного прекращения уголовного дела в суде в случае отказа прокурора от поддержания государственного обвинения и нежелания потерпевшего воспользоваться правами по его поддержанию.
В работе впервые рассмотрены функция обвинения во время расследования уголовных дел и конституционный принцип презумпции невиновности (ст. 62 Конституции Украины). Влияние данного принципа на необоснованное обвинение и последствия, которые наступают при некачественном осуществлении функции обвинения, а именно ответственность субъектов функции обвинения и возмещение вреда лицу, права которого были нарушены указанными субъектами. Исходя из принципа презумпции невиновности, подчеркивается, что формирование функции обвинения должно строиться в строгом соответствии с данным принципом и только на основании допустимых доказательств, которые имеются в материалах уголовного дела. Указывается на связь и взаимообусловленность между сформулированным следователем и утвержденным прокурором обвинением и презумпцией невиновности. Автор утверждает, что принцип презумпции невиновности выступает преградой для реализации необоснованного обвинения.
На основании анализа указанных положений, акцентируется внимание на ответственности должностных лиц, ведущих процесс и формулирующих обвинение. В зависимости от последствий, возникших в результате необоснованно сформулированного обвинения, соответствующие субъекты должны нести дисциплинарную, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность.
В диссертационном исследовании акцентировано внимание на отрицательные последствия причинения материального и морального вреда обвиненным лицам, в результате необоснованного формирования и реализации функции обвинения. Несовершенство механизма возмещения убытков этим лицам приводит к нарушению их прав и усложняет процесс правоприменения. До этого времени в Украине так и не создан специальный денежный фонд, который был бы отображен отделенной строкой в бюджете, для оперативного возмещения причиненных убытков.
С целью сохранения государственных средств, необходимо усовершенствовать нормативную процедуру возмещения убытков и наряду этим усилить профессиональную подготовку судей, прокуроров, следователей и лиц, которые осуществляют дознание. Исходя из указанного, автор предлагает в высших учебных заведениях правоохранительных органов ввести преподавание спецкурса “Последствия необоснованного обвинения и возмещения вреда, причиненного личности незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда.”
Ключевые слова: уголовно-процессуальные функции, функция обвинения, реализация функции обвинения, субъекты обвинения, уголовный иск, последствия обвинения.
SUMMARY
Rogatyuk I.V. Forming of function of accusation and its realization in a criminal procedure. – Manuscript. The dissertation for obtaining the degree of Candidate of Sciences in Law, Specialization 12.00.09. – Criminal Procedure and Criminal Law; Legal Expert Examination. – National Academy of Internal Affairs of Ukraine, Kyiv, 2004.
The dissertation deals with the theoretical and practical problems concerning the problems of improvement of legal bases of realization of function of accusation in a criminal procedure.
Analysing the scientific works, Ukrainian and foreign legislation, other materials the author discovers the essence, the concept and the methods of realization, positive and negative consequences of accusation, the mechanism of damages which was causes to the person by the subjects of accusation.
The conceptual scheme of the scientific and applied propositions directed on the improvement of accusatory activity is expounded in the work. The proposals and recommendations concerning the solution of problems of the legal guarantee of activity of the bodies which accomplish the accusatory activity are produced. The changes in the legislative acts of Ukraine concerning this problem are offered.
Key words: criminal legal functions, function of accusation, realization of function of accusation, subjects of accusation, criminal action, consequences of accusation.
| 
