АНОТАЦІЇ

Мороз Г.В. Правове регулювання участі громадськості в прийнятті рішень у галузі охорони довкілля. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.06 – земельне право, аграрне право, екологічне право, природоресурсневе право. Інститут держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України. – Київ, 2005.

Дисертація присвячена вивченню правових засад участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень. Зокрема досліджується процес становлення і розвитку інституту участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень, розкривається сутність поняття «громадськість», категорій «екологічно значимі рішення», «форми участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень», характеризуються особливості їх? реалізації при прийнятті окремих екологічно значимих рішень.

У дисертаційному дослідженні проводиться аналіз чинного законодавства України, вивчаються положення відповідних міжнародно-правових документів. На основі цього сформульована низка пропозицій щодо вдосконалення правового регулювання відносин у сфері здійснення громадської природоохоронної діяльності, зокрема шляхом розробки та прийняття спеціального законодавства, покликаного врегулювати відносини у даній сфері.

Ключові слова: екологічна громадськість, екологічно значимі рішення, форми участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень.

Мороз Г.В. Правовое регулирование участия общественности в принятии решений в области охраны окружающей среды. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.06 – земельное право, аграрное право, экологическое право, природоресурсное право. Институт государства и права имени В.М. Корецкого Национальной академии наук Украины. – Киев, 2005.

Диссертация посвящена комплексному и всестороннему исследованию вопросов правового регулирования участия общественности в принятии решений в области охраны окружающей среды. Структура работы обусловлена целью исследования, которая заключается в анализе национального экологического законодательства, положений международно-правовых актов по вопросам регулирования общественной природоохранительной деятельности и определения на основе этого основных направлений формирования и развития нормативной базы Украины в данной сфере отношений. Диссертация состоит из вступления, четырех разделов, выводов и списка использованных источников.

Во вступлении аргументируется актуальность темы исследования, формулируются его задачи, обосновывается научная новизна и практическое значение работы.

В первом разделе анализируется процесс становления и развития института участия общественности в принятии решений в области охраны окружающей среды. При этом излагаются основные этапы научных исследований общественной природоохранительной деятельности, а также проведен анализ развития правового регулирования участия общественности в принятии экологически значимых решений, в том числе в международном контексте.

Во втором разделе определены основные черты экологической общественности, обосновано ее значение в природоохранительной деятельности. Предложено комплексное понятие экологической общественности как социально активной части общества (отдельные граждане, их объединения или группы, другие юридические лица частного права, территориальные громады, органы самоорганизации населения), заинтересованной в безопасном состоянии окружающей природной среды и его улучшении, которая берет участие в реализации государственной и региональной экологической политики, используя все незапрещенные действующим законодательством формы, методы и способы.

В третьем разделе изучается категория «формы участия общественности в принятии экологически значимых решений», в частности определяется понятие форм участия общественности в принятии экологически значимых решений, предлагается  их классификация, а также анализируется содержание основных форм, таких как референдум, общественные обсуждения, общественный экологический контроль, общественная экологическая экспертиза, обращения граждан и иных форм, которые реализуются на местном уровне (общие собрания по месту жительства, деятельность органов самоорганизации населения, местные инициативы и др.)

В четвертом разделе исследуется понятие экологически значимых решений, излагается их система.

Исходя из анализа законодательства, практики и научной литературы, утверждается, что с целью учета мнения заинтересованной общественности по конкретным вопросам экологического характера в основном организовываются общественные обсуждения, как наиболее доступная и простая форма участия общественности в принятии экологически значимых решений. Между тем  потенциал других форм общественного участия используется не достаточно. В диссертации изложены предложения по усовершенствованию законодательства в сфере участия общественности в принятии экологически значимых решений в отношении полноценного правового обеспечения возможностей граждан и их объединений быть полноправными участниками процесса принятия решений по вопросам охраны окружающей среды.

Ключевые слова: экологическая общественность, экологически значимые решения, формы участия общественности в принятии экологически значимых решений.

Moroz G.V.  Law regulation of public participation in making decisions into the nature protection sphere. – Manuscript.

Thesis for obtaining a scientific degree of Candidate of Sciences (Law) on the speciality 12.00.06–Land Law, Agrarian Law, Environmental Law, Natural Resources Law. V. M. Koretsky Institute of State and Law of the National Academy of Sciences of Ukraine.– Kyiv, 2005.

The thesis is devoted to investigation of juridical bases of public participation in making decisions, which has ecological importance. Specifically, the process of forming and development of public participation in making decisions into the nature protection sphere is investigated. Substance of terms «ecological public», «ecological importance decisions». «forms of public participation in making ecological importance decisions». Special features it’s realization in particle ecological importance decision’s making are described.

In the thesis the analyses of modern Ukrainian legislation and international juridical documents from investigated was made. On the base of this analyses some propositions were formed, which are connected with improvement of the law regulation of relations in the public nature activity sphere, especially by the kind of making and adoption special legislation for more effective regulation it’s relations in this sphere.

Keywords: ecological public, ecological importance decisions, forms of public participation in making ecological importance decisions.