|
АНОТАЦІЯ
Борець Л.В. Правове регулювання відомчого фінансового контролю в системі МВС України. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Національна академія внутрішніх справ України, Київ, 2004.
В дисертації досліджуються проблеми організаційно-правового механізму відомчого фінансового контролю в системі МВС України; визначення названого контролю як функції державного управління; концепції організації відомчого фінансового контролю у сфері використання бюджетних коштів системою МВС України; визначення факторів, що впливають на ефективність відомчого фінансового контролю в системі МВС України.
В роботі подаються висновки, пропозиції і рекомендації щодо вирішення організаційно-правових проблем забезпечення ефективності відомчого фінансового контролю в системі МВС України. Дисертація розкриває комплекс теоретичних і практичних питань з проблем удосконалення організації та правових засад здійснення відомчого фінансового контролю контрольно-ревізійними відділами МВС України.
Ключові слова: відомчий фінансовий контроль; Міністерство внутрішніх справ України; управління; фінансово-господарська діяльність; організаційно-правовий механізм; методи; ревізія; перевірка; фінансове законодавство; ефективність.
АННОТАЦИЯ
Борец Л.В. Правовое регулирование ведомственного финансового контроля в системе МВД Украины. - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Национальная академия внутренних дел Украины, Киев, 2004.
В диссертации исследуются проблемы организационно-правового механизма ведомственного финансового контроля в системе МВД Украины; определения данного вида контроля в системе функций государственного управления; концепции организации ведомственного финансового контроля в сфере использования бюджетных средств системой МВД Украины; определения факторов, которые влияют на эффективность ведомственного финаносового контроля в системе МВД Украины.
Анализируется порядок и правовые формы исполнительно-распорядительной деятельности МВД Украины в сфере осуществления государственных расходов; предварительный, настоящий и последующий виды финансового контроля в сфере расходования средств МВД Украины; методы контроля за исполнением сметы и соблюдением финансового законодательства МВД Украины.
Исследуются элементы организационно-правового механизма ведомственного финансового контроля: субъекты, правовые нормы, виды и формы контроля, методы, приемы и методики контроля по различным функциональным направлениям деятельности МВД Украины. Анализируется система нормативно-правовых актов, которые регламентируют контроль за финансированием и расходованием средств МВД Украины (Бюджетный кодекс Украины, законы Верховной Рады Украины, указы Президента Украины, постановления и положения Кабинета Министров Украины, инструкции и методические рекомендации Контрольно-ревизионной службы Украины, Государственного казначейства Украины, Департамента финансовых ресурсов та экономики МВД Украины). На основании этого анализа обосновывается вывод о несовершенстве нормативно-правовой базы, а также определяются приоритетные направления ее усовершенствования путем принятия специального Закона Украины «О ведомственном финансовом контроле в министерствах, других центральных органах исполнительной власти», принятия специального Закона Украины «О государственном финансовом контроле», внесении изменений и дополнений в Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине», УПК Украины.
Особое внимание в работе уделяется анализу правоприменительной деятельности МВД Украины в сфере осуществления государственных расходов: анализируются материалы проверок, осуществляемых Счетной палатой Украины с определением наиболее распространенных видов нарушений финансовой дисциплины и определением наиболее эффективных способов реагирования на них. В работе комплексно рассматриваются вопросы организационно-правового обеспечения методов финансового контроля. Исследуется ряд факторов, влияющих на эффективность ведомственного финансового контроля в системе МВД Украины.
В работе формулируются выводы, предложения и рекомендации по разрешению организационно-правовых проблем ведомственного финансового контроля в системе МВД Украины.
Ключевые слова: ведомственный финансовый контроль; Министерство внутренних дел Украины; управление; финансово-хозяйственная деятельность; организационно-правовой механизм; методы; ревизия; проверка; финансовое законодательство; эффективность.
ANNOTATION
Borets L. V. Legal Regulation of Departmental Financial Monitoring in the System of Ministry of Internal Affairs of Ukraine. – Manuscript.
Thesis for obtaining the scientific degree in law, by specialty 12.00.07 – theory of management, administrative law and trial, financial law, information al law. – National Academy of Internal Affairs of Ukraine, Kyiv, 2004.
The problems of organizational legal mechanism of Departmental Financial Monitoring in the System of Ministry of Internal Affairs of Ukraine, definition of this type of monitoring in the system of functional of government al ideas of departmental financial monitoring organization in the sphere of using budget means by the system of Ministry of Internal Affairs of Ukraine, definition of factors influencing on the effectiveness of departmental financial monitoring in the system of Ministry of Internal Affairs of Ukraine are investigated in the thesis.
Conclusions, offers and recommendations concerning the organization legal problems solving of providing effectiveness of departmental financial monitoring in the system of Ministry of Internal Affairs of Ukraine are given the work. The thesis studies the complex of theoretical and practical issues on the problems of organizational and legal principles of departmental financial monitoring realization and Monitoring Inspection Departments of Ministry of Internal Affairs of Ukraine activity improvement.
Key words: departmental financial monitoring, Ministry of Internal Affairs of Ukraine, management, financial management activity, organizational legal mechanism, methods, inspection, financial law, effectiveness.
|