|
АНОТАЦІЇ
Нікітіна Л.О. Правові засади формування місцевих бюджетів. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національна академія державної податкової служби України. – Ірпінь, 2004.
Дисертацію присвячено дослідженню повноважень у галузі бюджетної діяльності місцевих органів самоврядування. У дисертації здійснено комплексне теоретичне дослідження законодавства України і, зокрема, особливостей норм Бюджетного кодексу України про формування доходів мiсцевих бюджетiв.
Проводиться аналіз історичного розвитку бюджету, становлення його як економічної та юридичної категорії, сутності та функцій бюджету; принципів побудови бюджетної системи України.
Досліджується природа місцевих бюджетів та їх роль в діяльності органів місцевого самоврядування, виходячи із принципів місцевого самоврядування визначено критерії наповнення бюджетів місцевого самоврядування.
Визначається сутність бюджетного процесу на стадії виконання бюджету та затвердження звіту про його виконання.
Ключові слова: місцевий бюджет, бюджетна система, бюджетні повноваження, місцеве самоврядування, органи місцевого самоврядування, повноваження органів місцевого самоврядування.
Никитина Л.О. Правовые основы формирования местных бюджетов. – Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальная академия государственной налоговой службы Украины. – Ирпень, 2004.
Диссертация посвящена исследованию полномочий в сфере бюджетной деятельности местных органов самоуправления. В диссертации осуществляется комплексное теоретическое исследование законодательства Украины и особенностей норм Бюджетного кодекса Украины, которые посвящены формированию доходов местных бюджетов.
Исследуется природа местных бюджетов и их роль в деятельности органов местного самоуправления; исходя из принципов построения бюджетной системы Украины, предлагается расширенная классификационная характеристика.
Рассмотрен порядок распределения доходов и расходов местных бюджетов, существенно классифицированы доходы бюджетов за различными признаками, определена роль местных налогов и сборов в наполнении доходной части местных бюджетов, проведен сравнительный анализ с зарубежными системами местного самоуправления.
Для того, чтобы раскрыть понятие “процессуальные бюджетные полномочия органов местного самоуправления”, автор определяет не только юридическое значение термина “процессуальные бюджетные полномочия”, но и выясняет круг субъектов задействованных в сфере бюджетного процесса, то есть наделенных законом процессуальными бюджетными полномочиями.
Анализируются полномочия местных советов и их исполнительных органов в процессе реализации стадии бюджетного процесса. Раскрывается сущность института бюджетных полномочий органов местного самоуправления.
Разработаны основные направления по усилению финансовой базы органов местного самоуправления и сформулированы предложения по усовершенствованию правовых основ порядка и механизма формирования местных бюджетов.
Раскрывается суть бюджетного процесса на стадиях исполнения бюджета и утверждении отчета об его исполнении. Особое внимание в контексте анализа опыта ряда европейских стран, автор уделяет способу организации кассового исполнения местных бюджетов. Казначейское обслуживание местных бюджетов определено одним из оптимальных методов эффективности расходов местных бюджетов.
Исследовав практику развитых стран автор настаивает на том, что характерной особенностью низовых территориальных единиц является наличие достаточно развитой системы местного налогообложения с высокой степенью юридической самостоятельности, при введении местных налогов и сборов, определении порядка их начисления и взыскания.
Ключевые слова: местный бюджет, бюджетная система, бюджетные полномочия, местное самоуправление, органы местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления.
Nikitina L.O. Legal aspects of the local budgets forming. – Manuscript.
Dissertation on obtaining the scientific degree of the candidate of law on specialty 12.00.07 – theory of management; administrative law and procedure; financial law, informational law. – National Academy of the State Tax Service of Ukraine. – Irpin, 2004.
The dissertation is devoted to the reseach of the local bodies authorities in the sphere of budget activity. The complex theoretical investigation of the Ukrainian legislation and in particular the Budget Code of Ukraine norms, which regulate the local budgets incomes forming is done in the dissertation.
The historical development of the budget, its formation as economical and legal category, essence and functions of the budget, the principles of the budget system of Ukraine are analysed.
The nature of the local budgets and their role in the local self – government bodies activity is investigated, the criteria of the local budgets filling are defined based on the principles of the local self – government.
Key words: local budget, budget system, budget authorities, local self – government, local self – government bodies, local self – government bodies authorities.
| 
