АНОТАЦІЇ

Слинько Д. В. Процесуально-правовий механізм формування і прийняття рішень в органах внутрішніх справ. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.01 – теорія та історія держави і права; історія правових та політичних вчень. – Національний університет внутрішніх справ, Харків, 2002.

Дисертація присвячена проблемам теорії юридичного процесу, видам юридичного процесу в діяльності органів внутрішніх справ, процесуально-правовому механізму формування і прийняття рішень в ОВС. На підставі теоретичного аналізу юридичної літератури, нормативного матеріалу, узагальнення практики досліджується питання основ правової діяльності органів внутрішніх справ, поняття правових підстав прийняття рішень в ОВС. Показані фактори, що впливають на прийняття рішень в органах внутрішніх справ, вимоги, які до них ставляться. Розглянуті також принципи процесуальної діяльності ОВС та стадії цієї діяльності.

Ключові слова: органи внутрішніх справ, юридичний процес, види юридичного процесу, правова основа діяльності ОВС, нормативно-правові підстави прийняття рішень, фактори впливу на правозастосовчі рішення, принципи діяльності ОВС, процесуальні стадії, процесуальна діяльність.

Слинько Д. В. Процесуально-правовий механизм формирования и принятия решений в органах внутренних дел. – Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 - теория и история государства и права; история правовых и политических учений. - Национальный университет внутренних дел, Харьков, 2002.

Диссертация посвящена проблемам теории юридического процесса, видам юридического процесса в органах внутренних дел, классификации этих видов с учетом предметных и функциональных признаков: учредительный процесс (формирование, ликвидация, реформирование подразделений ОВД; назначение или увольнение должностных лиц; деятельность ОВД по обеспечению проведения выборов, референдумов и тому подобное); правотворческий процесс (непосредственное издание ОВД, их структурами и должностными лицами нормативно-правовых актов, в строгом соответствии с законом; участие ОВД в правотворчестве высших и местных органов государственной власти и управления); правоприменительный процесс (уголовно-процессуальная деятельность; административно-процессуальная деятельность; оперативно-розыскная деятельность); контрольный процесс (надзор со стороны специально уполномоченных лиц с целью проверки соблюдения закона и выполнения распоряжений руководителей). Для этого использованы материалы практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, расследования уголовных дел и практики принятия управленческих решений в ОВД и ведомственного правотворчества. Осуществлено исследование процессуально-правового механизма формирования и принятия решений в органах внутренних дел.

На основании теоретического анализа юридической литературы, нормативного материала, обобщения практики исследуются вопросы правовых основ деятельности органов внутренних дел, понятие нормативно-правовых оснований принятия решений в ОВД, даются их дефиниции. Рассмотрены юридическая природа решений и факторы, влияющие на их принятие (как объективные, так и субъективные), указаны и анализируются требования, предъявляемые к содержанию и форме решений: принимаются и осуществляются на основе и в соответствия с нормами, которые применяются, то есть носят поднормативный характер; должны быть компетентными, то есть принятыми уполномоченным на то органом или должностным лицом ОВД; должны быть приняты в соответствии с предписаниями материального и процессуального права; должны служить одним из способов выполнения организующей творческой деятельности государства. Исследуются требования, предъявляемые непосредственно к должностным лицам ОВД, уполномоченным на принятие соответствующих решений, предложены и аргументированы рекомендации по совершенствованию данных требований. Рассмотрены также принципы процессуальной деятельности ОВД, проведена их подробная классификация по видам юридического процесса в деятельности ОВД, исследованы стадии этой деятельности, дана их характеристика, указано, что стадиям юридического процесса может быть присуще особое проявление и специфическое осуществление принципов, которые заложены в соответствующей сфере права. Каждая из стадий юридического процесса может в определенных случаях быть проверочной относительно предыдущих стадий.

Ключевые слова: органы внутренних дел; юридический процесс; виды юридического процесса; правовые основы деятельности ОВД; нормативно-правовые основания принятия решений; факторы, влияющие на правоприменительные решения; принципы деятельности ОВД; процессуальные стадии; процессуальная деятельность.

Slinko D. V. Legal-processual mechanizm of making and taking decisions in law enforcement bodies. – Manuscript.

Dissertation for the degree of the Candidate of Science in Law, speciality 12.00.01 – Theory and History of State and Law; History of Political and Legal Teachings. – National University of Internal Affairs, Kharkiv, 2002.

The dissertation is devoted to problems of the theory of legal process in internal affairs bodies activity, legal processual mechanism of making and taking decisions. The problem of the bounds of legal activity of internal affairs bodies and the definition of legal backgrounds of taking the decisions in law enforcement bodies based on the theoretical analyse of legal literature, normative matherials, summarising the practice, factors and demands to them, which influence on the taking decision in law enforcement bodies. The principles of the processual activity of law enforcement bodies and the stages of it’s activity are researched.

Key words: law enforcement bodies, legal process, types of legal process, legal basis of activity of law enforcement bodies, normative legal backgrounds in taking decision, factors of influence, law enforcement decision, principles of activity law enforcement bodies, processual stages, processual activity.