|
АНОТАЦІЇ
Когут О.В. Особливості адміністративних проваджень у справах про недобросовісну конкуренцію. –Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національна академія державної податкової служби України, Ірпінь, 2004.
Дисертацію присвячено комплексному аналізу адміністративних проваджень у справах про недобросовісну конкуренцію. Шляхом розкриття сутності та структури адміністративного процесу досліджено місце даного провадження та проаналізовано зміст і механізм реалізації його принципів. Висвітлено правове становище антимонопольних органів, компетенцією яких є виявлення та розгляд справ про порушення конкуренційного законодавства. Здійснено детальний аналіз процесуального положення учасників провадження у справах про недобросовісну конкуренцію. Визначено структуру досліджуваного провадження та розглянуто послідовність здійснення процесуальних дій на всіх його стадіях. Досліджено сутність, практику використання та механізми збору доказів під час розслідування справ про недобросовісну конкуренцію. Внесено пропозиції як щодо вдосконалення чинного законодавства досліджуваної сфери, так і щодо змісту окремих норм майбутнього Конкуренційного процесуального кодексу.
Ключові слова: адміністративний процес, адміністративне провадження, суб’єкти адміністративного провадження у справах про недобросовісну конкуренцію, стадії провадження, докази у справах про недобросовісну конкуренцію.
Когут О.В. Особенности административных производств по делам о недобросовестной конкуренции. –Рукопись.
Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальная академия государственной налоговой службы Украины, Ирпень, 2004.
Диссертация посвящена анализу административных производств по делам о недобросовестной конкуренции. С целью характеристики теоретических основ использования процессуальной формы в даном виде производств, автор исследует сущность и структуру административного процесса. В диссертации обосновывается необходимость „широкого” понимания административного процесса. Основой такого понимания автор считает изменение взглядов на общественное предназначение административного права; учет того, что в административно-процессуальной форме реализируется не только “негативная” правоприменительная, а и “позитивная” организующая, правонаделительная и правотворческая деятельность; наличие органической связи административного процесса с управленческой деятельностью; универсальный характер административного процесса.
Автор определяет место производств по делам о недобросовестной конкуренции в структуре административного процесса, анализирует основные принципы исследуемого производства, обосновывает необходимость усовершенствования механизма их реализации.
Значительное место в диссертации отведено рассмотрению правового положення субъектов производства, разделенных автором на субъектов-лидеров (антимонопольные органы, рассматривающие дело) и участников производства (сторон по делу и лиц, способствующих производству). Анализируя нормы, посвященные субъектам-лидерам, автор делает вывод о необходимости более подробного регулирования вопросов подконтрольности Антимонопольного комитета Президенту Украины, а также о целесообразности дополнения Уголовного кодекса Украины статьей 3431, закрепляющей ответственность за влияние в любой форме на работников антимонопольних органов с целью препятствия исполнению ими служебных обязанностей или принятие неправомерного решения.
С целью усовершенствования регулирования процессуального статуса сторон по делу предлагается конкретизировать случаи возможного рассмотрения дел при их отсутствии и закрепить за ними право на заявление отвода конкретным членам органа, рассматривающего дело. Автор обосновывает также ряд предложений относительно процессуального статуса и условий допуска к участию в производстве лиц, способствующих его проведению (эксперта, переводчика, специалиста, свидетелей).
В работе исследуется основные и факультативные стадии, составляющие структуру производства. Рассматривая практику расследования отдельных категорий дел, автор обосновывает предложение о дополнении перечня доказательств по делу результатами изучения общественного мнения и выводами ученых, представителей общественных организаций. Вносятся также предложения относительно законодательного определения отдельных видов доказательств и совершения процессуальных действий по их сбору, хранению и исследованию. На основании анализа последовательности совершения процессуальных действий на всех стадиях производства исследуются пробелы в законодательстве относительно документального оформления отдельных действий, перечня решений, механизма обеспечения их исполнения, сроков в производстве.
Ключевые слова: административный процесс, административное производство, субъекты административного производства по делам о недобросовестной конкуренции, стадии прозводства, доказательства по делам о недобросовестной конкуренции.
Kohut O.V. Peculiarities of administrative implementations in the cases on careless competition. – Manuscript.
The dissertation on obtaining of scientific degree of candidate of legal sciences (speciality 12.00.07 – Theory of management; administrative law and process; financial law; informational law). – National Academy of State Taxation Service of Ukraine, Irpin, 2004.
The dissertation is devoted to the complex analysis of administrative implementations in the cases on careless competition. The place of this implementation (in the legal structure) has been researched and the contents and mechanism of realization of its principles have been analysed through the revelation of essence and structure of administrative process.
The legal status of anti-monopoly bodies has been enlightened aimed at the revealing and consideration of cases on violation of competitive legislature. The detailed analysis of legal procedure regulation for implementation parties in the cases on careless competition has been created. The structure of the implementation has been defined and the succession of procedure actions in all its stages has been examined. The essence, practice of application and the mechanism of collecting evidences during the investigation of cases on careless competition have been researched. Some suggestions on improvement of effective legislature within the researched sphere as well as in the terms of contents of some norms of the forthcoming competitive procedure code have been proposed.
Key-words: administrative process, administrative implementation, subjects of administrative implementation, in the cases on careless competition, stages of implementation, evidence in the cases on careless competition.
|