|
АНОТАЦІЯ
Михайлів М.О. Цивільно-правові засади надання міжнародної технічної допомоги в Україні. – Рукопис.
Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.03. – цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право. - Львівський національний університет імені Івана Франка. - Львів, 2004.
Дисертація є самостійною завершеною науковою роботою, першим в Україні комплексним дослідженням проблем правового регулювання відносин у сфері надання міжнародної технічної допомоги, в якій на підставі чинного законодавства та практики досліджуються особливості залучення, надання та використання міжнародної технічної допомоги з урахуванням зарубіжної практики та міжнародних актів. Розкривається специфіка правового регулювання надання міжнародної технічної допомоги на підставі цивільних договорів. Проводиться аналіз правових засобів заохочення осіб, які здійснюють реалізацію програм (проектів) міжнародної технічної допомоги та цивільно-правової відповідальності учасників відносин за невиконання або неналежне виконання договорів з надання міжнародної технічної допомоги. Значна увага приділяється розробці пропозицій щодо вдосконалення законодавства про надання міжнародної технічної допомоги.
Ключові слова: міжнародна технічна допомога, реципієнт, донор, договір про надання міжнародної технічної допомоги, грант.
АННОТАЦИЯ
Михайлов М.Е. Гражданско-правовые меры урегулирования международной технической помощи в Украине. – Рукопись.
Автореферат диссертации на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 – гражданское право и гражданский процесс; семейное право; международное частное право. - Львовский национальный университет имени Ивана Франко. - Львов, 2004.
В диссертации проведено комплексное исследование договора о международной технической помощи как гражданско-правового договора. Рассмотрен вопрос о юридической природе международной технической помощи. Проанализированы различные определения международной технической помощи, в соответствии с которыми международная техническая помощь - это оборудования, материалы, права интеллектуальной собственности, информация, денежные средства, работы (услуги) и другое имущество, которое передается на основании договора между донором и реципиентом (исполнителем) на безвозмездной безвозвратной основе с целью обеспечения исполнения социально-экономических проектов (программ).
Большое внимание уделено вопросу классификации международной технической помощи по различным критериям. Произведён анализ договора о международной технической помощи с договорами, имеющими некоторое сходство, а именно с соглашениями о совместной деятельности, договором коммерческой концессии (франчайзинга), договором международного финансового лизинга, инвестиционным договором, договором займа и договором дарения.
На основе анализа, автор предлагает свою классификацию договоров о предоставлении международной технической помощи, позволяющих обнаружить особенности и создает основания для дальнейшего усовершенствования и систематизации законодательства о международной технической помощи, глубокому изучению юридической природы этих сделок.
Произведен анализ договора о предоставлении международной технической помощи в контексте классификации гражданско-правовых сделок и договоров на отдельные виды. Обосновано положение о том, что этот договор может быть дво- или многосторонним. Договор о предоставлении международной технической помощи является консенсуальным, безвозмездным, бесповоротным.
С целью определения юридической природы договора о предоставлении международной технической помощи в диссертации анализируются различные мнения по этому вопросу, в соответствии с которыми указанный договор рассматривается в качестве разновидности других гражданско-правовых договоров (коммерческой концессии, лизинга, инвестиционного договора и др.) или как смешанный договор. Отстаивается точка зрения о самостоятельной юридической природе договора о предоставлении международной технической помощи, основной правовой целью которого является передача оборудования, материалов, денежных средств и другого имущества на безвозмездной бесповоротной основе с целью обеспечения выполнения социально-экономических проектов (программ).
В результате исследования автор приходит к следующей формулировке определения договора о предоставлении международной технической помощи: это сделка, в соответствии с которой донор обязуется безвозмездно передать определенные ресурсы, ценности с целью обеспечения повышения социального развития и научно-технического уровня получателя этой помощи (реципиента), а реципиент обязуется их принять и использовать для достижения цели сторон.
Отдельно изучен вопрос относительно существенных условий договора. Обобщая результаты проведенного правового анализа существенных условий договора о предоставлении международной технической помощи, диссертант предлагает предусмотреть их в проекте Закона Украины “О международной технической помощи” и примерном договоре.
По мнению автора, существенными условиями договора о предоставлении международной технической помощи являются: предмет договора (вид и объем помощи); цель, для достижения которой предоставляются ресурсы и услуги, права и обязательства донора и реципиента, срок предоставления помощи (например, одноразовая передача или в течение определенного периода времени); порядок координации предоставления международной технической помощи, календарный график осуществления мероприятий для реализации международной технической помощи; порядок использования переданного оборудования или порядок его приобретения; порядок отчетности перед донором; смета затрат на реализацию проекта; ответственность сторон за нецелевое использование помощи; другие условия, относительно которых по заявлению хотя бы одной из сторон стороны должны прийти к соглашению. Рассмотрен вопрос о правах и обязанностях донора и реципиента в договоре о предоставлении международной технической помощи
В последнем разделе исследованы вопросы о правовых мерах поощрения, осуществления международной технической помощи и гражданско-правовой ответственности участников гражданско-правовых отношений. В частности анализируется система поощрений, осуществления международной технической помощи. Автор указывает, что в настоящие время отсутствует специальный нормативный акт в виде закона, который бы решил вопрос внедрения стимулов и поощрений и содействовал привлечению международной технической помощи. Поэтому автор предлагает механизм освобождения от налогообложения и уплаты пошлины, сборов и тарифов участников договорных отношений относительно предоставления международной технической помощи.
Диссертантом изучаются условия и формы гражданско-правовой ответственности сторон соглашения – донора и реципиента (исполнителя) – за нарушение обязательств по договору о предоставлении международной технической помощи. Автор указывает, что оптимальное урегулирование имущественной ответственности реципиента и других лиц, которые причастны к использованию международной технической помощи, будет содействовать в упорядочении отношений в этой сфере, обеспечивать защиту прав и интересов доноров.
На основании произведенного в диссертации исследования сделаны соответствующие теоретические выводы и практические рекомендации, направленные на совершенствование законодательства Украины о международной технической помощи.
Ключевые слова: международная техническая помощь, реципиент, донор, договор о предоставлении международной технической помощи, грант.
SUMMARY
Mykhailiv M.O. Civil-law foundations of international technical assistance allotment in Ukraine. – Manuscript.
The dissertation for the scientific degree of candidate of juridical science on specialty 12.00.03. - Civil Law and Civil Process; Family Law; International Private Law. – Ivan Franko Lviv National University. - Lviv, 2004.
The dissertation is an independent completed scientific work, the first in Ukraine complex research of the problem connected with law regulation relations in the sphere of international technical assistance allotment, in which on the basis of the valid legislation and practice the peculiarities of attraction allotment, and utilization of the international technical assistance with the consideration of the foreign practice and international acts are researched.
The specificity of the law regulation for the international technical assistance allotment on the basis of the civil agreements is characterized. The analyses of the lawful means for the individuals’ countenance, who accomplish the realization of the international technical assistance and the civil-law responsibility of the members of the agreements for the in execution or the undue execution of the agreements about the international technical assistance is being held.
The considerable attention is paid to the elaboration of the motions about the improvement of the legislature for the international technical assistance allotment.
Key words: international technical assistance; recipient; donor; the agreement about the international technical assistance allotment; grant.
| 
