Анотації

Якимчук М.К. Організаційно-правові основи управління в органах прокуратури України. – Рукопис (396 стор.).

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук за спеціальні­стю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право. – Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, Київ, 2002.

У дисертації здійснено аналіз основних проблем управління в органах прокура­тури. Розкрито місце прокуратури в механізмі державної влади. Показано становлення та сучасний стан прокуратури. Аналізуються системні характеристики прокуратури, елементи процесу управління: функції управління, управлінські відносини, ме­тоди і форми управління, акти управління, цикл управління в органах прокуратури. Вка­зуються напрями транс­формації функцій прокуратури та відповідні структурні реор­ганізації прокурор­ської системи. Визначено напрями раціо­налізації процесів прийняття і виконання управ­лінських рішень, удосконалення управління кадрами, правового регулювання прохо­дження служби в органах прокуратури. Запропоновані шляхи забезпечення наукової організації управління в органах прокуратури. Особлива увага приділяється формам і методам поліпшення стану орга­нізації та право­вого регу­лювання управління в орга­нах прокуратури.

Ключові слова: прокуратура, органи прокуратури, система управління, наукові ос­нови управління, функції і методи управління, акти управління, структура управління, служба в органах прокуратури, прокурорський нагляд.

Якимчук М.К. Организационно-правовые основы управления в органах прокура­туры Украины. – Рукопись (396 стр.).

Диссертация на соискание научной степени доктора юридических наук по специаль­ности 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс;
фи­нансовое право. – Институт государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины, Киев, 2002.

Анализируются проблемы становления, основные этапы развития, правовой статус прокуратуры в Украине, состояние и основные тенденции дальнейшего развития законодательства Украины о прокуратуре. Основное внимание автор уделяет анализу места прокуратуры в механизме государственной власти. В диссертации обосновывается вывод о том, что прокуратура осуществляет самостоятельный вид государственной деятельности, который не дает возможность включить ее в систему органов законодательной, исполнительной или судебной власти.

Раскрываются основные проблемы управления в органах проку­ратуры. Автор исходит из того, что управление является основопо­ложным элементом организации системы органов прокуратуры, без исследования ко­торого невозможно понимание самой системы, возможностей ее рационализации и ре­формирования, эф­фек­тивного осуществления задач, возложенных на нее. При этом автор управление в системе органов прокуратуры определяет как влияние на систему органов прокура­туры или на конкретные ее структурные единицы с целью упорядочения этой сис­темы (ее структурных элементов), как обеспечение ее оптимального функцио­нирова­ния и развития для эффективного решения поставленных перед проку­ратурой задач. На ос­нове комплексного анализа теоретических и практических аспектов управленче­ской дея­тельности в органах прокуратуры с учетом достижений науки и обобщения прак­тики управленческой деятельности в органах прокуратуры, отечественного и за­рубеж­ного опыта функционирования данного института. Разработана концепция орга­низа­ционно-правовых основ управления в органах прокуратуры Украины.

Особое внимание автора сосредоточено на исследовании: методологических основ сис­темно-управленческого анализа системы органов прокуратуры, её субъектно-объект­ного построения, особенностях её функциональной и организационной струк­тур. Всесторонне охарактеризованы элементы процесса управ­ления: функции управ­ления, управленческие отношения, методы и формы управления, акты управ­ления, цикл управления в органах прокуратуры. Автор предлагает свое видение путей подхода к разрешению наиболее актуальных проблем управления в органах прокуратуры (правового регули­рования и классификации функций управления, управленческих отношений, методов и форм управленческой деятельности, актов управления и особенностей их содержания в ор­ганах прокуратуры).

Указываются основные направления и пути соответствующих структурных реорга­низаций прокурорской системы, организационно-правовые проблемы совершенство­вания управления, исходя из направлений современной трансформации функций про­куратуры. Освещаются вопросы совершенствования управления кадрами органов прокуратуры, правового регулирования прохождения службы в органах прокуратуры, пути организационно-правового обеспечения научной организации управления и ра­ционализации процессов принятия, выполнения управленческих решений в органах прокуратуры. Особое внимание уделяется путям улучшения состояния организации и правового регулирования управления в органах прокуратуры.

Исследуются проблемы правового регулирования и практики прохождения службы в органах прокуратуры Украины. Проект Закона Украины “О прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры”, разработанный автором, прилагается к диссертации.

Ключевые слова: прокуратура, органы прокуратуры, система управления, науч­ные основы управления, функции и методы управления, акты управления, структура управления, служба в органах прокуратуры, прокурорский надзор.

Yakymchuk M.К. Organizational and legal bases of management at bodies of the prose­cutor’s office of Ukraine. – Manuscript (396 р.).

Thesis for obtaining a scientific degree of Doctor of Science (Law) by spe­ciality 12.00.07 – theory of management; administrative law and proceeding; financial law. – V.M.Koretsky Institute of State and Law of the National Ukrainian Academy of Sciences, Kyiv, 2002.

The thesis provides analysis of basic problems of m anagement at bodies of the prosecu­tor’s office. The place of the prosecutor’s office in the mechanism of state authority is dis­covered. Development and modern status of the prosecutor’s office are presented. The analysis of the prosecutor’s office system characteristics, elements of management process: management functions, management relations, methods and forms of management, manage­rial acts, cycle of management at bodies of the prosecutor’s office is carried out. The direc­tions of transformation of functions of the prosecutor’s office and relevant structural reorganizations of the prosecutor’s office system are indicated. The ways of rationalization of procedures of acceptance and execution of the management decisions, perfection of per­sonnel management, legal regulation of serving at bodies of the prosecutor’s office are de­termined. The ways of maintenance of scientific organization of management at bodies of the prosecutor’s office are suggested. The special attention is allocated to forms and methods of improvement of state of organization and legal regulation of management at bodies of the prosecutor’s office.

Key words: the prosecutor’s office, bodies of the prosecutor’s office, system of manage­ment, scientific bases of management, functions and methods of management, managerial acts, structure of management, service at bodies of the prosecutor’s office, Directorate of Public Prosecutions.