АНОТАЦІЇ

Юшина С.І. Державне регулювання зовнішньої торгівлі в Україні (організаційно-правовий аспект). – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 – теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – Київський національний університет внутрішніх справ, Київ, 2006.

В дисертації здійснено дослідження організаційно-правового аспекту державного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні. В роботі визначено поняття державного регулювання зовнішньої торгівлі, його об’єкт, мету, завдання та принципи. Досліджено теоретичні аспекти формування та розвитку законодавчого забезпечення державного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні. Проведено порівняльний аналіз нормативно-правових актів, що визначають засади державного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні та в деяких зарубіжних країнах. Визначено систему органів державного регулювання зовнішньої торгівлі шляхом аналізу їх компетенції; обґрунтовано положення щодо того, що Міністерство економіки України є основним органом державного регулювання зовнішньої торгівлі в Україні. Досліджено особливості правового регулювання основних адміністративних процедур в сфері легітимації здійснення зовнішньої торгівлі в Україні та розроблено пропозиції щодо його вдосконалення. Визначено заходи адміністративного примусу щодо правопорушень в зовнішній торгівлі. Підготовлено обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення правового забезпечення державного регулювання зовнішньої торгівлі.

Ключові слова: державне регулювання зовнішньої торгівлі, зовнішня торгівля, органи державного регулювання зовнішньої торгівлі, ліцензування зовнішньоекономічних операцій, реєстрація (облік) зовнішньоекономічних договорів (контрактів), адміністративні (управлінські) послуги, заходи адміністративного примусу, адміністративна відповідальність за правопорушення в зовнішній торгівлі, правопорушення в зовнішній торгівлі.

Юшина С.И. Государственное регулирование внешней торговли в Украине (организационно-правовой аспект). – Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности: 12.00.07 – теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. – Киевский национальный университет внутренних дел, Киев, 2006.

Диссертация посвящена исследованию организационно-правового аспекта государственного регулирования внешней торговли в Украине. В ней раскрывается понятие государственного регулирования внешней торговли, понятие внешней торговли, цель, задачи и принципы государственного регулирования внешней торговли.

Значительное место в диссертации отведено характеристике состояния и недостатков нормативно-правового обеспечения государственного регулирования внешней торговли в Украине, проводится сравнительный анализ с подобным обеспечением в других странах. Вносятся предложения об усовершенствовании нормативной базы в сфере государственного регулирования внешней торговли, которая на сегодняшний день содержит множество противоречий и несогласованностей между составляющими её правовыми актами.

В диссертации определены государственные органы, которые осуществляют государственное регулирование внешней торговли в Украине, а также их компетенция в этой сфере. Отмечено, что основным органом государственного регулирования внешней торговли является Министерство экономики Украины. Анализ компетенции Министерства экономики Украины позволил сделать вывод о необходимости создания специального органа государственного регулирования внешнеэкономическими связями. Вместе с тем, в работе указывается о необходимости привлечения объединений предпринимателей, субъектов предпринимательской деятельности к регуляторной деятельности государственных органов в сфере внешней торговли.

Особое место в диссертации отведено изучению правового регулирования административных процедур в сфере легитимации осуществления внешней торговли, где диссертант определяет понятия “легитимация осуществления внешней торговли”, “общая легитимация осуществления внешней торговли”, “легитимация осуществления внешнеторговых операций с определенными товарами”, устанавливает административные процедуры, необходимые для осуществления указанной легитимации, а также осуществляет анализ правового регулирования этих процедур и предлагает пути его совершенствования. Автором также отмечается, что в условиях проведения административной реформы в усовершенствовании нуждается весь комплекс административных процедур, необходимых для легитимации осуществления внешней торговли, что возможно путём трансформации властных функций государственных органов в предоставление ими административных (управленческих) услуг.

В диссертации также исследуются меры административного принуждения относительно правонарушений во внешней торговли, предлагаются определенные изменения нормативно-правового обеспечения регулирования этой сферы, что по мнению диссертанта, будет способствовать усовершенствованию условий и порядка применения мер административного принуждения за нарушения в сфере внешней торговли. Значительное место отведено проблемам административной ответственности за нарушения в сфере внешней торговли, предлагается определения правонарушений в сфере внешней торговли и их классификация, соответственно которой автором определяются возможные меры административных взысканий.

Ключевые слова: государственное регулирование внешней торговли, внешняя торговля, органы государственного регулирования внешней торговли, лицензирование внешнеэкономических операций, регистрация (учёт) внешнеэкономических договоров (контрактов), административные (управленческие) услуги, меры административного принуждения, административная ответственность за нарушения в сфере внешней торговли, нарушения в сфере внешней торговли.

Yushina S.І. Government Regulation of Foreign Trade in Ukraine (organizational-law aspect). – Manuscript.

Thesis for obtaining a scientific degree of Candidate of Sciences (Law) in speciality 12.00.07 – Theory of Management; Administrative Law and Procedure; Financial Law; Information Law. – Kyiv National University of Internal Affairs, Kyiv, 2006.

The given thesis is devoted to the research of some organizational and legal aspects of the state regulation of foreign trade in Ukraine. The thesis defined the notion of the state regulation of foreign trade, its subject, aim, tasks and principles. Theoretical aspects of the formation and development of the legal provision of the state regulation of foreign trade in Ukraine were investigated. A comparative analysis of the normative-legal acts determining the basis of the state regulation of foreign trade in Ukraine and in some foreign countries was carried out. The system of bodies of the state regulation of foreign trade was determined through the analysis of competences of these bodies. The statement that the Ministry of Economy of Ukraine is the main body of the state regulation of foreign trade in Ukraine was grounded. The peculiarities of the legal regulation of the main administrative procedures in the sphere of legitimation of foreign trade in Ukraine were researched and proposals as to their improvement were worked out. Measures of administrative compulsion for offences in foreign trade were determined. Substantiated proposals concerning the legal provision of the state regulation of foreign trade were elaborated.

Key words: the state regulation of foreign trade, foreign trade, bodies of the state regulation of foreign trade, issuing licenses to conduct foreign trade operations, registration of foreign trade agreements (contracts), administrative (managing) services, measures of administrative compulsion, administrative responsibility for offences in foreign trade, offences in foreign trade.