|
АНОТАЦІЇ
Гарна І.О. Організаційно-правове регулювання міграційних процесів в Україні. – Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління, адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Національний університет внутрішніх справ. – Харків, 2004.
Дисертація присвячена дослідженню проблем організаційно-правового регулювання міграційних процесів в Україні. У роботі аналізуються теоретичні засади міграційних процесів, визначаються поняття, етапи, види міграційних процесів. Досліджується чинна законодавча база у сфері міграції, визначаються компетенція та повноваження органів виконавчої влади, місцевого самоврядування в цій сфері. Запропонована модель організаційної структури удосконалення взаємодії державних органів з громадськими організаціями в реалізації прав людини і громадянина на міграцію. На основі проведеного аналізу сформульовано пропозиції щодо необхідності прийняття законів України “Про реєстрацію фізичних осіб в Україні”, “Про основні засади державної міграційної політики в Україні”, “Про міграційну службу в Україні”.
Ключові слова: міграція, міграційні процеси, трудова еміграція, регулювання, управління міграційними процесами, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, удосконалення, міграційна політика.
Гарная И.А. Организационно-правовое регулирование миграционных процессов в Украине. - Рукопись.
Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Национальный университет внутренних дел, Украина, Харьков, 2004.
Диссертация посвящена исследованию проблем организационно-правового регулирования миграционных процессов в Украине. В диссертации анализируются теоретические основы миграционных процессов, рассматриваются понятие, стадии, виды миграционных процессов.
Сформулированы авторские понятия: организационно-правовое регулирование миграционных процессов, управление миграционными процессами. Исследуются проблемы правового регулирования миграционных процессов, в частности, формирование украинского законодательства в этой сфере и практика его применения. Установлено, что фундаментальные основы регулирования миграционных процессов заложены в Конституции Украины и завершатся с принятием соответствующих законов. Сформулированы и обоснованы предложения о необходимости принятия законов Украины «О регистрации физических лиц в Украине», «Об основных положениях государственной миграционной политики в Украине», «О миграционной службе в Украине».
Проведён анализ особенностей компетенции и полномочий в сфере миграции высшего органа исполнительной власти, центральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Обоснована рекомендация создания Государственной миграционной службы Украины как системы специально уполномоченных органов исполнительной власти, целью деятельности которых является обеспечение реализации политики в сфере миграции.
Рассмотрена деятельность международных организаций в сфере миграции на мировом уровне, роль и значение их деятельности в Украине. Высказано и обосновано предложение принятия на международном уровне специализированных миграционных норм по общим вопросам в виде общегуманитарных основ взаимодействия в сфере миграции.
Рассмотрены проблемы и сформулировано авторское видение понятий прокурорский надзор и судебный контроль за соблюдением законности в сфере управления миграционными процессами.
Определено ряд общетеоретических выводов, обосновываются научно-теоретические рекомендации относительно законодательного внедрения дополнительных форм защиты, широкого применения асимметричной визовой политики между Украиной и странами ЕС, усовершенствования взаимодействия органов государственной власти и общественных организаций.
Предлагается авторская схема повышения эффективности осуществления государственной миграционной политики.
Ключевые слова: миграция, миграционный процесс, трудовая эмиграция, регулирование, управление миграционными процессами, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, усовершенствование, миграционная политика.
Garna I.O. Organizational and Legal Regulation of Migratory Processes in Ukraine. – Manuscript.
Thesis for a candidate’s degree by specialty 12.00.07 – theory of management; administrative law and the process; financial law; informational law. – National University of Internal Affairs. – Kharkiv, 2004.
Thesis is devoted to the research of organizational and legal regulation of migratory processes in Ukraine problems. Theoretical grounds of migratory processes are analyzed in this work; stages, notion, kinds of migratory processes are defined. Legislative base in force in the sphere of migration is researched; competence and powers of legislative bodies, self-government institutions in this sphere are defined. The model of organizational structure of cooperation between state bodies and NGOs’ improvement in realization of human right on migration is proposed. On the basis of conducted analysis some propositions as for necessity of adoption of the laws of Ukraine “About registration of physical persons in Ukraine”, “About migration service in Ukraine” are formulated.
Key words: migration, migratory processes, labor emigration, regulation, migratory processes’ management, legislative power bodies, self-government institutions, improvement, migratory policy.
|